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公共產(chǎn)權收入問題研究
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在我國,國家的財政收入被區(qū)分為稅收收入與非稅收入兩類。以稅收作為國家主要財政來源的國家被稱為稅收國家,稅收國家在取得財政收入的同時必須保障私人的基本財產(chǎn)權利。而公共產(chǎn)權收入是非稅收入的主要組成部分,它是國家基于公共財產(chǎn)所有者的身份參與經(jīng)濟活動而取得的各種收入。公有經(jīng)濟、公共產(chǎn)權在實行社會主義經(jīng)濟制度的中國具有崇高的法律地位,然而,在對財政收入的貢獻方面則不盡然:一方面,公共產(chǎn)權收入對國家財政總體收入的貢獻極為有限;另一方面,國家對于公共產(chǎn)權收入征集的態(tài)度并不像針對私經(jīng)濟主體的征稅行為一樣嚴格,這與公共產(chǎn)權在全社會財富中的占有狀況極不匹配。現(xiàn)實中由于國家對于公共產(chǎn)權問題長期缺乏系統(tǒng)的法律規(guī)制,在公共產(chǎn)權取得收入的過程中已經(jīng)滋生了大量腐敗、權力濫用和國有財產(chǎn)流失等情況。在我國,應當重新認識和定位公共產(chǎn)權的性質(zhì),在區(qū)別公共產(chǎn)權具體形態(tài)和用途的基礎上,結(jié)合產(chǎn)權公共性的價值判斷,對其實施不同的管理和收入征集的制度約束,以此體現(xiàn)出產(chǎn)權的公共性與收入的公共性兩者辯證統(tǒng)一的法律關系。

賈小雷 ·法律法規(guī) ·16.9萬字

陜西省中醫(yī)藥條例
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為了傳承和弘揚中醫(yī)藥,保障和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,建設中醫(yī)藥強省,保護人民健康,根據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定《陜西省中醫(yī)藥條例》,條例規(guī)定了省人民政府應當加強中藥資源保護利用,促進中藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)升級,推動中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,打造中藥秦藥品牌等內(nèi)容。為吸引更多中醫(yī)人才到基層工作,條例明確縣級以上人民政府應當制定有關政策,鼓勵高等、中等中醫(yī)藥院校畢業(yè)生到縣級以下醫(yī)療機構從事中醫(yī)藥工作并在有關方面給予優(yōu)待、優(yōu)先。為加強基層中醫(yī)醫(yī)療機構和人員建設,條例規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心應配備中醫(yī)醫(yī)師。還增加了“支持中醫(yī)醫(yī)院設置中醫(yī)(專長)醫(yī)師崗位”的內(nèi)容,并對中醫(yī)醫(yī)療機構提供中醫(yī)藥服務明確了相關標準和要求。同時為進一步弘揚陜西省中醫(yī)藥傳統(tǒng),總結(jié)研究陜西歷代中醫(yī)名家及其傳承者的理論和實踐經(jīng)驗,條例增加了推進“長安醫(yī)學”研究發(fā)展和學術傳承的內(nèi)容。

陜西省人民代表大會常務委員會法制工作委員會 ·法律法規(guī) ·7732字

最新章節(jié) 第10章 附則 2021-04-23 09:46:14

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