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金融監管治理:關于證券監管獨立性的思考
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金融監管的有效性取決于良好的監管治理,需要監管者自省其身,改進內部治理并構建有效的獨立性保障,以此避免監管者動輒受到政治干預和商業捕獲,同時基于監管目標盡責履職,接受問責約束。本書在比較研究和系統分析的基礎上回答了為什么需要監管獨立性、什么是獨立性、如何實現獨立性、如何制約獨立性和如何運用獨立性等系列問題,提出了應將監管治理列為中國未來金融監管改革重要內容的觀點。為了寫序,我仔細讀了洪老師這本書的電子版,她的主要觀點是:監管的有效性,首先取決于監管者能不能自省,完善監管治理的基礎就是要確立監管的獨立性。這種獨立性包括監管目標、手段以及監管部門預算和監督的獨立性等。監管獨立,應該是大的方向和原則,起碼我們學法律的人是這樣認識的。這種獨立性,往往與程序的正義、結果的公平是正相關的。但是,空談獨立性并沒有多大的意義,獨立也不可能是絕對的,只能是相對的。這不僅是一個技術問題,還是一個制度問題,更可能是一個歷史文化的問題。構建一套制度,不能僅靠抽象的理念,更要在復雜的經濟社會文化土壤之上去反復斗爭、反復妥協。這些年來,我國金融監管部門遇到了許多新問題,情況之復雜,或者可以用“舉世罕見”來形容。這兩年中國的股市,出現了多少戲劇化的場景,這背后又有多少曲折的故事!我不想舉具體的例子,但我想,讀者如果仔細讀洪老師這本書,或能找到一些很好的解釋,以及解決的方案。——北京大學原常務副校長、金融法研究中心主任、法學院教授吳志攀

洪艷蓉 ·經濟法 ·38.9萬字

社會信用法:原理·規則·案例
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近年來,國務院連續發布了《社會信用體系建設規劃綱要(2014-2020)》等系列文件,明確提出要加強社會信用立法。2016年以來,中央全面深化改革領導小組召開了11次會議,有4次會議涉及社會信用體系建設;累計通過的約95份文件中,關于社會信用體系建設直接相關的有7份,約占總數的7.3%,可見其重要性。各地社會信用立法也如火如荼,然而,由于國家層面并無統一的信用立法,相關表述仍然停留于政府文件層面,各地的信用立法仍處于摸索階段。社會信用立法游走于公私兩域,具有相當高的技術難度,必須在立法法確立的權限范圍內審慎進行。本書作者作為上海市政府法制辦領導、國家發改委指定的培訓講師及起草《上海市社會信用條例(草案)》的參與者,多次為各部委、各地區負責社會信用工作的領導作相關培訓,在此過程中對社會信用立法積累了相當的理論與第一手的實踐經驗。本書稿共分八個部分,主要包括導言,關于社會信用的中央重要論述、國家政策和法律法規,社會信用的概念辨析,社會信用信息的歸集與使用,社會信用信息主體的權利救濟,社會信用服務機構的培育與發展,社會信用建設的上海地方實踐以及附錄。作為我國第一部有關社會信用的法律規范,《上海市社會信用條例(草案)》正進入二審二讀階段,不日即可出臺。本書若能伴隨該條例出臺,必將成為各地方乃至國家制定或學習相關法律法規的主要培訓用書。同時,也可成為法學專業學生、研究者,司法實務工作者,銀行等與信用密切相關的從業人員的學習指導用書。

羅培新 ·經濟法 ·15.9萬字

外國投資國家安全審查制度研究
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隨著我國市場開放程度越來越高,吸收利用外資的規模不斷增加,在為國家經濟發展做出重要貢獻的同時,也帶來了很多風險和挑戰,其中國家安全是不容觸碰的底線。因此,建立一套完善統一的外國投資國家安全審查制度十分必要,對此加強理論研究具有重要的現實意義。本書系統深入地對外國投資國家安全審查制度進行了研究,具體內容包括:第一部分,對經濟全球化背景下跨國投資的產生、發展以及東道國對外國投資的保護與規制作了闡述,為后續的研究奠定了事實上與法律上的基礎;第二部分,對外國投資國家安全審查行為的本質進行了深入研究,從國家安全審查行為的政治內核、法律化過程以及執法與司法的政治回歸等角度,揭示了國家安全審查行為的特質;第三部分為比較研究,對美國、英國、德國、俄羅斯等典型國家的國家安全審查制度作了系統論述;第四部分為本土化研究,具體論述了我國從國家安全角度規制外資的法律體系、對現行國家安全審查制度的審查以及建立統一的國家安全審查制度的相關建議。本書系統闡述了外國投資國家安全審查制度的基本原理和本質特征,并作了全面的比較研究和本土研究,對于我國建立符合行為本質和規制目的、規范且有效的國家安全審查制度具有指導意義,并提供了重要的參考和借鑒,體現了較高的學術價值與應用價值。

王東光 ·經濟法 ·21.2萬字

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