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縣級領(lǐng)導(dǎo)干部績效形成機理和評估機制研究
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兩次修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》都強調(diào)注重實績,但實績測量一直沒有解決好,縣級領(lǐng)導(dǎo)干部績效評估亦是如此,成為領(lǐng)導(dǎo)干部管理現(xiàn)代化的重大障礙之一。學(xué)界研究盡管成果不少,但仍然存在領(lǐng)導(dǎo)干部個人績效與組織績效的區(qū)分等基礎(chǔ)性難題沒有解決好。本書認為其根本原因是現(xiàn)行的績效“結(jié)果”觀等不準(zhǔn)確,必須堅持從“行為”到“結(jié)果”的因果邏輯績效觀。因為,本書通過扎根理論分析發(fā)現(xiàn)了“存量博弈型”“增量服務(wù)型”兩條績效形成路徑,縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作結(jié)果寓于政府績效中,工作行為與結(jié)果之間沒有直接可見的聯(lián)系。進而本書運用第四代評估、項目等級評估工具(PART)研究了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部行為績效測量問題。然后以管理有效性理論為指導(dǎo)研究了行為績效與縣區(qū)政府管理有效性之間的因果邏輯關(guān)系,定量刻畫了從行為到結(jié)果的因果邏輯值,從而評估了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的結(jié)果績效,并將之與縣政府績效區(qū)分開來。此外,作者建構(gòu)了操作性較強的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部行為績效、結(jié)果績效評估主體選擇模型,據(jù)此可以對其內(nèi)部評估、外部評估作出合理的選擇。并探討了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部績效評估、縣區(qū)政府績效評估的職能整合問題,認為理想的選擇是將非常設(shè)的市績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組、績效評估業(yè)務(wù)流程整合再造、績效評估信息共享系統(tǒng)組合起來,形成整體優(yōu)勢。

蔣文能 ·中共 ·18萬字

恩道爾國際地緣政治叢書·糧食危機:利用轉(zhuǎn)基因糧食謀取世界霸權(quán)(增訂版)
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轉(zhuǎn)基因是現(xiàn)代生物技術(shù)手段,是造福人類的科技技術(shù)。然而,本書揭示的美國轉(zhuǎn)基因發(fā)展戰(zhàn)略卻讓我們提高了警惕。20世紀(jì)70年代以來,在美國政府不斷放松對相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)管下,轉(zhuǎn)基因研究開始快速發(fā)展,相關(guān)農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)很快形成壟斷,這為繼續(xù)從事個體生產(chǎn)的農(nóng)民帶來了災(zāi)難。美國農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)在全球大張旗鼓地推動農(nóng)業(yè)“綠色革命”,通過援助等多種手段,使得其他國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者依賴于美國企業(yè)研發(fā)的專利保護的種子,從而推動自身轉(zhuǎn)基因育種種子的全球傳播,其目的是利用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種子形成對于全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的種子壟斷。這一做法使得美國建立起全球轉(zhuǎn)基因種子霸權(quán),實現(xiàn)了對于其他國家種子來源的控制。不但為相關(guān)企業(yè)帶來了暴利,也可以有效服務(wù)于美國的全球發(fā)展戰(zhàn)略。本書的內(nèi)容啟示我們:要發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)代生物技術(shù),避免受制于人。

(美)威廉·恩道爾 ·世界政治 ·18萬字

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