晚清海關(guān)再研究：以二元體制為中心
本書梳理了第一次鴉片戰(zhàn)爭前的粵海關(guān)十三行及其后各口岸的領(lǐng)事?lián)Ｖ啤⑿〉稌鹆x后的江海關(guān)三國稅務(wù)委員會、《天津條約》后的外籍稅務(wù)司之間的連續(xù)性關(guān)系，指出在清代財稅一體的海關(guān)體制中存在著海關(guān)監(jiān)督與稅務(wù)司并立的二元體制，即稅務(wù)司掌握估稅權(quán)，海關(guān)監(jiān)督掌握稅款收納、保管和分配權(quán)。這種體制在維持中外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展的同時，也深深地埋下了禍根。辛亥革命爆發(fā)后，稅務(wù)司的活動使其成為一個獨立于中國政府之外的機構(gòu)，而海關(guān)監(jiān)督的權(quán)力也被剝奪殆盡。在傳統(tǒng)的解釋體系中，清政府對外來力量只有或抗拒或屈從兩種選擇。本書的探討則為中國的近代化路程提供了一個新的面相：清政府半主動地將與其制度格格不入的稅務(wù)司納入到自己的體系之中，并比較平穩(wěn)地維持了半個多世紀。
·14.2萬字
