房屋征收補(bǔ)償實(shí)質(zhì)公平與市場(chǎng)價(jià)值
房屋征收不可避免會(huì)觸及部分被征收人利益,征收人如何理性征收和避免抗?fàn)幦顺霈F(xiàn)極端行為是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。本書(shū)首先提出城市房屋征收中以市場(chǎng)評(píng)估價(jià)代替公平交易存在的局限性,征收仍然存在強(qiáng)制成交,違背民法中的自愿成交原則,犯了無(wú)意偷換概念的錯(cuò)誤,即以形式公平掩蓋了實(shí)質(zhì)公平。其次對(duì)實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)公平的可能性進(jìn)行分析:住宅不是簡(jiǎn)單的居住空間,是在一定時(shí)期內(nèi)形成的人居平衡系統(tǒng)。在房屋征收問(wèn)題上也不存在少數(shù)服從多數(shù)的選擇。在必須征收的情況下,應(yīng)該給被征收人充分的補(bǔ)償,即應(yīng)該為被征收人的被迫搬遷付出高于市場(chǎng)公平價(jià)更高的代價(jià)。通過(guò)對(duì)城市人居生存環(huán)境分析發(fā)現(xiàn),不同階層、不同收入的群體生活或生存底線的差異,借此提出人居平衡臨界點(diǎn)的概念,并對(duì)房屋征收補(bǔ)償完全市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行量化研究。主要結(jié)論是:(1)房屋征收補(bǔ)償不能簡(jiǎn)單地采用“公平的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)”。(2)在房屋征收補(bǔ)償過(guò)程中,政府存在錯(cuò)誤的行政邏輯。(3)高度重視房屋征收補(bǔ)償中權(quán)益抗?fàn)幍霓D(zhuǎn)變過(guò)程。(4)當(dāng)城市房屋征收時(shí),平衡系統(tǒng)將處于不穩(wěn)定狀態(tài),如果是最弱的人居環(huán)境系統(tǒng),將面臨難以恢復(fù)平衡的風(fēng)險(xiǎn)。(5)盡快構(gòu)建房屋征收完全市場(chǎng)價(jià)值體系。
·13.5萬(wàn)字