第1章　環境檢測實訓教程基礎

1.1　環境檢測市場分析與實訓要求

1.1.1　環境檢測市場分析

（1）環境檢測市場現狀

在“十二五”期間，政府著力打造以空氣環境檢測、水質檢測、污染源檢測為主體的國家環境檢測網絡，形成了我國環境檢測的基本框架。“十三五”規劃建議中已經明確“以提高環境質量為核心”，從目前環保部力推的“氣、水、土三大戰役”的初步效果來看，下一步對于環境質量的改善是對于現有治理設施和治理手段的檢驗。

對于“氣、水、土”三個領域治理效果的檢驗，依賴于全面有效的環境檢測網絡。因此在“十二五”期間，政府多方面的政策推動環境檢測的發展。同時，新環保法，大氣十條、水十條和土十條，提高了治理標準，釋放了下游氣、水、土等領域的市場需求，也增加了對環境檢測的需求。

2011年9月發布的《國家環境監測“十二五”規劃》中提出“完善環境檢測法規制度，提升環境檢測基礎能力，完善環境檢測技術支撐體系，加強環境檢測人才隊伍建設，規范環境檢測信息發布”。這標志著我國環境檢測體系建設的序幕的拉開。2012年3月發布《環境空氣質量標準》（GB 3095—2012），代替1996年的標準，確立了二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）、臭氧（O3）、PM10、PM2.56個基本項目和總懸浮顆粒物（TSP）等4個其他項目，確立了空氣環境質量建設的基本內容。按照空氣質量新標準實施“三步走”戰略，建設空氣環境質量檢測網絡：2012年，京津冀、長三角、珠三角等重點區域以及直轄市和省會城市；2013年，113個環境保護重點城市和國家環保模范城市；2015年，所有地級以上城市。2016年1月1日，全國開始實施新標準。目前配合“三步走”戰略的檢測網絡已經分別于2012年、2013年、2014年分三批實施，實現了地級市以上的覆蓋。國家空氣環境質量檢測網絡藍圖基本確定。

國家最終決定環境質量檢測事權回收。2015年8月環保部網站披露，環保部已經就國家環境質量檢測事權上收事宜與財政部達成一致，將分三步完成國家大氣、水、土壤環境質量檢測事權的上收，真正實現“國家考核，國家檢測”。上收檢測事權也是將環境指標納入地方考核的前奏。

國家開始鼓勵環境檢測的第三方運營。2015年1月，國務院發文首次表態鼓勵環境污染的第三方治理。2015年2月，環保部發布《關于推進環境監測服務社會化的指導意見》，鼓勵社會環境檢測機構參與到排污單位污染源檢測的各個過程，全面放開服務性檢測市場。

目前總體上，我國環境檢測基本可以分為環境質量檢測和污染源檢測兩大類（圖1-1）。環境質量檢測中又分為空氣質量檢測、水質量檢測、噪聲質量檢測、土壤質量檢測；污染源的檢測主要是對工業企業和污水處理廠等排污設施的檢測，主要分為廢水檢測、污水檢測、廢氣檢測和重金屬檢測。

由于政策紅利的不斷加碼，我國環境檢測儀器產業的發展可謂是順風順水，一步跨入黃金時代。新《環保法》規定：重點排污單位應當按照國家有關規定和檢測規范安裝使用檢測設備，保證檢測設備正常運行，保存原始檢測記錄。嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造檢測數據，或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式違法排放污染物。

在政府力推“依法治國”的背景下，環保依法監管已經成為大勢所趨，并成為環保行業未來幾年發展的重要驅動力。環保行業將從“重投資、輕監管”進入建立“長效監管”時期，此次新《環保法》的核心為提高環境違法成本，相關細分領域監管政策將陸續出臺，而完備準確的檢測數據成為依法從嚴監管的基礎，對環保檢測設備需求和第三方運維需求都將大幅提升。環境監測專用儀器儀表制造行業將呈現快速增長趨勢。據前瞻產業研究院《2015—2020年中國智慧環保行業趨勢前瞻與投資戰略規劃分析報告》顯示，至2014年中國環境監測專用儀器儀表制造規模以上企業為93家，行業銷售收入為196.44億元，同比增長21.86%。隨著環境監測系統領域的布局，環境監測儀器將迎來快速增長，未來前景看好。

環境監測系統從各政府部門到重點污染物排放單位，從基本的大氣、水等常規監測源到重點自然保護區等均有監測需求及信息聯網共享要求，由此來看基于大數據分析和實時在線監測的環境監測系統需求仍然較大。在“十三五”期間，重點在于環境監測系統的全方位布局，從基礎設施到信息聯動共享，實現全國信息聯動共享，打破原來的信息不對稱或信息隔離局面，為環境保護的具體決策、管理、執法提供支持。

（2）環境檢測行業發展趨勢

環境檢測儀器的主要產品是各種水污染和大氣污染檢測儀器、噪聲與振動檢測儀器、放射性和電磁波檢測儀器。我國生產的煙塵采樣器、煙氣采樣器、總懸浮微粒采樣器、油分測定儀、污水流量計等環境檢測儀器已接近或達到國際先進水平，在國內市場上占有很大比例。

（3）環境檢測及檢測儀器發展趨勢

第一，由較窄領域檢測向全方位領域檢測的方向發展。第二，由勞動密集型向技術密集型方向發展。第三，環境檢測儀器將向高質量、多功能、集成化、自動化、系統化和智能化的方向發展。環境檢測儀器是環境管理的基礎和技術支持，隨著我國環境保護工作的發展，我國環境檢測技術也取得了較大的進步，環境檢測儀器生產形成了一定的規模。第四，由單純的地面環境檢測向與遙感環境檢測相結合的方向發展。

（4）人才更新落后于檢測設備更新

我國近幾年對檢測設備資金投入非常大，但是相應的人力資源投入卻跟不上。原來只是化學操作，現在需要用儀器操作，但是國家并沒有支持人員培訓的相應費用投資。另外儀器設備買來以后，理論上員工可以通過學習來掌握儀器的使用方法，但是，有人由于年齡等原因無法再學習，但又不能辭退，由于編制等問題掌握專業技術的人員無法加入，設備只能束之高閣。因此理論上新進設備需要很多技術人員來充實檢測崗位，實際上很少，設備的使用效果極差。

（5）市場化改變對專業技術人才的需求

就目前而言，全國環境保護檢測在向完全放開的趨勢發展。2005年8月1日，新版《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》正式實施；根據國務院下發的《關于整合檢驗檢測認證機構實施意見的通知》要求，到2015年年底，事業單位性質的檢驗檢測機構將基本完成轉企改制工作，市場競爭格局初步形成——這兩方面都給中國的分析檢測行業帶來了變數。隨著《中國質量發展綱要》的印發以及《中國制造2025》的提出，中國的檢驗檢測機構必須尋找新的發展機會。無論通過何種形式來放開分析檢測市場，該行業的競爭格局都會形成，這將大大刺激分析檢測技術人才需求的變化。這種變化包括兩個方面：一是，分析檢測技術人才需求量將會大大增加；二是，分析檢測技術人才的質量也將會大大提高，人員的培訓會得到保障，儀器設備的利用率會大大增加。而現行的高校教學體系無法滿足環境檢測人才的實際需求，國內目前的環境檢測教材總體局限，在實驗室安全、實驗室認證等方面很少涉及，因此亟須順應環境檢測市場變化，系統地培養環境檢測應用型人才。

1.1.2　環境檢測實訓的任務和要求

①了解環境檢測工作的性質，以及在環境保護中所處的位置。

②正確使用環境檢測工作中常用的采樣、分析儀器，掌握常規檢測項目的采樣與分析測定方法。

③對實訓過程獲得的各種資料進行整理、概括和總結。特別注重對圖、表資料的整理與分析。對感性獲得的知識或提問獲得的解答加以整理和總結。

④通過實訓，將理論和實際相結合，進一步鞏固和深入理解已學的理論知識。將課堂上學到的知識運用到實際工作當中，加深對理論知識的理解與認識。

⑤熟悉實驗室認證體系。

⑥了解企業文化。

⑦熟悉實驗室安全與管理的各項規定。