第二章 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

第一節(jié) 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)概述

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大體相當(dāng)于現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在1985年《關(guān)于建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的報(bào)告》中，將第三產(chǎn)業(yè)分為四個(gè)層次：第一層次是流通部門，包括交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通信業(yè)、商業(yè)飲食業(yè)、物資供銷和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)；第二層次是為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門，包括金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、公用事業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、咨詢信息服務(wù)業(yè)和各類技術(shù)服務(wù)業(yè)等；第三層次是為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門，包括教育、文化、廣播電視、科研、生活福利等；第四個(gè)層次是為社會(huì)公共需要服務(wù)的部門，包括國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體以及軍隊(duì)和警察等。

一 服務(wù)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律

根據(jù)英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家克拉克和美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞牡难芯砍晒a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變大致可以分為三個(gè)階段：第一階段，生產(chǎn)活動(dòng)以單一的農(nóng)業(yè)為主的階段，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力在就業(yè)總數(shù)中占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)；第二階段是工業(yè)化階段，其標(biāo)志是第二產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展，工業(yè)實(shí)現(xiàn)的收入在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷上升，勞動(dòng)力逐步從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；第三階段是后工業(yè)化階段，其標(biāo)志是工業(yè)特別是制造業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位由快速上升逐步轉(zhuǎn)為下降，第三產(chǎn)業(yè)則經(jīng)歷上升、徘徊、再上升的發(fā)展過程，最終成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最大的產(chǎn)業(yè)。

對(duì)照工業(yè)化階段規(guī)律，服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)演變同樣具有規(guī)律性。一般來講，在初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)階段，以發(fā)展住宿、餐飲等個(gè)人和家庭服務(wù)等傳統(tǒng)生活性服務(wù)業(yè)為主；在工業(yè)化社會(huì)，與商品生產(chǎn)有關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)迅速發(fā)展，其中在工業(yè)化初期，以發(fā)展商業(yè)、交通運(yùn)輸、通信業(yè)為主，在工業(yè)化中期，金融、保險(xiǎn)和流通服務(wù)業(yè)得到發(fā)展，在工業(yè)化后期，服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，新型業(yè)態(tài)開始出現(xiàn)，廣告、咨詢等中介服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)、旅游、娛樂等服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，生產(chǎn)和生活服務(wù)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。在后工業(yè)化社會(huì)，金融、保險(xiǎn)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等進(jìn)一步發(fā)展，科研、信息、教育等現(xiàn)代知識(shí)型服務(wù)業(yè)崛起為主流業(yè)態(tài)，而且發(fā)展前景廣闊、潛力巨大。

二 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的概念

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在工業(yè)化較發(fā)達(dá)階段產(chǎn)生的，主要依托電子信息等高技術(shù)和現(xiàn)代管理理念、經(jīng)營(yíng)方式和組織形式而發(fā)展起來的服務(wù)部門。它有別于商貿(mào)、住宿、餐飲、倉(cāng)儲(chǔ)、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)，以金融保險(xiǎn)業(yè)、信息傳輸和計(jì)算機(jī)軟件業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科研技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及居民社區(qū)服務(wù)業(yè)等為代表。

“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的提法最早出現(xiàn)在1997年9月黨的十五大報(bào)告中，2000年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出：“既要改造和提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，又要發(fā)展旅游、信息、會(huì)計(jì)、咨詢、法律服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)”。

三 “現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的內(nèi)涵

伴隨著信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生發(fā)展，用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造需求，引導(dǎo)消費(fèi)，向社會(huì)提供高附加值、高層次、知識(shí)型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)涵。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展來自社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)分工的專業(yè)化等需求。具有智力要素密集度高、產(chǎn)出附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染少等特點(diǎn)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，既包括新興服務(wù)業(yè)，也包括對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)改造和升級(jí)，其本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。

四 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的分類

（1）基礎(chǔ)服務(wù)，包括通信服務(wù)和信息服務(wù)；

（2）生產(chǎn)和市場(chǎng)服務(wù)，包括金融、物流、批發(fā)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)以及中介和咨詢等專業(yè)服務(wù)；

（3）個(gè)人消費(fèi)服務(wù)，包括教育、醫(yī)療保健、住宿、餐飲、文化娛樂、旅游、房地產(chǎn)、商品零售等；

（4）公共服務(wù)，包括政府的公共管理服務(wù)、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、醫(yī)療以及公益性信息服務(wù)等。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是相對(duì)于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)而言的，是適應(yīng)現(xiàn)代人和現(xiàn)代城市發(fā)展的需求而產(chǎn)生和發(fā)展起來的具有高技術(shù)含量和高文化含量的服務(wù)業(yè)。

五 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的時(shí)代特征

一是：新服務(wù)領(lǐng)域——適應(yīng)現(xiàn)代城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，突破了消費(fèi)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，形成了新的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、智力（知識(shí)）型服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)的新領(lǐng)域。

二是：新服務(wù)模式——通過服務(wù)功能換代和服務(wù)模式創(chuàng)新而產(chǎn)生新的服務(wù)業(yè)態(tài)。

三是：高文化品位和高技術(shù)含量；高增值服務(wù)；高素質(zhì)、高智力的人力資源結(jié)構(gòu)；高感情體驗(yàn)、高精神享受的消費(fèi)服務(wù)質(zhì)量。

四是集群性。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在發(fā)展過程中呈現(xiàn)集群性特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在行業(yè)集群和空間上的集群。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最初發(fā)展于工業(yè)革命到第二次世界大戰(zhàn)期間，確立于20世紀(jì)80年代。關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，使用較多的一種定義是：“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是伴隨著信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生，用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造需求，引導(dǎo)消費(fèi)，向社會(huì)提供高附加值、高層次、知識(shí)型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的服務(wù)業(yè)。”

世界貿(mào)易組織的服務(wù)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)界定了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的九大分類，即：商業(yè)服務(wù)，電信服務(wù)，建筑及有關(guān)工程服務(wù)，教育服務(wù)，環(huán)境服務(wù)，金融服務(wù)，健康與社會(huì)服務(wù)，與旅游有關(guān)的服務(wù)，娛樂、文化與體育服務(wù)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)許多城市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，如沈陽市正在迅速崛起，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占沈陽市第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重持續(xù)提高，到2006年達(dá)到47.3%。2007年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》（國(guó)發(fā)[2007] 7號(hào)），對(duì)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)起到了政策支持和促進(jìn)作用。

六 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合的三種形態(tài)

（一）結(jié)合型融合

結(jié)合型融合，是指在制造業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，中間投入品中服務(wù)投入所占的比例越來越大，如在產(chǎn)品中市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品研發(fā)、員工培訓(xùn)、管理咨詢和銷售服務(wù)的投入日益增加；同時(shí)，在服務(wù)業(yè)最終產(chǎn)品的提供過程中，中間投入品中制造業(yè)產(chǎn)品投入所占比重也是越來越大，如在移動(dòng)通信、互聯(lián)網(wǎng)、金融等服務(wù)提供過程中無不依賴大量的制造業(yè)“硬件”投入。這些作為中間投入的制造業(yè)或制造業(yè)產(chǎn)品，往往不出現(xiàn)在最終的服務(wù)或產(chǎn)品中，而是在服務(wù)或產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中與之結(jié)合為一體。近年來，發(fā)展迅猛的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，正是服務(wù)業(yè)與制造業(yè)結(jié)合型融合的產(chǎn)物，服務(wù)作為一種軟性生產(chǎn)資料正越來越多進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域，導(dǎo)致制造業(yè)生產(chǎn)過程的“軟化”，并對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效率和競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生重要影響。

（二）綁定型融合

綁定型融合，是指越來越多的制造業(yè)實(shí)體產(chǎn)品必須與相應(yīng)的服務(wù)業(yè)產(chǎn)品綁定在一起使用，才能使消費(fèi)者獲得完整的功能體驗(yàn)。消費(fèi)者對(duì)制造業(yè)的需求不僅僅是有形產(chǎn)品，而是從產(chǎn)品購(gòu)買、使用、維修到報(bào)廢、回收全生命周期的服務(wù)保證，產(chǎn)品的內(nèi)涵已經(jīng)從單一的實(shí)體，擴(kuò)展到為未用功能提供全面的解決方案。很多制造業(yè)的產(chǎn)品就是為了提供某種服務(wù)而生產(chǎn)，如通信產(chǎn)品與家電等；部分制造業(yè)企業(yè)還將技術(shù)服務(wù)與產(chǎn)品一同出售，如電腦與操作系統(tǒng)軟件等。在綁定型融合過程中，服務(wù)正在引導(dǎo)制造業(yè)部門的技術(shù)變革和產(chǎn)品創(chuàng)新，服務(wù)的需求與供給指引著制造業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品開發(fā)方向，如對(duì)拍照、發(fā)電郵、聽音樂等服務(wù)的需求，推動(dòng)了由功能單一的普通手機(jī)向功能更豐富的多媒體手機(jī)的升級(jí)。

（三）延伸型融合

延伸型融合，是指以體育文化產(chǎn)業(yè)、娛樂產(chǎn)業(yè)為代表的服務(wù)業(yè)引致周邊衍生產(chǎn)品的生產(chǎn)需求，從而帶動(dòng)相關(guān)制造產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。電影、動(dòng)漫、體育賽事等能夠帶來大量的衍生品消費(fèi)，包括服裝、食品、玩具、裝飾品、音像制品、工藝紀(jì)念品等實(shí)體產(chǎn)品，這些產(chǎn)品在文化、體育和娛樂產(chǎn)業(yè)周圍構(gòu)成一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)鏈，這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈在為服務(wù)業(yè)供應(yīng)上帶來豐厚利潤(rùn)的同時(shí)，也給相關(guān)制造產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的商機(jī)，從而把服務(wù)業(yè)同制造業(yè)緊密結(jié)合在一起，推動(dòng)著整個(gè)連帶產(chǎn)業(yè)共同向前發(fā)展。有資料顯示，電影產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家如美國(guó)等，票房收入一般只占電影收入的1/3，其余則來自相關(guān)的電影衍生產(chǎn)品。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，在整個(gè)動(dòng)漫游戲的龐大產(chǎn)業(yè)鏈中，有70%—80%的利潤(rùn)是靠周邊產(chǎn)品來實(shí)現(xiàn)的。