前言

富寧縣位于云南省文山州東部，南與越南河江省苗旺、同文兩縣接壤，東與廣西百色市那坡縣毗鄰，西與廣南、麻栗坡兩縣相連，國道323線和廣昆高速公路貫穿縣境，是云南通往廣西、廣東等沿海地區的“東大門”和“橋頭堡”。全縣國土面積5352平方公里，轄新華、歸朝、剝隘、里達、木央、田蓬6個鎮和板侖、者桑、洞波、谷拉、那能、花甲、阿用7個鄉，共145個村（居）委員會2568個村小組。居住著漢、壯、苗、彝、瑤、仡佬6個民族，總人口41.83萬人，其中農業人口37.28萬人，占總人口的89.12%；少數民族人口31.75萬人，占全縣總人口的75.9%。富寧縣是一個集“老、少、邊、山、窮、戰”為一體的國家重點扶持縣?！袄稀?，是指富寧有著光輝的革命史，鄧小平、張云逸等老一輩無產階級革命家領導的紅七軍曾在這里生活和戰斗過，被中央確定為全國一類革命老區縣。“少”，是指富寧少數民族人口比例大，占總人口的75.9%?！斑叀保侵父粚幣c越南山水相連，國境線長75公里。“山”，是指境內山高坡陡，地勢狹窄，山區面積占96%?！案F”，是指縣貧民窮，經濟社會發展底子薄、基礎差，截至2010年，仍有14萬人處于貧困線以下?！皯稹保侵父粚幮轮袊闪⒁院箝L期處于屯兵積糧和支前參戰的前沿陣地，全縣人民為捍衛祖國尊嚴和領土完整作出了巨大的犧牲和貢獻，支前參戰使富寧錯失了許多發展機遇，一定程度上延緩了經濟社會發展步伐。

改革開放之后，特別是進入21世紀以來，富寧縣沐浴著改革開放的春風，搶抓機遇、務實創新，經濟社會發展取得明顯成效。21世紀的第二個十年（2010—2020），是富寧縣全面深化改革，實現“新常態”下經濟社會協調發展的重要10年。2015年，富寧縣的發展步入“十二五”規劃的最后一年，奮斗的歷程難以忘懷，發展的經驗彌足珍貴。這五年來的實踐給富寧縣經濟社會發展以重要啟示，也為迎接“十三五”指明了發展方向。首先，繼續深化改革，以堅忍不拔的精神開創各領域發展的新局面，將繼續為富寧的發展贏得新機遇；其次，全力打造開放新格局，以兼容并包的氣度展示和諧發展的新氣象，將繼續為富寧的發展贏得新優勢；第三，強化服務意識和團結干事意識，以強勁的動力贏得人民的信任和支持，將繼續為富寧的發展贏得新空間。歸根結底，未來的發展要以黨的十八大、十八屆三中全會、四中全會的重要精神為指導，把握經濟發展新常態，適應國內外形勢新變化，順應全縣人民過上更好生活新期待，全面深化改革，釋放經濟社會發展新能量，堅持以工業化、城鎮化、信息化、農業現代化為重點助推縣域經濟，以結構調整為主導壯大特色優勢產業，以基本公共服務均等化為中心統籌城鄉發展，以改革開放為動力創新體制機制，以加強保障和改善民生為重點促進社會和諧，以社會主義核心價值觀為紐帶凝聚人心，培植重大通道經濟、加快邊疆老區發展，努力建設富裕富寧、法治富寧、文明富寧、和諧富寧、生態富寧。