第二章 廣東省推進城鄉一體化的社會背景、現狀及問題評述

第一節 廣東省社會經濟發育階段的判斷

黨的十六屆四中全會首次提出了我國社會經濟發展將呈現“兩個趨向”的重要判斷，胡錦濤總書記在講話中指出：“縱觀一些工業化國家發展的歷程，在工業化初始階段，農業支持工業，為工業提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業化達到相當程度后，工業反哺農業，城市支持農村，實現工業與農業、城市與農村協調發展，也是帶有普遍性的趨向。”2004年的中央經濟工作會議做出我國現在總體上已到了以工促農、以城帶鄉的發展階段的重要判斷。全會《決定》再次明確指出：“我國總體上已經進入以工促農、以城帶鄉的發展階段。”這是中央在全面分析我國經濟社會發展形勢的基礎上，對我國城鄉關系發展所處階段的清晰判斷。廣東省社會經濟發展水平居我國各省市前列，2009年地區生產總值超過4萬億元，2010年達到45472.83億元，比上年增長12.2%，進入區域社會經濟發展由工業化中期向工業化后期轉變的關鍵轉型時期。廣東省要獲得區域發展的持續動力、快速轉變增長方式、順利實現區域發展階段的轉型，必須依賴區域關系和城鄉關系的優化和重構才能實現。目前，珠三角區域一體化進程不斷加速，適時地推進城鄉一體化進程，實現區域一體化和城鄉一體化同步推進十分重要。

表2-1 2009年中國人均GDP過3萬元的省市主要經濟數據比較

說明：城鄉收入比指城鎮人均可支配收入與農村居民人均純收入的比值。數據依據各省市2010年統計年鑒計算、整理而得。