第二章 廣東省推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的社會背景、現(xiàn)狀及問題評述

第一節(jié) 廣東省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)育階段的判斷

黨的十六屆四中全會首次提出了我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展將呈現(xiàn)“兩個(gè)趨向”的重要判斷，胡錦濤總書記在講話中指出：“縱觀一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向?！?004年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議做出我國現(xiàn)在總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段的重要判斷。全會《決定》再次明確指出：“我國總體上已經(jīng)進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段?！边@是中央在全面分析我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢的基礎(chǔ)上，對我國城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展所處階段的清晰判斷。廣東省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平居我國各省市前列，2009年地區(qū)生產(chǎn)總值超過4萬億元，2010年達(dá)到45472.83億元，比上年增長12.2%，進(jìn)入?yún)^(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展由工業(yè)化中期向工業(yè)化后期轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型時(shí)期。廣東省要獲得區(qū)域發(fā)展的持續(xù)動力、快速轉(zhuǎn)變增長方式、順利實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展階段的轉(zhuǎn)型，必須依賴區(qū)域關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系的優(yōu)化和重構(gòu)才能實(shí)現(xiàn)。目前，珠三角區(qū)域一體化進(jìn)程不斷加速，適時(shí)地推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化和城鄉(xiāng)一體化同步推進(jìn)十分重要。

表2-1 2009年中國人均GDP過3萬元的省市主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)比較

說明：城鄉(xiāng)收入比指城鎮(zhèn)人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入的比值。數(shù)據(jù)依據(jù)各省市2010年統(tǒng)計(jì)年鑒計(jì)算、整理而得。