第三章 改革紅利的測算和改革的優先領域

陸旸 蔡昉

（中國社會科學院；中國社會科學院人口與勞動經濟研究所）

摘要：與其他研究結果不同，我們認為，以勞動年齡人口減少和人口撫養比提高為特征的人口紅利的消失，是導致中國潛在增長率不斷下降的主要原因。因此，當中國的人口紅利逐漸消失時，改革紅利將成為決定中國經濟增長的關鍵動力。在增長核算方程內，通過對可能的改革領域進行模擬，我們發現：第一，提高勞動參與率和全要素生產率都可以使潛在增長率上升，雖然對短期和長期產生不同的效應——勞動參與率產生的短期效應更強，而長期效應出現遞減現象；相反，全要素生產率產生的增長效應呈現了單調遞增的趨勢。這說明，中國經濟增長將越來越依賴全要素生產率的提高，而不是傳統的要素投入。第二，與提高升學率所產生的遞減的“增長效應”不同，通過培訓的方式增加人力資本，能夠顯著地提高潛在增長率。如果每個員工每工作10年就可以獲得1年的培訓和再深造機會，那么中國的潛在增長率將提高0.3—0.4個百分點。第三，放開人口生育政策在改善人口結構的同時，也有利于改善長期的潛在增長率。第四，如果進行綜合改革，中國未來的改革紅利將平均達到1—2個百分點。