第二篇 區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略

比較優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略

區(qū)域競爭力是指區(qū)域內(nèi)各主體在市場競爭的過程中形成并表現(xiàn)出來的爭奪資源或市場的能力。這種能力只有通過市場競爭才能夠形成。也就是說，競爭才有競爭力。缺乏市場競爭，就無所謂競爭力。一般來說，一個區(qū)域的綜合競爭力包括產(chǎn)業(yè)競爭力、企業(yè)競爭力、科技競爭力、國民素質(zhì)競爭力、城市競爭力等。其中，產(chǎn)業(yè)競爭力是區(qū)域競爭力的核心。就區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力來說，它決定于單個企業(yè)的核心競爭力及其群體優(yōu)勢，并主要體現(xiàn)在市場影響力、資源配置力、產(chǎn)業(yè)增長力、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力和企業(yè)創(chuàng)新能力上。這五個方面能力既是形成競爭力的決定因素，也是市場競爭的結(jié)果和競爭力的重要體現(xiàn)。它們之間是相互聯(lián)系、相互影響、互為因果的（魏后凱、吳利學(xué)，2002）。

一 區(qū)域競爭力形成的理論假說

在一個國家內(nèi)部，我們可以發(fā)現(xiàn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展通常是不平衡的，有些區(qū)域表現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長勢頭，其產(chǎn)業(yè)市場份額在不斷提高；而有些區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長相對緩慢，有的甚至出現(xiàn)衰退的跡象，其產(chǎn)業(yè)市場份額在逐步下降。顯然，如果把相對增長率和市場份額看成是區(qū)域競爭力的結(jié)果，那么可以認(rèn)為，前者的競爭力在提高，而后者的競爭力在下降。即使在一個區(qū)域內(nèi)部，我們也可以看到，有些產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出較強(qiáng)的競爭力，增長十分迅速，市場份額急劇擴(kuò)大；而有些產(chǎn)業(yè)卻缺乏市場競爭能力，增長速度緩慢或者下降，市場份額不斷減少。各區(qū)域之間以及區(qū)域內(nèi)部為什么會出現(xiàn)這種產(chǎn)業(yè)競爭力的差異呢？

在分析這種區(qū)域競爭力差異之前，有必要對產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的類型進(jìn)行劃分。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的角度看，一個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)大體可分為三種類型：一是為區(qū)外市場生產(chǎn)的專業(yè)化部門，這種產(chǎn)業(yè)主要是為了滿足其他市場的需要，它大體相當(dāng)于諾思（North, 1955）的輸出產(chǎn)業(yè)（Export Industry）；二是為本地市場服務(wù)的地方性產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)或者是為本地居民服務(wù)，如面包、修理業(yè)等，或者是圍繞專業(yè)化部門發(fā)展起來的協(xié)作配套部門；三是基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，它是為發(fā)展社會生產(chǎn)和保證生活供應(yīng)而提供的公共服務(wù)部門和設(shè)施。很明顯，一個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競爭力主要取決于其專業(yè)化部門的競爭力，但其產(chǎn)業(yè)配套條件包括地方性產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，對區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力也有著重要的影響。

從市場競爭的范圍看，由于市場是可分割的，這樣，在一個區(qū)域的內(nèi)部，有些產(chǎn)品面臨的是世界市場，有些是全國性市場，有些則是區(qū)域市場。就專業(yè)化部門而言，一般面對的是全國性市場或者世界市場。特別是，在當(dāng)前國際競爭國內(nèi)化、國內(nèi)競爭國際化，國際競爭與國內(nèi)競爭日益融合為一體的情況下，一個區(qū)域的專業(yè)化部門即使在國內(nèi)銷售產(chǎn)品，但由于進(jìn)口產(chǎn)品和外商投資的大規(guī)模進(jìn)入，其所參與的也是國際競爭。就地方性產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)而言，通常面對的是區(qū)內(nèi)同行業(yè)之間的競爭，或者不同行業(yè)替代產(chǎn)品之間的競爭。需要指出的是，隨著生產(chǎn)技術(shù)和交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，地方性產(chǎn)業(yè)所占的比重在日益下降。過去一些典型的地方性產(chǎn)業(yè)如家具制造，現(xiàn)在已經(jīng)變得越來越專業(yè)化了。

經(jīng)驗(yàn)表明，一個區(qū)域?qū)I(yè)化部門的競爭力大小，決定了該區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力的高低。這種產(chǎn)業(yè)競爭力主要表現(xiàn)在增長率和市場份額上，而這種增長率和市場份額的差異是由該區(qū)域的比較優(yōu)勢和企業(yè)競爭優(yōu)勢所決定的。二者對區(qū)域的產(chǎn)業(yè)綜合成本和效益產(chǎn)生了決定性的影響。按照美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡佛的觀點(diǎn)，由于存在資源稟賦差異、集聚經(jīng)濟(jì)和轉(zhuǎn)移成本，或者說存在生產(chǎn)要素的不完全流動性、經(jīng)濟(jì)活動的不完全可分性和產(chǎn)品與服務(wù)的不完全流動性，才會導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展。胡佛把這三個因素看成是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“三個基石”（胡佛，1990）。顯然，資源稟賦差異、集聚經(jīng)濟(jì)和轉(zhuǎn)移成本是決定現(xiàn)實(shí)中區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的基礎(chǔ)，而這種區(qū)域差異性對區(qū)域比較優(yōu)勢和企業(yè)競爭優(yōu)勢有著十分重要的影響。當(dāng)然，除了區(qū)域差異性之外，企業(yè)的內(nèi)在特征對其競爭優(yōu)勢有著更重要的影響。由此我們可以構(gòu)筑一個區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力決定的關(guān)系圖，如圖1所示。也就是說，區(qū)域資源稟賦、集聚經(jīng)濟(jì)和轉(zhuǎn)移成本共同決定了區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差異性，進(jìn)而決定了區(qū)域的比較優(yōu)勢和企業(yè)的競爭優(yōu)勢，二者共同形成了一個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競爭力。反過來，區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力的提高將進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域的差異性，由此就產(chǎn)生了一種區(qū)域循環(huán)與累積因果效應(yīng)。

總之，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，任何一個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是由其具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展所決定的，而區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成則取決于區(qū)域比較優(yōu)勢和企業(yè)競爭優(yōu)勢的大小。宏觀和中觀層次的區(qū)域比較優(yōu)勢是區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要和前提條件，而微觀層次的企業(yè)競爭優(yōu)勢則是決定區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的充分條件。可以說，區(qū)域比較優(yōu)勢和企業(yè)競爭優(yōu)勢共同決定了區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，它是市場經(jīng)濟(jì)條件下區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工發(fā)展的充分必要條件，也是形成一個區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力的基礎(chǔ)。比較優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢與區(qū)域競爭力之間存在的這種關(guān)系，我們可以稱之為區(qū)域競爭力假說。

二 區(qū)域比較優(yōu)勢對產(chǎn)業(yè)競爭力的影響

所謂區(qū)域比較優(yōu)勢，是指一個區(qū)域中由區(qū)位條件、自然資源稟賦、勞動力和資金等因素共同形成的有利發(fā)展條件。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中，我們經(jīng)常可以看到，一些區(qū)域土地和礦產(chǎn)資源豐富，但人口相對稀少，資金供應(yīng)短缺；而另一些區(qū)域人口分布稠密，勞動力素質(zhì)較高，資金供應(yīng)充足，但土地和礦產(chǎn)資源相對缺乏。在生產(chǎn)要素不能夠完全流動且具有轉(zhuǎn)移成本的情況下，各區(qū)域生產(chǎn)要素供給存在的這種差異性，必然會反映在其生產(chǎn)要素供應(yīng)的價格上，這種要素價格差異對生產(chǎn)成本和效益有著重要的影響，由此將影響到區(qū)域產(chǎn)業(yè)的競爭力。

考慮到一個國家只有甲、乙兩個區(qū)域，生產(chǎn)A、B兩種產(chǎn)品的簡單情形。在這種情形下，生產(chǎn)要素相對價格差異對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和競爭力的影響可分為三種不同情況：

（1）假定甲地在生產(chǎn)產(chǎn)品A上具有絕對優(yōu)勢，即產(chǎn)品A含有甲地?fù)碛胸S盛而便宜的相當(dāng)大量的生產(chǎn)要素，而乙地在生產(chǎn)產(chǎn)品B上具有絕對優(yōu)勢，那么，甲、乙兩地將分別在產(chǎn)品A和產(chǎn)品B上實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)，并以此進(jìn)行相互交換，即甲地向乙地輸出產(chǎn)品A，而從乙地輸入產(chǎn)品B。在這種情況下，甲地生產(chǎn)產(chǎn)品A、乙地生產(chǎn)產(chǎn)品B都具有競爭力，因?yàn)槎叩纳a(chǎn)成本都最低。

（2）假定甲地比乙地在生產(chǎn)產(chǎn)品A和產(chǎn)品B上都具有絕對優(yōu)勢，即甲地生產(chǎn)產(chǎn)品A和產(chǎn)品B的生產(chǎn)成本都較低，在缺乏政府干預(yù)，且甲地的生產(chǎn)量又能完全滿足甲、乙兩地對產(chǎn)品A和產(chǎn)品B的需要時，產(chǎn)品A和產(chǎn)品B的生產(chǎn)都將集中在甲地，并由甲地輸出到乙地，乙地將被排斥在國家的工業(yè)化之外。也就是說，乙地將逐步被“邊緣化”，不能享受國家工業(yè)化和全球化迅速推進(jìn)所帶來的好處。在這種情況下，只有在甲地生產(chǎn)產(chǎn)品A和產(chǎn)品B才具有競爭力。

（3）在上述情形（2）中，假定存在著政府干預(yù)，即中央政府通過減免稅收、貼息貸款、投資補(bǔ)貼等措施，刺激乙地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如果甲地在生產(chǎn)產(chǎn)品B上具有相對優(yōu)勢，即產(chǎn)品B含有甲地相對豐盛而便宜的生產(chǎn)要素，生產(chǎn)產(chǎn)品B比產(chǎn)品A更為有利；乙地在生產(chǎn)產(chǎn)品A上具有相對優(yōu)勢，那么甲、乙兩地將分別在產(chǎn)品B和產(chǎn)品A上進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)，并以此進(jìn)行相互交換。條件是政府對乙地的補(bǔ)貼應(yīng)大于兩地間的生產(chǎn)成本差異減去轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用。這說明，從協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的角度看，要促使產(chǎn)業(yè)活動由甲地（比如發(fā)達(dá)地區(qū)）向乙地（比如落后地區(qū)）轉(zhuǎn)移擴(kuò)散，政府給予適當(dāng)?shù)耐顿Y補(bǔ)貼和政策刺激將是十分必要的。

顯然，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，國際經(jīng)濟(jì)中的“相對利益”原則并不適合于國內(nèi)情況。在一國之內(nèi)，由于缺乏關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，無論是區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是企業(yè)區(qū)位選擇，都只能遵循“絕對利益”的原則，除非政府在政策上給予支持。這樣，充分利用和挖掘區(qū)域比較優(yōu)勢，選擇適合本區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)部門，將有利于提高區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競爭能力。比如，在交通區(qū)位條件較好的地方建立工業(yè)區(qū)；在大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)附近建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)；在資源富集地區(qū)加強(qiáng)資源開發(fā)力度，大力發(fā)展資源型產(chǎn)業(yè)；在勞動力資源豐富的地區(qū)，利用低工資成本的優(yōu)勢，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)；等等。

需要指出的是，隨著交通運(yùn)輸和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的自然資源作為一種低級生產(chǎn)要素，其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用正在逐步下降，而觀念、人才、技術(shù)、管理和營銷經(jīng)驗(yàn)等高級生產(chǎn)要素的作用則越來越顯得十分重要。很明顯，一個地區(qū)的自然資源豐度與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間并非一定存在明顯的相關(guān)性。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中，我們經(jīng)常可以看到“富饒的貧困”和“貧乏的富裕”共存的現(xiàn)象。前者如西部一些地區(qū)，雖然自然資源豐富，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分落后；后者如沿海一些地區(qū)，雖然自然資源缺乏，但近年來憑借其區(qū)位和人文資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的騰飛。事實(shí)上，前者所擁有的只是一種低級生產(chǎn)要素，缺乏的卻是一種高級生產(chǎn)要素，由此就產(chǎn)生了自然資源豐富與經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的悖論。相反，后者雖然缺乏一些低級的生產(chǎn)要素，但卻擁有豐富的高級生產(chǎn)要素，由此創(chuàng)造了一個個高速增長的奇跡。

三 企業(yè)競爭優(yōu)勢與區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力

應(yīng)該看到，區(qū)域比較優(yōu)勢只是一種潛在的優(yōu)勢，要使這種潛在的優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，關(guān)鍵是要培育、創(chuàng)造并維持企業(yè)的競爭優(yōu)勢，以充分保證區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展在未來的市場競爭中能夠獲得較大的控制或優(yōu)勢地位。特別是，在當(dāng)前市場競爭日趨激烈的情況下，培育和創(chuàng)造企業(yè)競爭優(yōu)勢是增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力的重要保障和前提條件。即使某一產(chǎn)業(yè)在過去歷史時期形成了較大優(yōu)勢，但如果不隨時維持這種優(yōu)勢，并不斷培育新的優(yōu)勢尤其是企業(yè)競爭優(yōu)勢，那么這種產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢將會逐步退化，并最終失去市場競爭能力。

所謂企業(yè)競爭優(yōu)勢，是指企業(yè)在產(chǎn)出規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)、勞動效率、品牌、產(chǎn)品質(zhì)量、信譽(yù)、新產(chǎn)品開發(fā)以及管理和營銷技術(shù)等方面所具有的各種有利條件。它是這些有利條件有機(jī)構(gòu)成的整體，是企業(yè)競爭力形成的基礎(chǔ)和前提條件。這里所指的企業(yè)競爭力，是指企業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品和勞務(wù)，參與市場競爭的綜合能力。這種能力主要是由企業(yè)自身所擁有的競爭優(yōu)勢所決定的。除此之外，其他一些外部因素如區(qū)位條件、勞動力和資金供給、經(jīng)濟(jì)體制和政府政策等，對企業(yè)競爭力的形成也有著重要的影響。

在市場競爭的過程中，企業(yè)競爭優(yōu)勢的大小是由其在競爭中所處的地位來決定的。一般地說，企業(yè)在競爭中所處的地位可以分為5種不同的情形：①支配地位；②優(yōu)勢地位；③有利地位；④維持地位；⑤劣勢地位（毛蘊(yùn)詩、王三銀，1994）。如果一個地區(qū)在某一產(chǎn)業(yè)有一批企業(yè)在國內(nèi)市場競爭中處于優(yōu)勢或有利地位，有時甚至是支配地位，那么該產(chǎn)業(yè)在全國就具有較大的競爭優(yōu)勢。如云南的煙草行業(yè)就是一個在全國具有較大競爭優(yōu)勢的行業(yè)。

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，企業(yè)競爭優(yōu)勢在區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力形成中的作用日益顯得十分重要。相反，由于運(yùn)輸成本的不斷下降，以及要素流動的加快，自然資源稟賦的作用則在不斷下降。區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和競爭力的提高日益決定于一些軟的要素，如觀念、技術(shù)、人才、品牌、管理和營銷技術(shù)等。而且，區(qū)域比較優(yōu)勢和企業(yè)競爭優(yōu)勢正在日趨融合，二者相互交融、相互影響，其界限越來越模糊。一方面，區(qū)域比較優(yōu)勢有利于企業(yè)競爭優(yōu)勢的形成；另一方面，企業(yè)競爭優(yōu)勢一旦形成，又將會進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固區(qū)域比較優(yōu)勢。但不管怎樣，以資源稟賦為基礎(chǔ)的區(qū)域比較優(yōu)勢，最終將要通過企業(yè)競爭優(yōu)勢才能體現(xiàn)出來。

四 區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇

從提高區(qū)域競爭力的角度看，一個區(qū)域應(yīng)選擇什么類型的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展呢？過去，我們往往強(qiáng)調(diào)靜態(tài)的比較優(yōu)勢原則，強(qiáng)調(diào)區(qū)域資源稟賦的重要性，而忽視企業(yè)競爭優(yōu)勢的作用。事實(shí)上，區(qū)域比較優(yōu)勢只是一種潛在的優(yōu)勢。在市場競爭的過程中，企業(yè)競爭優(yōu)勢有時起著決定性的作用。按照區(qū)域比較優(yōu)勢和企業(yè)競爭優(yōu)勢的大小，大體可以把區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分為四種類型，如圖2所示。一個比較理想的發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該是既具有較大區(qū)域比較優(yōu)勢，又具有較大企業(yè)競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略D。然而，在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中，這種情況并不多見。在多數(shù)情況下，我們需要在區(qū)域比較優(yōu)勢并不突出的情況下，積極培育和創(chuàng)造企業(yè)的競爭優(yōu)勢，而這種競爭優(yōu)勢一旦形成，將會進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域比較優(yōu)勢。

戰(zhàn)略A：這是既無區(qū)域比較優(yōu)勢（小），又無企業(yè)競爭優(yōu)勢（小）的情況。在這種情況下，一個區(qū)域?qū)⒑茈y培育起具有較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè)。這方面的典型例子是西部耐用消費(fèi)品工業(yè)的發(fā)展。在20世紀(jì)80年代初期，西部大部分省區(qū)都曾引進(jìn)過電視機(jī)、電冰箱和洗衣機(jī)生產(chǎn)線，但由于起步晚、規(guī)模小、資金不足，加上經(jīng)營管理不善，缺乏產(chǎn)品開發(fā)能力，自90年代以來一直處于極為不利的地位，整個行業(yè)出現(xiàn)了逐步萎縮的趨勢。目前，除四川長虹、陜西長嶺等少數(shù)廠家外，其他廠家或者關(guān)閉停產(chǎn)，或者被其他企業(yè)兼并收購。顯然，在改革開放初期，西部一些地區(qū)并不具備發(fā)展這些耐用消費(fèi)品工業(yè)的優(yōu)勢條件，企業(yè)建立后又沒有迅速培育起自己的競爭優(yōu)勢，由此導(dǎo)致生產(chǎn)能力的萎縮。

戰(zhàn)略B：這是具有區(qū)域比較優(yōu)勢（大），但缺乏企業(yè)競爭優(yōu)勢（小）的情況。在這種情況下，關(guān)鍵是要在充分利用區(qū)域比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，積極培育和創(chuàng)造企業(yè)的競爭優(yōu)勢。否則，如果企業(yè)缺乏競爭優(yōu)勢，即使是過去歷史時期形成的已有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，也將會隨著時間的推移而喪失殆盡。比如，景德鎮(zhèn)是中國的瓷都，日用陶瓷業(yè)在全國占有重要的地位，長期以來已經(jīng)形成了一個包括原輔材料、陶瓷生產(chǎn)、內(nèi)外貿(mào)易、科研設(shè)計(jì)和教育等配套完整的陶瓷產(chǎn)業(yè)體系。應(yīng)該說，在陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，景德鎮(zhèn)具有突出的區(qū)域比較優(yōu)勢，而且也是全國重要的陶瓷老工業(yè)基地。然而，由于企業(yè)改制嚴(yán)重滯后，國家投入的技術(shù)改造也沒有取得成效，景德鎮(zhèn)一直沒有培育起日用陶瓷企業(yè)的競爭優(yōu)勢。這樣，在激烈的市場競爭中，景德鎮(zhèn)日用陶瓷工業(yè)自20世紀(jì)80年代以來逐步處于衰退之中，其在全國的地位急劇下降。

戰(zhàn)略C：這是沒有區(qū)域比較優(yōu)勢，或者比較優(yōu)勢還不明顯（小），但卻具有企業(yè)競爭優(yōu)勢（大）的情況。在這種情況下，只要企業(yè)具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢，就可以在全國奠定其優(yōu)勢地位，形成較強(qiáng)的市場競爭力。而且，具有創(chuàng)新性的大企業(yè)的迅速成長，通過各種要素的空間集聚，將可以形成新的區(qū)域比較優(yōu)勢，如熟練勞動力的供應(yīng)、完善的產(chǎn)業(yè)配套條件等。比如，在20世紀(jì)80年代之前，廣東省惠州市發(fā)展電子工業(yè)的條件遠(yuǎn)不如南京和北京酒仙橋地區(qū)。但隨著TCL的興起，后來惠州市成為全國重要的電子工業(yè)基地。大量的外來勞動力、各類人才以及電子配套廠家開始在此集聚起來，由此形成了一些有利于電子工業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢條件。四川省綿陽市能夠成為全國重要的電子工業(yè)城，也得益于具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的長虹電子集團(tuán)公司的迅速發(fā)展。當(dāng)然，四川長虹的發(fā)展也充分利用了其區(qū)域比較優(yōu)勢，如廉價豐富的勞動力資源、國防軍工的優(yōu)勢等。

戰(zhàn)略D：這是既具有較強(qiáng)的區(qū)域比較優(yōu)勢，又具有較強(qiáng)的企業(yè)競爭優(yōu)勢的情況。在這種情況下，區(qū)域比較優(yōu)勢將有利于企業(yè)競爭優(yōu)勢的形成；反過來，企業(yè)競爭優(yōu)勢一旦奠定，又將進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固區(qū)域比較優(yōu)勢。二者相互聯(lián)系、相互促進(jìn)。顯然，無論是對發(fā)達(dá)地區(qū)還是對落后地區(qū)來說，能夠選擇這樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略將是比較理想的。云南煙草、內(nèi)蒙古乳品和絨紡業(yè)等的成功，就是這方面的典型例子。比如，云南是我國重要的煙葉特別是烤煙產(chǎn)區(qū)，其烤煙播種面積和產(chǎn)量均占全國的1/3以上。云南的氣候條件比較適合于煙葉的生長，煙葉的質(zhì)量較好。因此，云南煙草加工業(yè)的發(fā)展具有充足的優(yōu)質(zhì)煙葉作為原料保障。充分利用這一資源優(yōu)勢，從20世紀(jì)80年代開始，云南采取了高起點(diǎn)、一步到位的戰(zhàn)略，引進(jìn)了世界上先進(jìn)的制絲、卷接、濾棒成型、風(fēng)力送絲等生產(chǎn)設(shè)備，以及煙草分析儀、氣相色譜儀、濾棒檢測等專業(yè)檢測設(shè)備，同時實(shí)行名牌產(chǎn)品戰(zhàn)略，進(jìn)行規(guī)模化經(jīng)營，以培育企業(yè)的競爭優(yōu)勢。這種區(qū)域比較優(yōu)勢和企業(yè)競爭優(yōu)勢的有機(jī)結(jié)合，使云南省發(fā)展成為全國的煙草工業(yè)大省、強(qiáng)省。在90年代中期，云南煙草工業(yè)實(shí)現(xiàn)的利稅占全國煙草工業(yè)的40%以上，占全省全部工業(yè)的80%左右（陳佳貴主編，1997）。相反，河南省雖然具有發(fā)展煙草工業(yè)的比較優(yōu)勢，但由于缺乏企業(yè)競爭優(yōu)勢，目前仍處于“煙葉大省”的地位，其煙草工業(yè)遠(yuǎn)沒有在全國形成較強(qiáng)的優(yōu)勢。

五 結(jié)論及政策含義

通過以上的分析，可以看出，區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力是形成區(qū)域競爭力的核心，而這種產(chǎn)業(yè)競爭力是與企業(yè)的核心競爭力緊密聯(lián)系在一起的，它既決定于宏觀和中觀層次的區(qū)域比較優(yōu)勢，即區(qū)域資源稟賦差異，又決定于微觀層次的企業(yè)競爭優(yōu)勢，是二者綜合作用的結(jié)果。這兩種優(yōu)勢相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，由此構(gòu)成了一個區(qū)域的競爭力的基礎(chǔ)。

同時，由于國家與區(qū)域之間的差別，比如國內(nèi)區(qū)域之間不存在關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，照搬國際經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)分工理論來分析國內(nèi)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，可能會出現(xiàn)誤導(dǎo)。事實(shí)上，國際經(jīng)濟(jì)中的“相對利益”原則在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中并不存在，除非中央政府進(jìn)行有力的干預(yù)，如減免稅收、貼息貸款和投資補(bǔ)貼等。在一國之內(nèi)，區(qū)域間產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)區(qū)位選擇主要遵循“絕對利益”的原則。

很明顯，我們所提出的區(qū)域比較優(yōu)勢和企業(yè)競爭優(yōu)勢共同決定區(qū)域競爭力的假說，在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中將具有重要的政策含義：要構(gòu)筑一個區(qū)域的競爭力，關(guān)鍵是要通過區(qū)域比較優(yōu)勢和企業(yè)競爭優(yōu)勢的塑造，積極培育區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力特別是企業(yè)的核心競爭力。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)日趨全球化的時代，企業(yè)競爭優(yōu)勢的塑造往往比區(qū)域比較優(yōu)勢更為重要。即使是區(qū)域比較優(yōu)勢，傳統(tǒng)的自然資源等低級要素的作用在不斷下降，而觀念、技術(shù)、人才、企業(yè)家、品牌、管理和營銷經(jīng)驗(yàn)等高級要素的作用則日益顯得十分重要。

參考文獻(xiàn)

埃德加·M．胡佛：《區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論》，商務(wù)印書館1990年版。

陳佳貴主編：《中國工業(yè)發(fā)展報(bào)告（1997）》，經(jīng)濟(jì)管理出版社1997年版。

毛蘊(yùn)詩、王三銀：《公司經(jīng)濟(jì)學(xué)——企業(yè)經(jīng)營理論與實(shí)踐》，中山大學(xué)出版社1994年版。

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