第一章 從致富能人到村黨支部書記：中國共產黨如何在農村地區吸納“先富階層”？

無論是戰爭、革命、改革，還是市場化、民主化或工業化，急速而深刻的社會轉型往往引發國家政治精英階層從上到下、方方面面相應出現的影響深遠的重要變革。這些變革包括但不限于政治領導階層組成結構的變化、對體制外人才吸納程度和方式的更新、政治精英集團主導意識形態的演進、執政政治集團權力及認受性基礎的變遷，以及政治精英和社會民眾之間互動關系的重塑等。不言而喻，在歷經近四十年改革開放后，當下中國農村地區出現的最具根本意義，亦最應引起人們關注的政治發展之一，應屬中國共產黨農村基層組織在組成結構、領導力量及執政基礎等各方面逐漸出現的一系列新的重要變化。而農村私營企業家及其他致富能人在政治上迅速崛起并逐步進入中共農村基層組織的核心領導位置，尤其屬于上述重要變化過程的關鍵環節。

羅伯特·帕特南（Robert D. Putnam）于1976年曾言：“‘誰在管治’？此問題有理由成為實證政治科學的核心議題。”基于筆者自2005年起在華北某縣（以下以“慶縣”指代）連續進行多年的田野調查研究，本章詳細考察了在市場經濟轉型過程中興起的農村先富階層如何進入中國共產黨基層組織領導崗位，并逐步取代傳統社、隊干部而成為新型農村黨支部書記（以下簡稱“村支書”）的復雜過程。通過田野調查研究，筆者亦深入了解這些企業家和致富能人出身的村支書群體內在的多樣性，厘清他們得以在基層政治生活中崛起的推動力、誘因與自我動機，以及探究這些新型村支書賴以取得和行使政治權力所必需的社會資源。

本章的討論重點在于市場經濟條件下中國農村社區的內生動力（endogeneous dynamics）如何有力推動農村先富階層在基層政治中的地位躍升，以及農村黨的基層領導結構的變化。這里，兩個方面的觀察至關重要。一方面，由市場經濟改革所催生的、根植于本地社群網絡內部的政治動力正推動農村新型企業家村支書們在中國共產黨基層政治中逐步獲取并擴展其領導權力；另一方面，在市場經濟和私有企業發展的浪潮下，中國共產黨基層組織通過學習新的實踐、打破固有意識形態局限，充分開拓政權的彈性空間，擴大執政黨的邊界。通過把社會經濟轉型大潮中涌現的能人階層吸納進黨的基層組織，鼓勵他們帶領民眾致富，中國共產黨將經濟社會轉型中新興的社會力量化為己用，并以此增強黨在基層農村的領導力和號召力，從而進一步密切農村社區和政權的聯系，最終達到鞏固黨和政府執政基礎的目的。