第三章 流通產業公益性產品構成

認識流通產業的公益性和市場化之間的關系，劃定政府與市場之間的邊界，其核心的落腳點在于如何確定流通公益性的內容和范疇，政府如何以恰當的方式介入流通產業。因為流通產業公益性要求政府提供必要的支持和保障，這關系到政府參與或干預的內容劃定；市場化的目的是充分發揮市場機制配置資源的作用，是市場經濟的基本要求，也是市場經濟體制下政府參與經濟活動的總體趨向。在政府應當介入的領域，既要適度干預，注重公平，又要避免“越位”，發揮市場機制作用，提高效率。因此，首要任務是理清流通產業公益性產品內容，進而確定政府介入的方式。