第四節 流通產業的市場化

流通產業市場化源于產業本身具有的競爭性。競爭是市場機制重要組成部分，市場正是通過價格、供求、競爭三位一體的互動來實現資源配置的一種手段。市場機制在制度和法律約束下為市場主體提供公平的競爭環境，能夠釋放生產力，促進經濟效率的提升。“市場化”則是指引入市場機制，以需求為導向，通過競爭實現優勝劣汰和資源優化配置的過程。

由于大多數產業都具有競爭性，因此要求市場機制在產業運行過程中發揮主導作用。就我國經濟體制改革來看，由傳統計劃經濟轉向市場經濟，目前市場經濟體系已經基本建立，尚處于不斷完善階段，因此多數產業仍處于“市場化”進程之中。這里的市場化包含兩層含義：第一，對于采用市場機制配置資源更有效率的領域，政府逐漸退出，市場機制成為主導；第二，對于需要政府提供支持保障的領域，由行政調撥等直接命令式的干預向財政金融政策、國有企業經營、政府購買服務等依托市場機制的方式轉變。需要強調的是，市場化不僅是政府和市場之間職能劃分的結果，還在提高政府參與效率的方式選擇上具有導向性意義。