數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展

李國杰

習(xí)近平同志在中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“世界經(jīng)濟(jì)加速向以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)轉(zhuǎn)變。我們要把握這一歷史契機(jī)，以信息化培育新動(dòng)能，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展。”此前不久，二十國集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)首次提出全球性的《二十國集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》，表明發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為全球共識(shí)。過去幾十年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引領(lǐng)和主導(dǎo)作用不斷增強(qiáng)。預(yù)計(jì)在21世紀(jì)上半葉，數(shù)字經(jīng)濟(jì)仍將唱主角。目前，我國信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于從跟跑并跑向并跑領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)特別注重加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)自主創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)發(fā)展的推動(dòng)作用。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“前世今生”

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”并不是今天才有的概念。早在20世紀(jì)90年代中期，入選全球最具影響力50位思想家的美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家唐·塔普斯科特就出版了一本名為《數(shù)字經(jīng)濟(jì)》的著作。20世紀(jì)90年代是數(shù)字技術(shù)發(fā)展的高潮，隨著曼紐爾·卡斯特的《信息時(shí)代：經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化》、尼葛洛龐帝的《數(shù)字化生存》等著作的出版和暢銷，數(shù)字經(jīng)濟(jì)理念在全世界流行開來。由于萬維網(wǎng)的普及，大量資金投入互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，納斯達(dá)克股指曾瘋漲到5000多點(diǎn)。美國政府也在不斷宣傳以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為特征的新經(jīng)濟(jì)神話，美國信息產(chǎn)業(yè)1990年—2000年平均增長率達(dá)到6.47%，是其GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）增速的2倍。但到了2001年，新經(jīng)濟(jì)神話突然破滅，納斯達(dá)克股指跌到1000多點(diǎn)，許多互聯(lián)網(wǎng)公司倒閉。當(dāng)時(shí)很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家爭論數(shù)字經(jīng)濟(jì)究竟有沒有提高生產(chǎn)率、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)是不是泡沫。國內(nèi)一些學(xué)者也發(fā)表文章論述中國處在工業(yè)化時(shí)期，重化工階段不可逾越。在這種情況下，我國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息化推進(jìn)速度有所下降。

事實(shí)表明，2001年的互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅只是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中一段短暫的低潮。2004年美國臉譜公司（Facebook）成立，沒過幾年市值就超過谷歌公司（Google），社交網(wǎng)絡(luò)很快成為全球熱點(diǎn)。接著，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)風(fēng)起云涌，一浪接一浪將數(shù)字經(jīng)濟(jì)又推向高峰。2004年—2007年，全球經(jīng)濟(jì)年均增長速度高達(dá)5%左右，是近30年來增長最快且最為平穩(wěn)的一段時(shí)間。2008年的國際金融危機(jī)使全球經(jīng)濟(jì)特別是傳統(tǒng)金融業(yè)遭受重創(chuàng)，但蘋果、臉譜、谷歌、微軟、亞馬遜等數(shù)字公司基本上毫發(fā)無損。我國的阿里巴巴、百度、騰訊等數(shù)字企業(yè)受影響也不大，為我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長作出了貢獻(xiàn)。

2008年的國際金融危機(jī)是發(fā)達(dá)國家技術(shù)進(jìn)步紅利耗盡的結(jié)果。有學(xué)者預(yù)測，未來10—20年全球經(jīng)濟(jì)增長速度將低于過去20年，呈現(xiàn)長期下降趨勢(shì)。發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長速度大約為1.7%，發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長速度可達(dá)到5%，成為全球經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)力量。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài)，需要尋求新的動(dòng)力。大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈等技術(shù)的興起為人們帶來了希望，世界各國不約而同地將這些新的信息技術(shù)作為未來發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

需要指出的是，《二十國集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》中的“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”是在廣義上講的，泛指以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為重要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)差不多是同義詞。科技界一般將信息化區(qū)分為數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化三個(gè)階段，本文討論的數(shù)字經(jīng)濟(jì)涵蓋這三個(gè)階段。經(jīng)濟(jì)學(xué)界一般將信息經(jīng)濟(jì)區(qū)分為基礎(chǔ)型信息經(jīng)濟(jì)、融合型信息經(jīng)濟(jì)等五種形式，本文討論的數(shù)字經(jīng)濟(jì)泛指各種形式的信息經(jīng)濟(jì)。二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)不采用“信息經(jīng)濟(jì)”而采用“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”的提法，應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過慎重考慮后作出的選擇。二十國集團(tuán)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的定義是：“數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以使用數(shù)字化的知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”。這一定義的外延很廣，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了狹義的信息產(chǎn)業(yè)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)力量

經(jīng)過幾十年的發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到引領(lǐng)和主導(dǎo)作用，但由于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)方法不能全面反映信息技術(shù)的作用，有學(xué)者一直在質(zhì)疑數(shù)字經(jīng)濟(jì)的巨大影響。理解信息技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響，需要承認(rèn)技術(shù)進(jìn)步不是以線性方式而是以指數(shù)方式發(fā)展的歷史事實(shí)。石器時(shí)代經(jīng)歷了數(shù)萬年的演進(jìn)，印刷術(shù)的推廣耗費(fèi)了一個(gè)世紀(jì)的時(shí)間，電視機(jī)的普及花了幾十年，而移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)上微信的普及只用了幾年的時(shí)間。人類社會(huì)技術(shù)進(jìn)步以指數(shù)方式發(fā)展，國際上將這一規(guī)律稱為技術(shù)進(jìn)化的加速回報(bào)定律。信息技術(shù)是20世紀(jì)中葉發(fā)明的技術(shù)，它的推廣速度和影響力必然大于幾百年前發(fā)明的電力、冶煉等傳統(tǒng)技術(shù)。

20世紀(jì)20年代，蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)學(xué)家康德拉季耶夫在分析了西方國家經(jīng)濟(jì)的大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn)，從18世紀(jì)80年代末開始，資本主義國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了三次以50—60年為周期的長波，每一次長波分別與蒸汽機(jī)、電力、鐵路等重大技術(shù)革命聯(lián)系在一起。許多學(xué)者認(rèn)同迄今人類社會(huì)已經(jīng)歷了四次長波，第五次長波從20世紀(jì)90年代開始，以網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字技術(shù)為主導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)長波有縮短的趨勢(shì)，第五次長波可能只有40年左右。過去有人預(yù)言21世紀(jì)是生物世紀(jì)，將以生命科學(xué)技術(shù)為主導(dǎo)。根據(jù)麥肯錫公司2013年發(fā)布的技術(shù)預(yù)測，到2025年可能形成5萬億—10萬億美元累計(jì)經(jīng)濟(jì)影響（含消費(fèi)者盈余在內(nèi)，即消費(fèi)者并未支付的因創(chuàng)新而獲得的價(jià)值）的還是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能軟件系統(tǒng)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等信息產(chǎn)業(yè)，生物領(lǐng)域只有下一代基因組產(chǎn)業(yè)可能產(chǎn)生1萬億美元的累計(jì)經(jīng)濟(jì)影響，先進(jìn)材料不到0.5萬億美元，可再生能源不到0.3萬億美元。2030年左右開始的第六次長波有可能還是靠信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)，其特征是智能化。現(xiàn)在看來，21世紀(jì)上半葉仍將是數(shù)字經(jīng)濟(jì)唱主角。

埃森哲公司預(yù)測，行業(yè)數(shù)字化帶來的社會(huì)效益可以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其創(chuàng)造的行業(yè)價(jià)值。到2025年，各個(gè)行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型有望帶來100萬億美元的社會(huì)及商業(yè)潛在價(jià)值。其中，僅汽車、消費(fèi)品、電力、物流四大行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型就將為社會(huì)和行業(yè)帶來超過20萬億美元的潛在累積價(jià)值。數(shù)字化已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γl(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是使世界經(jīng)濟(jì)煥發(fā)新活力的良方，將在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上留下濃重的一筆。信息技術(shù)的前景十分光明，真正偉大的產(chǎn)品還沒有出現(xiàn)，信息技術(shù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步還有很長的路要走。麥肯錫全球研究所發(fā)布的行業(yè)分析報(bào)告顯示，目前只有18%的美國經(jīng)濟(jì)發(fā)揮出了其所擁有的“數(shù)字科技潛力”。有些專家斷言，對(duì)信息時(shí)代而言，人類現(xiàn)在的信息處理能力還只是相當(dāng)于工業(yè)革命的蒸汽機(jī)時(shí)代。

從多個(gè)維度理解數(shù)字經(jīng)濟(jì)

不管是數(shù)字經(jīng)濟(jì)還是信息經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，大多數(shù)學(xué)者習(xí)慣于用其產(chǎn)出在GDP中所占的比例，或非物質(zhì)生產(chǎn)行業(yè)就業(yè)人數(shù)在總就業(yè)人數(shù)中所占的比例來認(rèn)識(shí)和判斷其發(fā)展?fàn)顩r。但是，這種認(rèn)識(shí)只能反映數(shù)字經(jīng)濟(jì)的一個(gè)側(cè)面。新的時(shí)代條件下，應(yīng)從分工與合作、供給與需求、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性、思想文化以至?xí)r代變革等多個(gè)維度全面理解數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

工業(yè)時(shí)代強(qiáng)調(diào)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，其依據(jù)是單一產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，產(chǎn)品的平均成本會(huì)逐步下降。這是一種面向“做大”的經(jīng)濟(jì)模式。而數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)范圍經(jīng)濟(jì)，其依據(jù)是在資源共享?xiàng)l件下，多品種協(xié)調(diào)和企業(yè)之間的分工協(xié)作會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)效益。這是面向“做優(yōu)”的經(jīng)濟(jì)模式。范圍經(jīng)濟(jì)增長的本質(zhì)是信息的增長，數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以通過信息的獲取和處理應(yīng)對(duì)“多樣性”的挑戰(zhàn)，從而降低成本、提高效益。所謂個(gè)性化定制和服務(wù)、長尾經(jīng)濟(jì)的秘訣就在這里。

對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持懷疑態(tài)度的人常說，信息既不能吃又不能穿，真的有那么重要嗎？在饑寒交迫的時(shí)候，信息本身不能立即解決人的溫飽問題。但人類社會(huì)已渡過全面供不應(yīng)求的階段，進(jìn)入供給過剩與供給不足并存的階段。當(dāng)前，我國多數(shù)產(chǎn)品供過于求，主要矛盾已不是生產(chǎn)能力不足，而是供給與需求信息不對(duì)稱。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提就是按需生產(chǎn)，否則就會(huì)造成巨大浪費(fèi)。按需生產(chǎn)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征，而要做到按照需求合理地供給，必須靠信息。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為信息的主要作用是降低交易成本。實(shí)際上，這可能只是工業(yè)社會(huì)中信息的作用。在信息社會(huì)，信息本身就是重要商品，人們大量地消費(fèi)信息。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)之一就是信息成為普遍的商品，主要任務(wù)是跨過從信息資源到信息應(yīng)用的鴻溝。我國花了近30年的時(shí)間探索工業(yè)時(shí)代從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)的道路，現(xiàn)在應(yīng)該開始探索在信息社會(huì)發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的道路。

對(duì)時(shí)代的認(rèn)識(shí)可以稱為“時(shí)代觀”，理解數(shù)字經(jīng)濟(jì)需要有正確的時(shí)代觀。有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家依據(jù)錢納里、霍夫曼的工業(yè)社會(huì)分期理論，認(rèn)為我國處在工業(yè)社會(huì)中期，需要大力發(fā)展重化工業(yè)。但在實(shí)踐中，一些地方盲目發(fā)展鋼鐵、水泥等重化工業(yè)，導(dǎo)致嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩和環(huán)境污染。無疑，工業(yè)化任務(wù)需要完成，但經(jīng)濟(jì)全球化和數(shù)字經(jīng)濟(jì)興起對(duì)工業(yè)化進(jìn)程的影響也需要引起高度重視。十幾年前，有學(xué)者預(yù)測我國服務(wù)業(yè)比重超過工業(yè)要到2030年以后。但信息技術(shù)的普及使服務(wù)業(yè)飛速發(fā)展，2013年服務(wù)業(yè)在GDP中的比重就已超過工業(yè)。

對(duì)一個(gè)國家而言，時(shí)代觀對(duì)興衰成敗具有重大影響。1793年，為了展示英國工業(yè)革命的成就，馬戛爾尼使團(tuán)帶來大批科學(xué)儀器作為禮物，以給乾隆皇帝祝壽為名試圖與中國通商。但是，清政府將工業(yè)時(shí)代的先進(jìn)科技成就一概視為“奇巧淫技”。從某種意義上可以說，對(duì)時(shí)代的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)斷送了中國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的機(jī)遇。20世紀(jì)80年代，蘇聯(lián)生產(chǎn)的工業(yè)品尤其是重工業(yè)產(chǎn)品比美國還多，但蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)20世紀(jì)70年代后半期興起的信息技術(shù)革命的性質(zhì)、范圍和特征一直缺乏清醒認(rèn)識(shí)。在信息技術(shù)革命中的落伍加速了蘇聯(lián)的衰落。這些歷史教訓(xùn)值得我們吸取。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)

目前，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展已取得驕人成績。中國信息化百人會(huì)2016年出版的《信息經(jīng)濟(jì)崛起：區(qū)域發(fā)展模式、路徑與動(dòng)力》一書提出，1996年—2014年中國信息經(jīng)濟(jì)年均增速高達(dá)23.79%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期GDP年均增速，信息經(jīng)濟(jì)正在成為國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的主要引擎。騰訊、阿里巴巴、百度、螞蟻金服、小米、京東、滴滴出行等7家企業(yè)位居全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)20強(qiáng)，中國企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域走在了世界前列。

我國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有網(wǎng)民眾多優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)。網(wǎng)民眾多有利于我國成功實(shí)現(xiàn)從人口紅利向網(wǎng)民紅利的轉(zhuǎn)變。我國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)是在工業(yè)化還沒有完成的發(fā)展階段起步的，有些工業(yè)化積累的矛盾和問題用工業(yè)化的辦法難以解決，但數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以開出更有效的藥方，數(shù)字經(jīng)濟(jì)為我國更好更快完成工業(yè)化任務(wù)提供了新的引擎。我國信息化還有廣闊發(fā)展空間，數(shù)字經(jīng)濟(jì)大發(fā)展具有強(qiáng)大需求和牽引力。

衡量數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的主要標(biāo)志是人均信息消費(fèi)水平。我國尚處于信息社會(huì)的初級(jí)階段，年人均信息消費(fèi)（包括信息技術(shù)消費(fèi)和通信技術(shù)消費(fèi)）只有300美元左右，不到美國的1/10。今年出臺(tái)的《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》要求2020年信息消費(fèi)總額達(dá)到6萬億元，人均信息消費(fèi)約700美元。這僅相當(dāng)于巴西2014年的信息消費(fèi)水平，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)惠及大眾還有很長的路要走。

從普及信息技術(shù)到在各行業(yè)取得實(shí)際效果并不是水到渠成的事，需要付出許多艱苦細(xì)致的努力。例如，美國政府頒布法案規(guī)定：如果醫(yī)師轉(zhuǎn)向使用電子病歷，可獲得政府提供的激勵(lì)獎(jiǎng)金。為了加速普及電子病歷，美國已花費(fèi)了數(shù)十億美元的補(bǔ)貼。但由于應(yīng)用時(shí)間短，醫(yī)生們還沒有看到這項(xiàng)技術(shù)對(duì)醫(yī)院管理質(zhì)量和診療效果的顯著影響。同樣，信息技術(shù)用于智能制造等行業(yè)，也需要一個(gè)磨合和熟悉的過程才能發(fā)揮實(shí)效。目前，我國信息技術(shù)主要應(yīng)用在電子商務(wù)和社交等生活類產(chǎn)品上。今后應(yīng)更加重視將信息技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)提高生產(chǎn)效率，對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和節(jié)能環(huán)保作出更大貢獻(xiàn)。

我國信息技術(shù)應(yīng)用還不平衡，盡管城鄉(xiāng)和地區(qū)的數(shù)字鴻溝呈縮小趨勢(shì)，但差距仍十分明顯。不同行業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)程度的差別也很大，企業(yè)對(duì)信息技術(shù)應(yīng)用的投入偏少，特別是對(duì)軟件和服務(wù)的投入比例很低，人才和技能缺乏。縮小數(shù)字鴻溝，提高企業(yè)特別是中小企業(yè)的信息化水平，還需付出巨大努力。

歷史上，經(jīng)濟(jì)長波的衰退期正好對(duì)應(yīng)基本創(chuàng)新的活躍期。2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以后，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入第五次長波的衰退復(fù)蘇期。在這個(gè)時(shí)期，只有出現(xiàn)同集成電路、光纖通信類似的重大發(fā)明，才能產(chǎn)生足夠的動(dòng)力驅(qū)動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入第六波繁榮期。20世紀(jì)90年代發(fā)明萬維網(wǎng)以后，信息領(lǐng)域雖然不斷冒出新的熱詞，但一直沒有出現(xiàn)稱得上基本創(chuàng)新的重大發(fā)明。信息領(lǐng)域的科技工作者應(yīng)潛心研究，努力做出重大發(fā)明和創(chuàng)新，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新的高峰。

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)前景光明、任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平同志有關(guān)重要論述和中央決策部署，做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化，努力在新時(shí)代的全球經(jīng)濟(jì)競爭中搶占先機(jī)。

延伸閱讀 發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì) 點(diǎn)亮創(chuàng)新之路

萬里絲路，連通東西方，跨越古與今。習(xí)近平主席提出，要將“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路。其中，創(chuàng)新之路的意義在于堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，倡導(dǎo)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，將推動(dòng)“一帶一路”相關(guān)國家社會(huì)發(fā)展向更加高效、智能、人性化方向轉(zhuǎn)型，必將開創(chuàng)發(fā)展新機(jī)遇、謀求發(fā)展新動(dòng)力、拓展發(fā)展新空間，造福世界、造福人民。

移動(dòng)互聯(lián)——數(shù)字經(jīng)濟(jì)邁入大數(shù)據(jù)時(shí)代

綜合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心指標(biāo)，可以發(fā)現(xiàn)“一帶一路”沿線國家在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在明顯不均衡性，其中既有像以色列、愛沙尼亞、新加坡這樣數(shù)字化水平處于全球前列的國家，也有很多國家仍處于不發(fā)達(dá)之列。

近十多年來，一些國家通過制定高瞻遠(yuǎn)矚的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，包括中國、印度、阿聯(lián)酋、以色列、波蘭等，在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)治理等各方面取得了舉世矚目的成績，增長速度明顯超過發(fā)達(dá)國家，日益顯示出巨大的潛力和活力。

移動(dòng)寬帶是物聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)駕駛和智能制造等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)，代表著新一輪數(shù)字經(jīng)濟(jì)智能基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，其滲透水平最能反映一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。近年來，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)賦能個(gè)人消費(fèi)者，使全球化、大規(guī)模的協(xié)作成為可能，并直接促生了所謂的“大數(shù)據(jù)洪流”，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入大數(shù)據(jù)時(shí)代。從全球看，這一指標(biāo)從2011年不足20%達(dá)到2016年的近50%，發(fā)展速度驚人。

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的廣泛滲透根本改變了企業(yè)的商業(yè)模式和個(gè)人的生活、消費(fèi)方式。最為引人注目的有基于用戶廣泛參與的共享經(jīng)濟(jì)的興起、工作場景多元化和設(shè)備智能化，驅(qū)動(dòng)各國電子商務(wù)出現(xiàn)新一輪井噴式的發(fā)展。這集中反映在“一帶一路”沿線國家電子商務(wù)發(fā)展指標(biāo)上。聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議構(gòu)建的“B2C電子商務(wù)發(fā)展”指標(biāo)由開展B2C電商所需的互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率、使用信用卡支付份額、物流水平和安全服務(wù)器等指標(biāo)復(fù)合形成，反映出開展消費(fèi)端的電子商務(wù)的便捷度。從這一指標(biāo)值看，“一帶一路”沿線國家平均值為49.0%，略高于世界平均的47.2%。

結(jié)合近年來數(shù)字經(jīng)濟(jì)的增長速度指標(biāo)，可以發(fā)現(xiàn)“一帶一路”沿線國家之間表現(xiàn)的不均衡特征。部分基礎(chǔ)相對(duì)較好的國家，如馬來西亞、羅馬尼亞、中國等增長數(shù)據(jù)表現(xiàn)亮麗，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長速度遠(yuǎn)高于全球平均水平，可以預(yù)期這些國家在未來5年中會(huì)脫穎而出，升至更高的發(fā)展水平。但另外一些基礎(chǔ)薄弱的國家，其增長水平幾乎處于停滯狀態(tài)，值得關(guān)注。

中企出海——共享數(shù)字時(shí)代發(fā)展良機(jī)

2016年，“一帶一路”沿線國家七項(xiàng)核心基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域（公用事業(yè)、交通、電信、社會(huì)、建設(shè)、能源和環(huán)境）的項(xiàng)目與交易額約4940億美元。僅2017年第一季度，中國企業(yè)在“一帶一路”相關(guān)國家新增非金融類直接投資合計(jì)29.5億美元，占同期對(duì)外投資總額的14.4%，較去年同期上升5.4個(gè)百分點(diǎn)。“一帶一路”倡議已經(jīng)成為中國企業(yè)海外投資的關(guān)注焦點(diǎn)。

除了基礎(chǔ)設(shè)施的合作共建，科技、商貿(mào)、文化也是“一帶一路”倡議的重頭戲。隨著中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，具備全球化視野和過硬實(shí)力的中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也迸發(fā)出“揚(yáng)帆出海”的強(qiáng)烈意愿。

從能力看，國內(nèi)激烈的市場競爭環(huán)境、完善的基礎(chǔ)設(shè)施鍛造了一批具有強(qiáng)大競爭力的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。其運(yùn)營和創(chuàng)新能力已經(jīng)超越了簡單的模仿階段，涌現(xiàn)出了很多極具國際競爭力的本土創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，如超級(jí)程序、移動(dòng)支付、共享單車等。

從意愿看，國內(nèi)市場競爭日趨激烈，拓展國際市場成為中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的必然選擇。“一帶一路”倡議的提出，為中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)攜本土創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，在全球范圍內(nèi)共建共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利指明了方向。地緣和文化接近性也使得“一帶一路”沿線國家成為中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的向往之地。

應(yīng)該看到，“一帶一路”沿線國家擁有大量未獲得充分優(yōu)化配置的要素稟賦，也迫切需要互聯(lián)網(wǎng)紅利來提高整體的資源配置效率，通過大規(guī)模的投資來增加就業(yè)，提高民眾的生活水平。

阿里巴巴、華為、美圖等就是其中頗具代表性的企業(yè)。

以阿里巴巴為例，“一帶一路”沿線國家已經(jīng)成為其戰(zhàn)略發(fā)展重點(diǎn)，公司計(jì)劃建立若干數(shù)字自由貿(mào)易區(qū)，打造全球化的“數(shù)字絲綢之路”。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，阿里巴巴從電子商務(wù)、支付手段和物流等多方入手，致力于將中國國內(nèi)成熟的電商環(huán)境移植到相關(guān)國家中。

2014年，阿里巴巴以2.49億美元投資新加坡郵政。菜鳥物流在“一帶一路”沿線國家布局了17個(gè)海外倉。2016年，又以10億美元收購東南亞最大電商Lazada，創(chuàng)下阿里巴巴海外投資的單筆記錄。螞蟻金服投資泰國正大集團(tuán)旗下的Ascend Money，又對(duì)印度版“支付寶”Paytm進(jìn)行了投資，用戶規(guī)模超過2.15億。

借助于電子商務(wù)帶來的龐大用戶和相關(guān)數(shù)據(jù)，阿里巴巴還在積極通過阿里云在香港、新加坡、中東、歐洲等地建設(shè)數(shù)據(jù)中心，在全球設(shè)立14個(gè)地域節(jié)點(diǎn)，自主研發(fā)的大規(guī)模計(jì)算操作系統(tǒng)“飛天”也一同“出海”，將遍布全球的百萬級(jí)服務(wù)器連成一臺(tái)超級(jí)計(jì)算機(jī)，以在線公共服務(wù)的方式為社會(huì)提供計(jì)算能力。

阿里巴巴只是中國企業(yè)深度參與“一帶一路”沿線國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)縮影。華為、中興、烽火、小米和美圖等一大批中國企業(yè)已經(jīng)紛至沓來。

截至目前，華為海外收入占比已超過70%，中興海外收入占比達(dá)到50%，中國電信系統(tǒng)設(shè)備廠商的全球競爭力，為“一帶一路”沿線國家的通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了重要保障。

以華為為例，“六七年前，保加利亞沒人知道華為，如今它已經(jīng)家喻戶曉，不僅因?yàn)槿A為手機(jī)流行，更因?yàn)槿A為帶來的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和技術(shù)，改變了人們的生活。”華為保加利亞公司高級(jí)客戶經(jīng)理奧雷里奧·加里奇亞在接受媒體采訪時(shí)表示。這在很多“一帶一路”沿線國家并不鮮見，中國企業(yè)正在身體力行幫助促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級(jí)，“中國智造”的名片也叫得越來越響亮。

智能終端也是“中國智造”的一個(gè)主要優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。雖然蘋果和三星依然領(lǐng)跑全球市場，但市場份額加起來只有1/3。2016年，中國企業(yè)在全球智能手機(jī)出貨量的占比超過50%，在全球前十大手機(jī)企業(yè)中，中國品牌已占據(jù)七席。

伴隨著智能終端的普及，手機(jī)應(yīng)用也成為中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)嶄露頭角的新領(lǐng)域。以美圖秀秀為例，專門為印度用戶打造的自拍應(yīng)用“美顏相機(jī)”在印度谷歌應(yīng)用市場2016年度最流行應(yīng)用領(lǐng)域占據(jù)榜首。2017年初，美圖秀秀因手繪自拍在海外走紅，登上了俄羅斯等8個(gè)國家和地區(qū)手機(jī)免費(fèi)應(yīng)用總榜榜首，躋身全球21個(gè)國家和地區(qū)手機(jī)免費(fèi)應(yīng)用總榜前十。

數(shù)據(jù)顯示，2016年中國軟件業(yè)實(shí)現(xiàn)出口519億美元，同比增長5.8%，增速比2015年提高4.1個(gè)百分點(diǎn)。駐云、網(wǎng)久、大疆創(chuàng)新、每日瑜伽等中國互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)都受益于此。

中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的“出海”實(shí)踐，把最新的技術(shù)創(chuàng)新和模式應(yīng)用帶到了“一帶一路”沿線國家，與當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)和民眾形成了良好互動(dòng)，為沿線國家發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，改善經(jīng)濟(jì)增長模式做出了貢獻(xiàn)，這也是共商共建共享理念的最好實(shí)踐。

數(shù)字變革——彌合數(shù)字鴻溝新機(jī)遇

當(dāng)前，“一帶一路”沿線國家都在奮力發(fā)展，正在發(fā)生的數(shù)字經(jīng)濟(jì)變革是不容錯(cuò)過的發(fā)展機(jī)遇。歐美發(fā)達(dá)國家都先后制定了各自的國家數(shù)字化戰(zhàn)略，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了許多可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。一些國際組織如經(jīng)合組織、世界經(jīng)濟(jì)論壇高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)議程，每年出臺(tái)這一領(lǐng)域全球發(fā)展報(bào)告。

面對(duì)現(xiàn)實(shí)，“一帶一路”沿線國家在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面面臨多重挑戰(zhàn)，其中最大的挑戰(zhàn)可以歸結(jié)為如何創(chuàng)造一種有利于數(shù)字創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，從而彌合與發(fā)達(dá)國家之間的鴻溝。

加大預(yù)算，鼓勵(lì)競爭，擴(kuò)大數(shù)源。政府需要加大數(shù)字化預(yù)算比例，通過加強(qiáng)對(duì)數(shù)字化及各類相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的投資，鼓勵(lì)信息通信行業(yè)的競爭，擴(kuò)大可利用的數(shù)據(jù)源。一些自身財(cái)力不足的國家，可以借助“一帶一路”倡議框架下的共建平臺(tái)，通過與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行這樣的區(qū)域性機(jī)構(gòu)合作，加快發(fā)展。

區(qū)域合作，鼓勵(lì)投資，產(chǎn)業(yè)共融。“一帶一路”沿線國家要進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域合作，對(duì)等開放，鼓勵(lì)國外投資和國內(nèi)中小型數(shù)字科技企業(yè)的發(fā)展，融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)開展數(shù)字化投資的外資企業(yè)進(jìn)入，無論是著眼于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，還是數(shù)字化商業(yè)應(yīng)用。國內(nèi)企業(yè)通過融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，可以獲得先進(jìn)國家技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移，提升全球競爭力。對(duì)此，政府可以通過研發(fā)稅收減免，出口退稅、加速折舊等方式予以支持。

數(shù)字轉(zhuǎn)型，模式創(chuàng)新，跨界融合。“一帶一路”沿線國家要鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)對(duì)數(shù)字技術(shù)商業(yè)化的投資，尤其是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化改造方面，以廣泛應(yīng)用迅速帶動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新、跨界融合、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來，很多新興市場國家之所以取得了快速發(fā)展，正在于鼓勵(lì)本土企業(yè)借鑒吸收國外成熟的數(shù)字化商業(yè)模式，并在此基礎(chǔ)上開展本土化創(chuàng)新。以應(yīng)用帶動(dòng)技術(shù)的引進(jìn)和發(fā)展，是后發(fā)國家實(shí)現(xiàn)趕超的重要路徑。

以人為本，數(shù)字教育，提升素養(yǎng)。數(shù)字人才是一個(gè)國家最大的競爭力源泉，通過加強(qiáng)數(shù)字化教育，提升全民數(shù)字化素養(yǎng)，是“一帶一路”沿線國家極為迫切的任務(wù)。要想跟上時(shí)代的腳步，需要盡快將數(shù)字化教育融入中小學(xué)教育之中，讓學(xué)生有機(jī)會(huì)較早地接觸計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)，以應(yīng)對(duì)未來社會(huì)的挑戰(zhàn)。針對(duì)成人，政府應(yīng)該鼓勵(lì)數(shù)字培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，以及鼓勵(lì)企業(yè)開展數(shù)字化人才在職培訓(xùn)。

“一帶一路”倡議目標(biāo)遠(yuǎn)大，愿景宏偉，將為相關(guān)國家建立全新的合作關(guān)系和共享平臺(tái)，為各國迎接數(shù)字時(shí)代挑戰(zhàn)，推進(jìn)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)共贏互利提供了歷史性機(jī)遇。（王振 趙付春 王瀅波）

（來源：《人民日?qǐng)?bào)》2017年5月22日）