“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局就是要解決全面深化改革中的深層次問題。深層次問題之一就是“中等收入陷阱”。2013年11月2日在人民大會(huì)堂會(huì)見21世紀(jì)理事會(huì)北京會(huì)議外方代表時(shí)，習(xí)近平總書記說：“我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展抱有信心。中國(guó)不會(huì)落入所謂中等收入國(guó)家陷阱。”面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，跨越“中等收入陷阱”是一個(gè)擺在我們面前的迫切問題?？缭竭@一陷阱就要把全面深化改革的各項(xiàng)舉措不折不扣地加以落實(shí)，尤其要把市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用用制度建立起來。深層次問題之二就是“修昔底德陷阱”。2014年1月22日，美國(guó)《世界郵報(bào)》刊發(fā)了對(duì)習(xí)近平總書記的專訪，習(xí)近平總書記在談到當(dāng)今世界處理大國(guó)之間的關(guān)系時(shí)說，我們都應(yīng)努力避免陷入所謂的“修昔底德陷阱”。如何避免？一方面要構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系，另一方面在全面深化改革中要全方位擴(kuò)大對(duì)外開放，同時(shí)我們要堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路，避免人類社會(huì)中出現(xiàn)的“國(guó)強(qiáng)必霸”的政治邏輯。深層次問題之三就是“福利陷阱”。通過全面深化改革，一方面要不斷完善社會(huì)保障水平，把公共服務(wù)和公共保障變成一種兜底的制度；另一方面要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的激勵(lì)作用，使人們能夠勤奮勞動(dòng)、不斷進(jìn)取，防止由社會(huì)保障帶來的游手好閑現(xiàn)象。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局就是要解決全面依法治國(guó)中突出的執(zhí)法司法問題。首先，要解決全面依法治國(guó)的政治方向問題，超越“黨大還是法大”的政治陷阱。有的人把黨大還是法大作為討論依法治國(guó)的基本前提，認(rèn)定法要高于黨，否則就不是依法治國(guó)。習(xí)近平總書記指出：“我說過，‘黨大還是法大’是一個(gè)政治陷阱，是一個(gè)偽命題。對(duì)這個(gè)問題，我們不能含糊其辭、語(yǔ)焉不詳，要明確予以回答?！比嬉婪ㄖ螄?guó)就是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。全面依法治國(guó)，絕不是要虛化、矮化、弱化甚至動(dòng)搖、削弱、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是為了進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位，改善黨的執(zhí)政方式，保持黨的純潔性、先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力，保證黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。其次，全面依法治國(guó)就是要解決以下突出問題：一些律師和法官、檢察官相互勾結(jié)充當(dāng)“司法掮客”，少數(shù)干警缺乏應(yīng)有的職業(yè)良知，一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部出于個(gè)人利益，打招呼、批條子、遞材料，或者以其他明示、暗示方式插手干預(yù)個(gè)案等。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局就是要解決全面從嚴(yán)治黨中的深層次問題，就是要徹底醫(yī)治損害黨的先進(jìn)性和純潔性的病癥、堅(jiān)決祛除滋生在黨的健康肌體上的毒瘤。在紀(jì)念國(guó)慶65周年招待會(huì)上，習(xí)近平總書記指出：“凡是影響黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的問題都要全力克服，凡是損害黨的先進(jìn)性和純潔性的病癥都要徹底醫(yī)治，凡是滋生在黨的健康肌體上的毒瘤都要堅(jiān)決祛除，使中國(guó)共產(chǎn)黨始終同人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)?！睘榇?，要加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，切實(shí)做到不以權(quán)勢(shì)重而破規(guī)，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任，不以犯者少而忽視，不留“暗門”“暗道”，不開“天窗”“側(cè)門”，堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。

3.“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局有著清晰的未來邏輯

所謂未來邏輯就是把握社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律，從時(shí)代變革的大趨勢(shì)中把握走勢(shì)。馬克思主義蘊(yùn)含著強(qiáng)有力的把握未來的邏輯。列寧在1908年撰寫的《唯物主義和經(jīng)驗(yàn)批判主義》中指出：“在資本主義的世界經(jīng)濟(jì)中，即使有70個(gè)馬克思也不能夠把握住所有這些錯(cuò)綜復(fù)雜的變化的總和；至多是發(fā)現(xiàn)這些變化的規(guī)律，在主要的基本的方面指出這些變化及其歷史發(fā)展的客觀的邏輯?！彼€進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：人類的最高任務(wù)，就是從一般的和基本的特征上把握經(jīng)濟(jì)演進(jìn)的這個(gè)客觀邏輯。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局十分清晰地把握著中國(guó)發(fā)展的未來方向。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局展示了全面建成小康社會(huì)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的豐富內(nèi)涵。到2020年全面建成小康社會(huì)之時(shí)，我們這個(gè)歷史悠久的文明古國(guó)和發(fā)展中社會(huì)主義大國(guó)，將成為一個(gè)實(shí)現(xiàn)了“學(xué)有所教，勞有所得，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居”的國(guó)家，是建成了職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府的國(guó)家，是完善了互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系的國(guó)家，是形成了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的國(guó)家，是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展的國(guó)家，是建立了學(xué)習(xí)型社會(huì)的國(guó)家，是擁有學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨的國(guó)家，是創(chuàng)新型國(guó)家。這是一個(gè)給人民帶來幸福的國(guó)家。

全面深化改革是使各方面制度成熟定型的事業(yè)。全面深化改革要求到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面的制度更加成熟更加定型。通過完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，大幅度減少政府對(duì)資源的直接配置，建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的國(guó)家；通過發(fā)展社會(huì)主義民主，制定制度切實(shí)防止出現(xiàn)人民形式上有權(quán)、實(shí)際上無權(quán)的現(xiàn)象，建設(shè)人民民主權(quán)利得到更加全面實(shí)現(xiàn)的國(guó)家；通過深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，建設(shè)法治中國(guó)；通過完善文化管理體制，建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，建設(shè)文化繁榮發(fā)展的中國(guó)；通過加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制，確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序，建設(shè)平安中國(guó)；通過深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，建設(shè)美麗中國(guó)。

全面依法治國(guó)是為萬代計(jì)、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀的事業(yè)。全面依法治國(guó)首先要建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。中央強(qiáng)調(diào)到建黨100周年時(shí)，要建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。其次，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。

全面從嚴(yán)治黨確保我們黨始終走在時(shí)代前列。當(dāng)代中國(guó)，影響黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力的問題很多，如怎樣確保我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政？我們黨始終強(qiáng)調(diào)一個(gè)論斷：黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的；過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。要長(zhǎng)期保持黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位，就應(yīng)當(dāng)做到與人民群眾永遠(yuǎn)心連心、同呼吸、共命運(yùn)，要把群眾觀點(diǎn)、群眾路線深深植根于全黨同志思想中，真正落實(shí)到每個(gè)黨員行動(dòng)上，下最大氣力解決黨內(nèi)存在的問題特別是人民群眾不滿意的問題，使我們黨永遠(yuǎn)贏得人民群眾信任和擁護(hù)。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的三大基本邏輯之間是緊密聯(lián)系的。現(xiàn)實(shí)邏輯是以歷史邏輯為基礎(chǔ)的，歷史邏輯使我們能夠自信地面對(duì)各種現(xiàn)實(shí)矛盾和問題，并且能夠找到解決問題的方式方法；未來邏輯以歷史邏輯為根據(jù)，中國(guó)發(fā)展的未來都是從歷史中走出來的，未來邏輯更以現(xiàn)實(shí)邏輯為出發(fā)點(diǎn)，從現(xiàn)實(shí)問題的解決中走向未來。

四、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的四維向度[4]

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的發(fā)展之維、動(dòng)力之維、法治之維、組織之維。

1.從發(fā)展維度看，全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步

新民主主義革命的勝利和社會(huì)主義基本制度的建立，為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。新中國(guó)成立后的20多年社會(huì)主義建設(shè)走了彎路，付出了沉重代價(jià)，但為開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。

改革開放以來，我們黨總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，艱辛探索，終于找到了實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的正確道路。這條道路就是中國(guó)特色社會(huì)主義道路。這條道路來之不易，必須倍加珍惜。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的：“現(xiàn)在，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)?！蔽覀儗?shí)現(xiàn)了“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的第一步、第二步，現(xiàn)在正全面建成小康社會(huì)，從中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程來看，全面建成小康社會(huì)處在關(guān)鍵歷史階段，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步。

從本質(zhì)上看，全面建成小康社會(huì)是發(fā)展問題。從追求數(shù)量，到追求質(zhì)量、效益、可持續(xù)發(fā)展；從溫飽、小康社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)，到全面建成小康社會(huì)；從讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來，到發(fā)展成果惠及各群體、各階層、各民族，重點(diǎn)解決“三農(nóng)”問題、貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、蘇區(qū)老區(qū)發(fā)展問題；從物質(zhì)文明、精神文明、政治文明，到生態(tài)文明?！靶邪倮镎甙刖攀??！睕]有全面建成小康社會(huì)這縱身一躍，就不可能實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。

2.從動(dòng)力維度看，全面深化改革為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大動(dòng)力

黨的十一屆三中全會(huì)，作出把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的重大決策。30多年來，黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民不斷推進(jìn)改革開放，經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得巨大成就。2014年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值再攀新高，繼美國(guó)之后成為全球第二個(gè)超過10萬億美元規(guī)模級(jí)別的經(jīng)濟(jì)體。實(shí)踐證明，改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大動(dòng)力。

歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，皆大歡喜的“帕累托改進(jìn)”已經(jīng)一去不復(fù)返，面對(duì)日益固化的社會(huì)階層、日益增加的利益集團(tuán)，唯有拿出壯士斷腕的決心，敢于啃硬骨頭，全面深化改革，方能破解發(fā)展難題。

全面深化改革關(guān)鍵在于“全面”與“深化”。“全面”，一是在方法論上要全面，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。二是改革對(duì)象與范圍上的全面，它包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等方面?！吧罨?，一是指中國(guó)改革已進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期。正如習(xí)近平總書記所說的“容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭?！倍且灾匾I(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為突破口，在牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)鍵點(diǎn)上精準(zhǔn)發(fā)力、集中發(fā)力，使改革向縱深發(fā)展。在全面深化改革進(jìn)程中，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)體制這個(gè)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破，以此牽引和帶動(dòng)其他領(lǐng)域改革。“全面”與“深化”，這一橫一縱的結(jié)合，激發(fā)強(qiáng)勁的社會(huì)發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)中國(guó)夢(mèng)實(shí)現(xiàn)的動(dòng)力系統(tǒng)完成升級(jí)換代。

3.從法治維度看，全面依法治國(guó)為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供制度保障

從世界歷史看，每一次文明國(guó)家的崛起和制度成熟都離不開法治力量的推動(dòng)。從13世紀(jì)英國(guó)的《大憲章》，到法國(guó)大革命中誕生的《人權(quán)和公民權(quán)宣言》，再到美國(guó)憲法正式生效?！胺罘ㄕ邚?qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱”。法治是一個(gè)國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本保證。

當(dāng)今世界各大國(guó)之間，不僅是硬實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，更是軟實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。今天中國(guó)已經(jīng)擁有了世界第二大經(jīng)濟(jì)體的“硬實(shí)力”。與硬實(shí)力相比，我國(guó)在法治、制度、文化等軟實(shí)力方面相對(duì)較弱。從現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)看，當(dāng)前我國(guó)正處在全面建成小康社會(huì)決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。

無論從歷史，還是現(xiàn)實(shí)看，全面依法治國(guó)為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，提供根本性、全局性、長(zhǎng)期性的制度保障。全面推進(jìn)依法治國(guó)，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，共同推進(jìn)依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政，推進(jìn)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。

4.從組織維度看，全面從嚴(yán)治黨為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心

國(guó)際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，全面深化改革的任務(wù)更加艱巨繁重。同時(shí)，黨面臨“四種考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”“四風(fēng)”等問題，如何化解這些風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，需要全面從嚴(yán)治黨。

全面從嚴(yán)治黨，“全”字當(dāng)頭。治理對(duì)象為全體黨員，沒有例外。治理范圍包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)等方面全面推進(jìn)，堅(jiān)決不留死角。全面從嚴(yán)治黨，要害在“嚴(yán)”。嚴(yán)把思想“總開關(guān)”，樹立正確的是非觀、義利觀、事業(yè)觀；抓制度建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里；以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)桿，抓作風(fēng)建設(shè)；落實(shí)主體責(zé)任，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”；反腐敗斗爭(zhēng)不定指標(biāo)、上不封頂，凡腐必反，除惡務(wù)盡。唯有如此，才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，使黨始終成為全國(guó)人民的主心骨，使黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供最堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)在發(fā)展要求與關(guān)鍵一步；全面深化改革破除利益藩籬，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大動(dòng)力；全面依法治國(guó)建立規(guī)則秩序，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供制度保障；全面從嚴(yán)治黨鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證?！八膫€(gè)全面”是環(huán)環(huán)相扣、相輔相成、不可分割的有機(jī)整體，勾繪出了實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的發(fā)展之維、動(dòng)力之維、法治之維、組織之維?！熬S”即“綱”，綱舉才能目張?！八木S”舒張，中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)方能成真?！八膫€(gè)全面”抓住了中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的“綱”，四者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中。