計算能力提升、數據爆發增長、機器學習算法進步、投資力度加大，是推動新一代人工智能快速發展的關鍵要素。實體經濟數字化、網絡化、智能化轉型演進給人工智能帶來巨大歷史機遇，展現出極為廣闊的發展前景。當前，自動駕駛、工業機器人、智能醫療、無人機、智能家居助手等人工智能產品孕育興起，人工智能與經濟社會各行業各領域融合創新水平不斷提升，新技術、新模式、新業態、新產業正在構筑經濟社會發展的新動能，創業創新日趨活躍。在新一輪科技革命和產業變革的歷史進程中，人工智能將扮演越來越重要的角色。

世界主要國家高度重視人工智能發展。美國白宮接連發布三份關于人工智能的政府報告，是世界上第一個將人工智能發展上升到國家戰略層面的國家，人工智能的戰略規劃被視為美國新的阿波羅登月計劃，美國希望能夠在人工智能領域擁有像其在互聯網時代一樣的霸主地位。英國通過《2020年發展戰略》加速人工智能技術應用；歐盟2014年啟動了全球最大的民用機器人研發計劃“SPARC”；日本政府在2015年制定了《日本機器人戰略：愿景、戰略、行動計劃》，促進人工智能機器人發展。我國發布了《新一代人工智能發展規劃》，構筑人工智能先發優勢，加快建設創新型國家和世界科技強國。

人工智能的影響是世界性的、革命性的，會帶來經濟、社會、法律、監管等一系列問題，甚至可能顛覆現有的治理體系。當前，人工智能發展與相關法律的沖突問題、缺失問題開始顯現，社會關注度不斷提升。加強相關法律、倫理和社會問題研究，建立保障人工智能健康發展的法律法規和倫理道德框架是值得關注的重大命題。

中國信息通信研究院在人工智能產業、政策、法律、監管方面的研究取得積極進展，先后支撐了《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》《“互聯網+”人工智能三年行動實施方案》等多項國家相關政策的研究起草工作。《人工智能》一書是中國信息通信研究院互聯網法律研究中心與騰訊研究院等機構在人工智能領域的合作研究成果。本書全面介紹了人工智能的演變歷程、產業發展情況和各國人工智能政策，分析法律和倫理問題，提出治理思路，預測人工智能發展趨勢。希望本書能夠成為政府部門、互聯網企業、科研院所等各界人士進一步了解人工智能的窗口，為推進我國人工智能產業發展和法律政策建設發揮積極作用。