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五、人口較少民族人力資源開發對經濟增長的促進作用

(一)人力資本促進經濟效益

人力資本的收益遞增性,不僅會使勞動者自身的收益不斷遞增,而且通過對勞動者自身產生的內在效應,推動經濟運行效率的提高,從而促進整體收益的不斷提高。我們可以用一個簡單的圖示加以說明。

在資本、勞動投入數量為既定的條件下,勞動力素質提高,可以使產出增加。如圖3-1(a)所示,OK0是資本投入量,OL0是勞動力素質系數為1時的勞動力投入量,產出水平為Y。假定勞動力投入數量一定,當勞動力素質提高時,即勞動力素質系數大于1,實際勞動的投入量就提高到OL1。產量便從Y提高到Y1。這時勞動投入量并沒有增加,只是勞動力素質提高而使產出提高。

圖3-1 一定產出下資本、勞動的替代關系

在產出不變的條件下,勞動力素質提高,可以實現勞動對資本的替代,減少資本的投入。如圖3-1(b)所示,勞動力素質的提高可以替代資本。假定在產出不變的前提下,產出在等產量線上移動,當勞動力素質提高,實際勞動投入由L0上升到L1,產出E仍然在Y線上,而相應的資本投入則下降到K1

(二)人力資本通過改善其他資本的效能推動經濟運行效率的提高

我們可以從兩方面看,人的素質的提高及人力資本的形成將大大提高實物資本和貨幣資本的運行效率,在相同的時間內提高資本的周轉率,從而獲得更大的產出,這是其一。其二是人力資本的形成和投入生產中,可以理解為事實上是對其他資本的節約,即在現有資金規模的基礎上獲得更大化的產出,這一時期人力資本的投入將帶來邊際收益的增加,產生規模經濟。

(三)人力資本通過改善管理體制推動經濟運行效率的提高

經濟的高效運行是建立在科學的管理基礎上的,從某種意義上說,管理也是生產力。由于受人的自身素質的影響,在普遍素質不高的情況下,管理是無序的,也是低效的,甚至這種低效管理直接導致微觀經濟主體的滅失和宏觀經濟的衰退。如果管理者的素質得以全面提高,實際上是人力資本的增加,則管理將是有序和高效的,由此使得微觀經濟主體更有活力,也更有效率。

(四)人力資本通過勞動者自身道德品質和精神世界,從文化的角度促進經濟運行效率的提高

通過教育投資提升人力資本,使人獲得全面的發展,包括品質、道德、法律意識等的全面提高,從而降低道德風險。這種內生于人身上的道德因素使人的正外部性充分溢出,為經濟的良好運行創造了和諧的環境,為提高經濟運行效率提供了保障。

(五)人力資本可以調節勞動者之間的收入分配,從分配角度促進經濟運行效率的提高

人力資本與個人收入和分配之間的關系,通常指人的素質提高所帶來的收入的變化,而人的素質的提高是教育投資的結果,于是,教育投資、人的素質和個人收入之間建立起了對應關系。即:教育投資—人力資本—個人素質提高—收入。國內外大量的研究證明,通過教育投資(受教育年限、受教育水平)而使得勞動者個人素質提高,從而構成人力資本的堅實基礎,不僅提高了產出效率,也使勞動者個人獲得與之對應的收入水平。

(六)人力資本可以提高人的學習能力

關于人力資本與學習的關系是一個問題的兩個方面,一方面,只有通過學習(教育是主要途徑之一)才能使普通勞動者轉化為人力資本;另一方面,人力資本形成后在獲取新知識的能力上有了進一步的增進,這種獲得新知識的學習能力使人力資本得以深化,從而大大提高人的勞動生產效率,這就是我們常說的“干中學,學中干”。

(七)人力資本可以增加人的適應能力

對適應能力有不同的理解,我認為,作為經濟主體的勞動者,其適應能力體現在一專多能,體現在對工作崗位的適應性,也就是說,當一個人從一個工種換到另一個工種,從一個崗位換到另一個崗位,不需要經過長時間的培訓就能進入角色,就能主動開展工作。從這個意義上講,適應能力可以促使人才的合理流動甚至是遷移,在這個過程中實現人力資源的優化配置,優化配置的結果是經濟運行更加有效率。

(八)人力資本可以提高人們的創新能力

馬克思指出:“隨著大工業的發展,現實財富的創造較少地取決于勞動時間和已耗費的勞動量,較多地取決于勞動時間內所運用的動因的力量。而這種動因本身——它的巨大效率——又和生產它們所花費的直接勞動時間不成比例,相反地卻取決于一般的科學水平和技術進步,或者說取決于科學在生產上的應用。”因此他斷言:“只有資本主義生產才第一次把物質生產過程變成科學在生產中的應用,才變成運用于實踐的科學。”[27,28]要實現技術上的不斷進步離不開創新活動,創新是一個民族進步的靈魂。但創新不是憑空得來的,它需要構筑起以人力資本為基礎的創新平臺,其中最重要的是人通過教育、學習獲得創新的能力。

教育的功能之一就是要培養人對知識價值的認同,如果沒有對知識價值的認同,也就是我們通常所說的無知,那么,再好的技術、成果都得不到響應,智力資本的擴張便是不可能的,更談不上增值了。無知者不可能傳播知識,更不可能完成對知識的創新,這是最起碼的常識。缺少智力資本擴張的國家必定陷入長期的落后與貧困,彼德·德魯克(PeterDrucker)在《后資本主義社會》一書中說得更明白:“沒有貧窮的國家,只有無知的國家。”

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