二、人口較少民族人力資源分民族狀況

人口較少民族人力資源狀況主要選取兩個指標，一是接受教育情況，主要包括接受各級各類教育人數、學校數量、師資隊伍、適齡兒童入學率、鞏固率、掃盲率等指標；二是醫療衛生狀況。由于數據來源有限，以下數據來源于國家民族事務委員會組織的大規模調研，調研成果反映在《中國人口較少民族經濟和社會發展調查報告》一書，但該調研在反映這兩個指標上，有的民族較為詳細，有的民族只有幾句話的描述，加上統計口徑不一致，對每個民族來說，以上指標是分散和不全面的，不能一一對應。[21]現將其歸納整理如下。

1．塔吉克族

據2000年喀什地區教委文件統計，塔縣共有各類學校17所，小學16所，有教學點61個，中學僅1所，其中寄宿制小學7所。全縣共有教師397名，中學專任教師只有83名。目前沒有一所配套達標的學校。小學適齡兒童入學率為86.5%，初中適齡少年入學率為48%,17周歲人口中初中教育完成率為65%，青壯年脫盲率為94%。

2．烏孜別克族

烏孜別克族人口文化教育水平相對較高，不僅在教育普及方面比較突出，高等教育方面也在新疆名列前茅，每萬人口中在校大學生都高于全疆的少數民族平均水平，也高于新疆的漢族水平（表3-4）。

3．俄羅斯族

俄羅斯族文化素質較高，15歲以上人口的文盲、半文盲率大大低于新疆其他民族包括漢族的水平。俄羅斯族不僅在教育普及方面比較突出，即使在高等教育方面在新疆名列前茅，每萬人口中，在校大學生人數，無論是1990年還是1999年，都高于全疆平均水平，也高于新疆的漢族水平（表3-5）。

4．塔塔爾族

塔塔爾族不僅在教育普及方面比較突出，在高等教育方面在新疆名列前茅，15歲以上人口的文盲、半文盲率低于當地少數民族平均水平10多個百分點（表3-6）。

5．鄂倫春族

鄂倫春自治旗從建立第一所小學開始，鄂倫春族學生就免費入學，集中食宿，統一管理。1982年成立鄂倫春中學，采取了鄂倫春族初、高中學生集中住宿和實行供給制等一系列措施，為獵民子女上學提供了良好的生活和學習環境。如古里鄉獵民村目前具有高中以上學歷的占3.3%，初中學歷的占55.4%，小學文化程度的占41.3%，適齡兒童入學率達100%，畢業率100%，基本普及九年義務教育。

6．鄂溫克族

1997年，鄂溫克族自治旗共有中學13所，職業中學4所。普通中學在校生6373人（其中初中生5291人，高中生是1082人）。農職中學4所，在校生996人（其中初中生156人，高中生840人）。普通中學畢業生是1242人，職業中學畢業生是252人。每百名中學生學職業技術教育的不足10人，這樣小的比例，難以滿足社會經濟迅猛發展的需要。[22]

7．赫哲族

赫哲族聚居區雖然擁有比較好的農村基礎教育條件，但由于家庭經濟條件差，難以供學生接受高級教育。四排鄉中心校曾經培養出多名赫哲族大學生，但1989年后無人考上大學。1999年四排鄉考入縣城高中的2位學生，其余的全部回家務農打魚（表3-7）。

8．保安族

保安族教育十分落后，1990年的文盲率為72.14%，在我國56個少數民族中高居第二。但保安族的非文盲人口的高等教育水平人數在總人口中所占的比重卻不低，達每萬人62人，在全國56個少數民族中居中偏上（表3-8，表3-9）。

保安族就業人口的文化水平很低，15～64歲人口中小學及其以上文化程度的人口只占32.5%，大學為1.19%，中專為1.57%，高中為4.52%，初中為10.57%，小學為15.14%。

9．裕固族

1999年，肅南縣有各類學校42所，在校學生5008人，教師461人。其中，普通中學7所，在校學生1496人；小學74所，在校學生3251人，教師256人。全縣適齡兒童入學率為99.13%，小學“雙科”合格率達到94.3%，初中“六科”合格率達到62.2%。1999年全縣考入各類大中專院校的學生103人。

1999年，肅南縣有各級各類科研機構7個，專業技術人員840人，其中工程技術人員23人，占2.7%；農業技術人員146人，占17.4%；衛生技術人員135人，占16.07%；科學研究人員37人，占4.4%；教學人員461人，占54.9%。平均每萬名職工中有專業技術人員1930人。

10．撒拉族

撒拉族是一個文盲率很高的民族，文盲比例為68.69%。據1990年人口普查統計資料，小學以上文化程度的人口僅占總人口的23.04%。至1999年末，循化撒拉族自治縣7～12周歲兒童入學率為96.47%，女童入學率為94.42%（表3-10）。

11．德昂族

潞西市是德昂族人口最集中的區域，全市9個鄉鎮有34個純德昂族的生產合作社，8782人，占全國德昂族總人口的51%。1999年末尚有德昂族貧困戶466戶，貧困人口2300人，占該鄉德昂族人口的63%。全市有以德昂族生源為主的中學1所（三臺山中學），小學20所（含初小）。適齡兒童能讀到小學畢業的僅70%，能讀完初中的只有30%左右，三臺山自1995年以來德昂族學生中就沒有考上高中或中專的。青壯年勞動力中文盲達80%。

12．布朗族

2002年，布朗山鄉的學校已發展到44所，其中完小1所，一校一師的校點22個，一校2師的校點21個。共有教職工111名，77個教學班級，在校生1857人。據云南省民委統計，2004年，布朗族在校學生中，小學生11898人，初中生4942人，高中生426人，職高生161人，中專生203人，本專科生180人，研究生3人。據2000年云南省人口普查資料，布朗族平均受教育年數4.81年，比10年前增加1.96年；15歲及以上人口的文盲人口比率為23.43%，與1990年相比，文盲率下降了36.36%。不過，在布朗族的教育事業上，歷史上的“欠債”一時還難以還清：布朗族6歲及以上人口8.25萬人，其中，受過小學以上（含小學）教育的占70.79%，受過初中以上（含初中）教育的占14.55%，受過高中及中專以上教育的占3.56%，受過大專、大學教育的占0.55%。目前在布朗山還沒有初級中學和高級中學。

13．阿昌族

據2000年第五次人口普查資料顯示：阿昌族每萬人口中，擁有大專以上、高中、初中、小學文化程度的人數分別為92人、468人、1811人和4940人，文盲率由解放初的80%以上下降到13%。2005年末，戶撒、囊宋、九保3個阿昌族鄉有中學3所、小學66所，有學生8520人、教師673人。小學入學率100%、中學入學率98%。人均受教育年限6.14年，比1990年的3.35年增長了83.28%。

14．怒族

怒族人口占總人口的85%，是全國唯一的怒族鄉。新中國成立前長期處于刻木結繩記事的匹河怒族人民，現已有了本民族的大學生、專家、學者、教師、醫生等各類技術人才，州縣鄉各級黨政、團體機關有了怒族領導干部。鄉境內有1所省立民族實驗中學，現有教職工28人，專任教師23人，在校學生2900人。鄉內有1所鄉級民族中心食宿完小，二類完小4所，村小35所，122名教師，1274名學生。醫療衛生條件已有了較大改善，鄉駐地有1所衛生院，有20張病床，25名醫務人員。有14個農村合作醫療點。鄉村醫生20名，基本改變了缺醫少藥的狀況。

15．獨龍族

獨龍族是云南的獨有民族之一，因居住于獨龍江兩岸而得名。據2006年統計，人口6411人。現主要聚居于怒江州貢山獨龍族怒族自治縣西部中緬邊境的獨龍江流域。歷史上無本民族文字，采用刻木結繩記事。1983年云南省有關部門在原有獨龍語基礎上，創制了獨龍文字，1984年試行。1990年在昆明舉辦了獨龍語拼音方案師資培訓班，著力推廣。

16．基諾族

西雙版納州景洪縣基諾區，是我省基諾族同胞聚居的單一民族山區。新中國成立前，基諾族處于原始社會末期，經濟和社會發展非常落后，刀耕火種，刻木紀事，沒有一所自己的學校，沒有一個識字人。新中國成立后，特別是黨的十一屆三中全會以后，基諾山區的經濟和教育事業，有了巨大的發展。現在，基諾山區有41所初級小學，兩所半寄宿制高小，一所寄宿制完小和一所初級中學。在校小學生有1738人，初中生有266人。適齡兒童入學率為99.3%，在校學生年鞏固率為97.5%，高小學生畢業率為83.3%,12周歲兒童初等教育普及率達98.2%。全區現有初中畢業生193人，大專畢業生34人。全區16～40周歲的人，受過小學三年以上教育的占84%，家家都有識字人。

17．普米族

據2000年人口普查統計，普米族有33600人，主要分布在云南省怒江州蘭坪白族普米族自治縣和麗江地區的寧蒗縣、永勝縣、麗江縣以及迪慶藏族自治州的維西縣。其中蘭坪縣和寧蒗縣是普米族人口的最集中的地方。普米族在普及六年義務教育方面基本達到國家要求。蘭坪縣普米族主要分布在6個鄉鎮19個行政村，共有學齡兒童1964人，在校學生1938人，小學入學率98.68%，鞏固率98%。普米族能在生活貧困、教育條件差的情況下，受教育的程度仍普遍高于當地的其他民族。人口素質在云南省各民族中名列前茅。據1992年人口普查統計，蘭坪縣普米族6歲以上人口中，受過小學教育的占41%，受過初中教育的占12%，受過高中和中專教育的占1.8%，大專以上占0.5%。僅普米族教師就有438人，占全縣教師的1/3。

18．京族

據2000年第五次全國人口普查統計，京族總人口為2.25萬人，主要分布在廣西壯族自治區防城港市所轄東興市江平鎮的山心、澫尾、巫頭3個小島上，這里因此又被稱為“京族三島”。現有初級中學1所，教學班7個，在校初中生315人，教師26人；完全小學3所，教學點2個，教學班28個，在校學生1226人，教師66人。1998年適齡兒童入學率為99.2%，完成率96.1%。1990年人口普查時，京族有大學本科139人，大學專科163人，中專438人，高中1339人，初中3233人，小學7426人，分別占京族總人口的0.73%、0.86%、2.32%、7.08%和39.26%。各種文化程度人口占總人口的67.34%。

19．毛南族

1990年毛南族小學以上文化程度人口為51644人，占其人口總數的71.36%，高出全國10%（表3-11）。

20．門巴族

據統計，到2008年年底，錯那縣4個門巴民族鄉7個行政村都實現了有學校、有衛生所、有安全飲用水、有安居房、有穩定解決溫飽的基本農田或牧場；人口較少民族群眾義務教育階段適齡兒童入學率達到100%，在校學生已全部享受“三包”優惠政策，該縣已實現了“普九”,15～50周歲青壯年人口實現脫盲率達到96.8%。2008年3月，麻瑪民族鄉二村還通過了山南地區組織的“無文盲村”驗收。積極推行新型農村合作醫療制度，實現了少數群眾看小病不出村的目標，群眾就醫難的問題有所緩解。

21．珞巴族

珞巴是生活在西藏南部的一個人口較少民族。近年來，西藏各級政府重視珞巴族教育事業，投入人力物力，2009年珞巴族適齡兒童入學率達到了100%，鞏固率達到99%。林芝民族學校于1987年9月16日正式開學。這是一所以招收西藏自治區境內少數民族（除藏族外的門巴族、珞巴族等）為主的專門學校。該校占地面積23000平方米，建筑面積8800平方米，總投資近500萬元，配備有先進的電化教學設備。建校以來，該校招收了大批珞巴族學生。

22．高山族

福建省現有高山族181戶669人，是高山族同胞在大陸人數最多的省份。文化程度為：大學生1人，中專生8人，高中生4人，初中生36人。據1990年第四次人口普查資料，從事農、林、牧、漁的勞動者占總勞動力的29.3%；企業生產工人、運輸工人和有關人員占總勞動力的39.1%；商業、供銷人員占總勞動力的3.5%；辦事員等有關人員占總勞動力的5.7%。