第三章 關愛員工發展，和諧勞動關系

勞動關系和諧是社會和諧穩定的前提和基礎，是實現我國經濟社會可持續發展的重要標志。構建和諧勞動關系對于推進企業發展、保持社會穩定具有重要意義。企業積極履行對員工的責任，不僅應該保障員工基本權利，為員工提供安全健康的工作環境和暢通的職業發展路徑，還應該著力平衡員工的工作與生活壓力、提升員工的生活品質、解除員工后顧之憂，以提高員工的滿意度與忠誠度。眾多民營企業還通過推進企業的民主化管理進程，將企業與員工的關系從傳統的用工關系，轉變為利益共同體、事業共同體和情感共同體，有效促進了員工價值成長和企業可持續發展。截至目前，在全國工商聯與全國總工會共同舉辦的全國民營企業“關愛員工、實現雙贏”、“雙愛雙評”評選表彰活動中，評選出優秀民營企業家915名，全國“雙愛雙評”先進民營企業工會902個，充分體現了民營企業為構建和諧勞動關系做出的重大貢獻。

一、保障員工合法權益

（一）勞動用工管理逐步規范

簽訂勞動合同，是構建和諧勞動關系的基礎。隨著民營企業的法律意識及對人力資源重視程度的不斷提高，企業逐步通過勞動合同來確立和優化勞動關系。以民營企業500強為例，2007年勞動合同簽訂率在90%及以上的企業有440家，占民營企業500強的比重為88.0%,2011年增至468家，占比較2007年提升了近6個百分點（圖3.1.1.1）。勞動合同簽訂率的穩步提高，說明民營企業正在不斷規范人力資源管理，對員工基本合法權益的保障力度在逐步深化和加強，這對建立規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的勞動關系起到了重要的保障作用，同時促進了企業與社會的健康穩定發展。

在繳納社會保險方面，2012年社會保險內部覆蓋面達到80%以上的企業中，繳納養老保險的企業有457家，占比為91.4%，較2007年提高了20個百分比以上；繳納醫療保險和失業保險的企業分別有448和444家，較2007年分別提高了25.4%和23.8%，并保持著逐年遞增趨勢（圖3.1.1.2）。民營企業社會保險內部覆蓋面雖然離國家規定尚有一些差距，但這種差距的逐步縮小已反映出民營企業為員工保障機制和勞動用工制度的健全做出的不懈努力。

（二）員工健康與安全備受重視

健康與安全是員工最基本的權益和最直觀的需求。民營企業對員工健康與安全的責任意識在不斷提高，一些注重管理規范的上規模民營企業逐步建立起職業健康安全管理體系并取得權威機構的認證，減少和避免了企業生產經營中影響員工人身健康與安全的問題和隱患，安全生產事故得到了有效防范。仍以民營企業500強為例，2007年通過OHSAS18000職業健康安全管理體系認證的企業只有97家，占民營企業500強的比例僅為19.4%,2012年增至238家，占比達47.6%，是2007年的近2.5倍（圖3.1.2）。

在員工心理健康方面，眾多民營企業已經開始嘗試通過各種途徑緩解員工心理壓力，注重心理疏導，培育員工奮發進取、理性平和、開放包容的社會心態，幫助員工協調工作與生活的平衡。部分知名品牌民營企業甚至引入并實施了“員工心理援助計劃”（EAP），通過專業人士對員工及其家屬的指導、培訓和咨詢，幫助解決員工及其家屬的各種心理和行為問題，增強了員工的歸屬感，有效提高了員工的工作積極性，促進了企業與社會的穩定發展。

二、提升員工生活品質

科學發展觀的核心是以人為本。人力資源作為企業最重要、最基本的生產要素和資源，是企業利潤的創造者。加強和完善薪酬福利體系建設，努力形成企業和員工利益共享機制，不僅是對員工勞動和創造的尊重，也是企業吸引人才、留住人才、減少勞資糾紛、激勵員工工作積極性、增強企業戰略發展所需核心競爭力的關鍵。

（一）提高勞動報酬，創新收入分配模式

近幾年，民營企業在改善員工勞動報酬、縮小國民收入差距方面做出了巨大努力。2008年全國私營企業就業人員年平均工資為17072元，2012年達到28752元，年均復合增長率達68.4%（圖3.2.1.1）。自2010年起，私營企業就業人員年平均工資增長率開始超越非私營企業和全國平均水平，2011年增長率超出非私營企業和全國平均水平4個百分點左右，2012年我國就業人員平均工資增速普遍放緩，私營企業增長率回落至17.1%，但仍高于非私營企業5.2個百分點，高于全國平均水平4.4個百分點（圖3.2.1.2）。私營企業員工工資水平的持續快速增長，體現了民營企業高度重視員工最直接、最現實的利益，對充分調動廣大員工的積極性、創造性，推動構建社會主義新型勞動關系和社會穩定起到了重要作用。

在合理調整收入分配關系、積極探索收入分配模式方面，眾多的民營企業開始通過年薪制、加薪制、股票期權等多種方式對優秀人才給予獎勵。以民營企業500強為例，2010年，采用年薪制的企業有396家，占民營企業500強的79.2%，較2008年提高了9.0%；采用加薪制的企業數量由2008年的149家增至2010年的340家，增長了近1.5倍（圖3.2.1.3），說明年薪制與加薪制依然是企業采取的最普遍最主要的薪酬激勵措施。隨著人才競爭的日趨激烈，一些個性化、多元化的激勵政策相繼亮相，激勵機制覆蓋面逐步擴大，2008～2010年，采取經營者持股、激勵基金、股票期權等補充性激勵措施的企業數量基本保持著增長趨勢。民營企業所采取的其他薪酬激勵措施還包括住房、汽車等實物獎勵等。這些措施都不同程度地提高了員工的勞動報酬，激發了員工的積極性和創造性，提高了員工的生活水平。

（二）完善福利體系，提升福利保障

員工福利體系是薪酬體系的重要組成部分。隨著民營企業經濟效益和管理水平的不斷提高，企業開始逐漸加強福利體系建設，逐步拓展員工福利保障范圍，提高員工的福利水平。除了規范執行“五險一金”等國家規定的福利政策外，越來越多的民營企業開始根據自身經營狀況有針對性地向員工提供多樣化的福利項目，如繳納補充性商業保險、建立員工福利基金、子女教育輔助計劃、住房貸款利息給付計劃、定期旅游等。通過這些具有競爭力的福利政策，讓員工享受到更全面的福利保障，減輕了員工的生活負擔和后顧之憂，提升了幸福感，從而使員工流失率得到有效控制，對企業穩健經營和健康發展起到了保障作用，為社會福利的完善和社會穩定做出了重要貢獻。

三、實現員工價值成長

人才是發展生產力的第一要素，被視為國家和企業發展最重要的財富資源，是國家和企業獲取持續競爭力的源泉。加大人才資源的培養、開發力度，營造符合人才成長的環境，全面提高人才的綜合素質和競爭能力，給予人才發揮個人價值的平臺，最大限度地發揮人才潛能，實現人才的價值成長，不僅可以增強員工的歸屬感與忠誠度，使員工的職業成長與企業的發展目標協調一致，融為一體，同時也可以增強企業的綜合實力和市場競爭力，為企業的可持續發展提供了人才保證，從而實現國家、企業與員工的共同發展。

建立在員工職業發展規劃基礎上的人才培訓是企業造就人才隊伍的重要途徑。以參與社會責任調查的民營企業為例，2008～2012年，開展培訓的民營企業數量占調查企業總數的比重由34.5%躍升至75.5%。特別是2010年，開展培訓的企業數量占比較上一年高出近50個百分點，并在此后一直保持著穩步上升趨勢（圖3.3.1），充分說明了民營企業對員工培訓的重視程度不斷提高。

2008～2012年，民營企業員工年培訓資金投入一直保持在20億元左右，整體呈現上升態勢（圖3.3.2）。其中，參與調查的大型民營企業占調研企業總數的45.0%以下，但培訓人數和培訓資金投入遠超中小型企業，基本保持著持續增長的態勢，中小型民營企業在被調查企業中所占比例較大，但其培訓人數和培訓資金投入所占的比例相對較小（圖3.3.3），說明企業愈發展壯大對人才培養的重視程度愈高，對高素質、高技能的人才需求愈是迫切，也有力地證明了重視員工的培訓與開發是企業發展壯大的加速器，是企業具有持續競爭力的保障。相對來講，中小型企業培訓人數和培訓資金投入所占的比例較小的原因在于，一方面大量的中小型民營企業自身經濟實力較弱，管理欠缺規范，承受市場風險和經濟發展周期波動的能力較差；另一方面，一些企業缺乏長遠的人才培養戰略規劃，在企業發展遇到問題的時候，往往在培訓上存在著“惜投”心理。這種現象會導致培訓系統性、連續性的中斷，培訓的長期效力無從發揮，員工的綜合能力得不到持續提升，進而影響企業的創新和發展。中小型民營企業在人才資源培養與開發方面還有待改進和加強。

四、加強企業民主化管理

實行民主管理是民營企業和諧、穩定發展的關鍵之舉。隨著民營經濟的快速發展和企業的不斷壯大，眾多民營企業逐漸意識到民主管理的強大作用和重要性，一批快速發展的民營企業開始積極嘗試和推行企業民主管理的方法。通過健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，引導員工以主人翁姿態參與企業管理，實現企業行政管理層與基層員工的良性互動，促進企業管理決策科學化、民主化，更好地維護員工的合法權益，推動企業又好又快發展。

（一）推進黨組織和工會建設

在黨組織建設方面，以民營企業500強為例，2005～2012年企業內設立黨委的數量從417家增長到463家，占民營企業500強的比重從83.4%上升至92.6%。雖然增長存在一定的波動，但總體仍呈現持續上漲趨勢（圖3.4.1.1）。黨建工作的快速發展，一方面使員工的政治愿望得以表達和滿足，另一方面也反映出民營企業正在將黨建的組織優勢變成企業的發展優勢。通過黨的核心價值理念和黨員帶動，引導員工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定對中國特色社會主義道路的理想信念；通過發揮黨組織團結凝聚群眾的力量，增強企業的思想凝聚力和政治覺悟力，使黨建工作與企業健康發展形成良性互動，營造良好的企業內部環境，最大限度地調動員工的積極性，提高企業的生產力水平。

在企業基層工會數量與工會會員數量方面，2005～2012年，全國企業基層工會數量由77.3萬個躍升至203.36萬個。其中，私營企業基層工會數由2005年的39.5萬個增加至2012年的139.7萬個，增長了近3倍。私營企業基層工會組織在全國工會組織中所占的比重超過50.0%，且呈現逐年放大趨勢（圖3.4.1.2）。更重要的是，企業基層工會組織對私營企業員工的吸引力越來越大。2005～2012年，私營企業基層工會會員數從3219.9萬人躍升到9809.5萬人，增長了2倍以上，占全國企業基層工會會員的比重也從28.9%增至47.4%（圖3.4.1.3）。工會組織的蓬勃發展，體現出民營企業對工會職能作用的迫切需求。工會會員人數的快速增長，反映了工會職能的切實履行得到了廣大員工的認可和擁護，工會在企業中的地位越來越高，在企業和員工之間發揮著“紐帶”和“橋梁”的重要作用，已成為企業發展的基礎和支柱。工會的快速發展，不僅維護了國家、企業和員工三者的利益統一，而且促進了企業生產和國家經濟發展所需穩定環境的形成。

（二）搭建多元化溝通渠道

有效溝通是提高企業運營效率的基本保障，廣開言路則是推動企業民主化管理的重要途徑。民營企業在完善科學民主決策機制的同時，通過建立職代會制度、廠務公開、構建多元化溝通平臺等措施，在企業經營者和員工之間構筑起了高效的溝通橋梁，對化解勞資矛盾、疏通員工訴求渠道、發展和諧勞動關系、鼓勵員工建言獻策發揮了重要作用。

據中華全國總工會統計，截至2012年9月底，全國已建立工會的企事業單位單獨建立職代會制度的民營企業有335.8萬家，占建立職代會制度企事業單位總數的82.9%（圖3.4.2.1）。全國已建立工會的企事業單位單獨建立廠務公開制度的民營企業有330.6萬家，占建立廠務公開制度企事業單位總數的83.6%（圖3.4.2.2）。

除此之外，民營企業還通過其他形式積極搭建了員工與企業管理者直接溝通的平臺。例如座談會、內部媒介、員工意見調查、網上即時通訊、企業家信箱等，使企業的管理層能夠便捷直觀地體察員工意愿，發現經營管理中各項問題的癥結所在，及時采取措施解決問題、化解矛盾，提高企業經營效率和員工滿意度。