13．二次南巡

康熙首次南巡返京后，立即部署疏浚?？谝皇隆Ｋ延H身視察了治黃工程，深知永久地解除黃河水患還沒有實現，以往的爭論都已過去，重要的是真抓實干。每實施一項工程，他都要認真聽取各方面的意見，他尤其重視靳輔的意見。康熙二十四年（1685年），經靳輔呈請，在徐州毛城鋪、河南考城、儀封黃河兩岸都進行了大規模的筑堤筑壩工程。高家堰也開始得到加固。然而康熙帝覺得應盡快將遭水災的難民救出苦海，而且他認為靳輔治河只關注防堵，這些都不能使問題得到根本的解決。以他的想法，只要能將黃河來水及高郵、定應等地積水順暢排出，一切問題都可迎刃而解，所以根本的方法就是開挖?？?，如此才能一勞永逸。自康熙二十三年（1684年）年底，伊桑阿一行回京、并提出與康熙帝一樣的下挖?？诘囊庖姾?，康熙帝便決定開挖?？?，并當即下令由安徽按察使于成龍主持此事，由靳輔相予支持，不得有誤。

旨意下達，立即引起一場爭論。

靳輔和于成龍先后上疏，可見解卻完全相反。靳輔根據多年經驗提出，?？诓荒茌p易挖開。因為泛區有很多地方低于海平面，如海口一開，不僅難排積水，反倒會引起海水倒灌，只會帶來更大的災難。唯一可行的辦法是筑堤束水，以擊退海潮。而于成龍卻堅持開浚?？?，堅決執行皇上的主張。雙方一時相持不下?？滴蹼m重治河，但并非行家，對靳輔的正確意見不能理解，加之開挖下河最初是康熙本人所提議，而靳輔此時又卷入被彈劾的明珠一案，遂偏袒于成龍，將靳輔罷官。康熙帝很想在平定噶爾丹叛亂之前，將治河問題基本解決，以免除后顧之憂。于是決定康熙二十八年（1689年）初再次南巡河工。

康熙二十八年（1689年）正月初八，康熙帝親率皇長子胤及扈從300余人，從北京出發，再次南巡，“躬歷河道，兼欲觀覽民情，周知吏治”。正月十四，康熙到達山東平原縣，曉諭山東巡撫錢玨，免除山東一年地丁正賦。正月二十三日抵達宿遷。康熙親率隨從大臣及江南總督傅拉塔、河道總督王新命、漕運總督馬世濟等閱視中河，指出河道關系漕運民生，對地形水性應加以研究，科學治河。同時又指出，中河鄰近黃河，若遇上雨水豐沛之年，水勢愈漲，萬一黃堤潰決，無法加以攔阻，中河、黃河必將混而為一，應該籌劃一妥善預防之法。正月二十五日，康熙帝免除了江南歷年積欠，包括地丁錢糧、屯糧、蘆銀、米麥豆雜稅等共二百二十余萬兩。二月十一日，康熙南巡抵達杭州，因江南、浙江士人極多，特詔入學額數應酌量增加，永昭弘獎。為安撫人心，特詔凡經過地方尚被監禁獄中的犯人，除十惡不赦及詔款所不赦等罪及官員犯貪贓罪外，其余自康熙二十八年（1689年）二月十一以前死罪及軍流徙罪以下，不管有沒有完結，一律加以釋放。此次南巡，康熙最遠到達浙江紹興府會稽山麓，親往禹陵，拜祭大禹。三月初七，康熙于南巡歸途中率隨行諸臣到高家堰一帶視察堤岸閘壩，重新肯定了高家堰減水壩的作用。對淮河存在的問題，除表示同意王新命將天長、盱眙、六合等處疏浚舊有河道以使雨水入長江而不入淮的建議外，還提出了自己的看法與見解。康熙說：必于淮水會合之處修置板閘，如淮水上漲，打開閘門以泄洪，淮黃均敵，則閉加不令旁溢。通過二次南巡的實地考察，康熙對靳輔有了新的認識，江南淮安民人皆稱譽靳輔治河得當，于是恢復靳輔以前的官職?？滴醵四辏?689年），靳輔奉旨寫成《治河書》（即《治河方略》），疏表進呈。此后凡遇河工方面的問題，康熙都命令去詢問靳輔。康熙二十九年（1690年），準噶爾部噶爾丹北犯邊疆加劇，康熙把他的注意力轉到了北部邊防上。康熙三十年（1691年），有人揭發王新命勒取庫銀，康熙遂免去王新命治河總督之職，命靳輔復任河道總督，以保證漕運暢通。

康熙帝南巡圖·出京 清

康熙對靳輔抱有很大期望。但靳輔此時已年老體衰，在奉命向山西督運救災漕糧時，因操勞過度在河南滎澤縣病倒?；实勐動?，特命其子治豫前往探視，又命內大臣明珠往視，傳諭留淮調理病情。但靳輔終因病情過重，于三十一年（1692年）十一月去世?？滴踅抵嫉磕?，下部議恤，賜祭葬，謚文襄。靳輔臥病時，接連上疏“陳兩河善后之策及河工守成事宜”幾萬言。又“請豁開河筑堤廢田之糧，并清淤出成熟地畝之賦”?？滴醺叨戎匾暯o的建議，對其一一加以研究。其中僅高家堰堤外另筑小堤和引黃水內灌使淤平洼地兩項未用，其他如重視黃河險工、加筑中河遙堤、塞張莊運口、修駱馬湖石閘及占用民地豁免錢糧，涸出腴地查出升科等，一一采納，并逐項落實。

從康熙二十九年（1690年）到康熙三十六（1697年）年，康熙此時專注于邊患，無暇親臨河工，只能依靠河督。康熙三十四年（1695年），于成龍因父喪回旗守制，康熙命漕運總督董安國繼任總督。但此人“于河工不親巡歷”，凡事都交與手下人辦理，毫無建樹，而且他還別出心裁，竟在臨近黃河?？诘鸟R家港筑攔黃大壩，堵塞黃河河水下流，河工日壞。面對這樣的無能河臣，康熙更加思念靳輔。