9．施瑯收復(fù)臺(tái)灣

（1）施瑯首次出兵臺(tái)灣

康熙帝即位同年——順治十八年（1661年）的二月至十二月，鄭成功命其子鄭經(jīng)留守金門、廈門等地，他親自指揮大軍進(jìn)攻臺(tái)灣，趕走了荷蘭殖民者，收復(fù)了臺(tái)灣，是為中國(guó)在歷史上立下不朽的功勛的人。但由于鄭氏政權(quán)堅(jiān)持抗清立場(chǎng)，遂成為清王朝的心腹大患。康熙繼位以來(lái)，一直以收復(fù)臺(tái)灣為己任，為此，他采取了種種措施。其策略總的來(lái)說(shuō)是剿撫并用，但前后期有所不同：康熙二十年（1681年）六月以前，以撫為主；以后則以剿為主。

清對(duì)鄭氏采取以撫為主策略，是由多種因素決定。首先從清朝自身看，陸軍強(qiáng)大而水師薄弱。到順治十八年（1661年）底，清廷依靠強(qiáng)悍的八旗兵和為數(shù)眾多的綠營(yíng)兵，統(tǒng)一了大陸，平定了中原，但對(duì)盤(pán)踞于海島的鄭氏則一直無(wú)能為力。順治年間，連年征戰(zhàn)，軍費(fèi)支出浩大，國(guó)家財(cái)政極為困難。大陸初步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一之后，迫切需要休養(yǎng)生息，發(fā)展水師一時(shí)還提不上日程；并且清廷不信任那些脫離鄭氏集團(tuán)而向清廷投誠(chéng)者，所以也無(wú)意充分發(fā)揮他們的作用。清廷對(duì)鄭氏的戰(zhàn)略基點(diǎn)不是主動(dòng)進(jìn)擊，而是消極防御。

順治十七年（1660年）九月，順治帝批準(zhǔn)福建總督李玄泰建議，開(kāi)始了遷海政策。次年六月，海澄公黃梧又獻(xiàn)消滅鄭氏集團(tuán)的五條策略。其中第一、二兩條即是遷界、禁海，議將“山東、江、浙、閩、粵沿海居民盡徙入內(nèi)地，設(shè)立邊界，布置防守”，以防沿海百姓與鄭氏集團(tuán)接觸勾結(jié)；“將所有沿海船只悉行燒毀，寸板不許下。凡溪河，豎樁柵。貨物不許越界，時(shí)刻望，違者死無(wú)赦。如此半載，海賊船只無(wú)可修葺，自然朽爛；賊人馬眾多，如果沒(méi)有充足的糧草供應(yīng)，其勢(shì)力自然會(huì)瓦解。此所謂不用戰(zhàn)而坐看其死也”。清廷立即采納，從七、八月開(kāi)始，清廷在江、浙、閩、粵等省進(jìn)行了大規(guī)模的遷界與禁海，分別下令將各省沿海居民內(nèi)遷三、五十里，設(shè)界防守，不許人民越界下海。

遷界和禁海，目的在于割斷鄭氏與大陸之聯(lián)系，使其失去接濟(jì)，出現(xiàn)暫時(shí)的困難，但它除了使一部分人產(chǎn)生動(dòng)搖而投降清朝外，并無(wú)太大作用，并未如黃梧所料，半年之內(nèi)即可致敵人于死地。而清廷因遷界、禁海也蒙受了巨大的損失：沿海各省大片良田荒蕪，國(guó)家稅收減少，對(duì)外貿(mào)易停頓，百姓背井離鄉(xiāng)。將沿海島嶼遷空，正好使鄭氏船只自由出沒(méi)，買通守邊士兵后，他們照樣可以得到所需的物資。因此，遷界禁海是清廷在不得已情況下采取的防御措施，而且未達(dá)到預(yù)期目的。

稍后，鄭氏內(nèi)部出現(xiàn)矛盾，為清廷推行剿撫策略提供了有利的機(jī)會(huì)。康熙元年（1662年）五月初八日，鄭成功于臺(tái)灣病逝。臺(tái)灣事務(wù)暫由其弟鄭世襲管理，鄭世襲因受人挑拔，想掌握整個(gè)鄭氏集團(tuán)。而鄭成功死后，其子鄭經(jīng)即在廈門即承父位，從此叔侄二人勢(shì)同水火，諸將互相猜疑，人心動(dòng)搖。清福建總督李率泰、靖南王耿繼茂乘機(jī)于七、八月間遣效用總兵林忠等前往廈門，致書(shū)鄭經(jīng)，對(duì)其進(jìn)行招撫，這是清廷對(duì)鄭經(jīng)的第一次招撫。鄭經(jīng)本無(wú)和談?wù)\意，只因其退路臺(tái)灣已被其叔占據(jù)，如果斷然拒絕清朝和議，“則指日加兵，內(nèi)外受困，豈不危哉？不如暫借招撫為由，茍延歲月，俟余整旅東平，再作區(qū)處”。于是他假意與清談判，并上繳明朝敕命、公伯爵印及所繳獲的清朝各州縣印和海上軍民土地清冊(cè)，以換取清朝信任。次年五月，在內(nèi)部矛盾平息后，鄭經(jīng)“請(qǐng)如琉球、朝鮮例，不登岸、不剃發(fā)易衣冠”，拒絕招撫，和談因而失敗。康熙二年（1663年）十月，清軍攻克廈門、金門，鄭經(jīng)退守銅山。清廷于是又派人去招撫鄭經(jīng)，鄭經(jīng)仍要求按照朝鮮藩國(guó)待遇，甚至表示：“若欲削發(fā)登岸，雖死不允。”

清廷并未因鄭經(jīng)對(duì)招撫的拒絕而動(dòng)搖其政策。康熙二年（1663年）六月，鄭經(jīng)用計(jì)殺害支持鄭世襲的鄭泰，鄭泰之弟建平侯鄭鳴駿于是帶領(lǐng)鄭泰子永勝伯鄭緒昌及大小文武官四百余員、船三百余號(hào)、眾萬(wàn)余人，從金門駛?cè)肴莞弁督登宄Ｊ拢灞饭B門、金門，開(kāi)始時(shí)鄭軍獲勝，但很快被擊敗。盡管泉州一路擊殺了清軍提督馬得功，但因鄭經(jīng)派去防守高崎陸路的將領(lǐng)陳秘密降清，使清海澄公黃梧、水師提督施瑯得以從海澄順利攻占廈門，鄭經(jīng)只得退守銅山。銅山鄭軍在清廷的招撫政策下土崩瓦解了，“各鎮(zhèn)紛紛離叛，日?qǐng)?bào)無(wú)寧晷”。康熙三年（1664年）三月初六，清兵進(jìn)攻銅山之前，有“偽威遠(yuǎn)將軍翁求多率兵民六萬(wàn)余人納款”。在三月十四日，又有“偽永安侯黃廷、偽都督余寬等，率偽官兵并家屬人等三萬(wàn)二千四百余名出降”，鄭經(jīng)僅率數(shù)十只戰(zhàn)船，乘風(fēng)逃到臺(tái)灣，他安排斷后的兩員大將周斂武、黃廷也向清廷投降了。至此，鄭氏沿海據(jù)點(diǎn)被清廷一一拔除。據(jù)管理福建安輯投誠(chéng)事務(wù)戶部郎中賁岱于康熙三年（1664年）七月疏報(bào)：“自康熙元年至三年（1662至1664年）止，合計(jì)投誠(chéng)文武官三千九百八十五員，食糧兵四萬(wàn)九百六十二名，歸農(nóng)官弁兵民六萬(wàn)四千二百三十名口，眷屬人役六萬(wàn)三千余名口，大小船九百余只。”此后，從臺(tái)灣、澎湖兩地逃奔大陸的不計(jì)其數(shù)。如：康熙三年（1664年）十月，臺(tái)灣商人蘭英“帶貨物投誠(chéng)”；康熙四年（1665年）十月，臺(tái)灣偽左都督朱英自澎湖率眾投誠(chéng)；康熙五年（1666年）七月，臺(tái)灣“偽都督李順自澎湖來(lái)到浙江洋面，率偽官兵船進(jìn)關(guān)投誠(chéng)”。

對(duì)臺(tái)灣投誠(chéng)來(lái)的官兵，清廷給他們作了適當(dāng)?shù)陌仓茫瑏?lái)其余大小文武官亦分別授職。封周全斌承恩伯，黃廷慕恩伯，朱英被任命左都督；授其下屬都督僉事翁貴等四人、總兵陳琦等三人并為都督僉事，其副將、參將、游擊等，均仍任原職，“并給全俸，賞賚有差”。有的降者仍在前線領(lǐng)兵作戰(zhàn)。如康熙五年（1666年）十一月，向清廷投降的楊富被任命為浙江水師右路總兵官。投誠(chéng)武官中有人適合并愿為文職，康熙應(yīng)允兵部題請(qǐng)，并令地方督撫察明之后具題斟酌使用。鄭氏親族來(lái)降者，予以優(yōu)待。鄭成功親弟左都督鄭世襲降后，不僅授予精奇尼哈番世職，給全俸，而且還將鄭芝龍已被沒(méi)收的田產(chǎn)發(fā)還給他。

對(duì)于臺(tái)灣問(wèn)題，由于荷蘭殖民者的貪婪與野心，清王朝決定自己去解決它。荷蘭人自被鄭成功從臺(tái)灣驅(qū)逐后，并不甘心失敗，欲借鄭成功逝世、鄭氏內(nèi)部混亂之際與清廷聯(lián)合奪取臺(tái)灣，并取得與中國(guó)“自由貿(mào)易”特權(quán)。為達(dá)到此目的，在康熙元年、二年（1662、1663年），荷蘭殖民者一再派遣艦隊(duì)，打著“支援大清國(guó)”的旗幟，抵達(dá)福建沿海。恰值清、鄭第一次和談破裂，清廷便想借助荷蘭海軍的力量，消滅鄭氏沿海據(jù)點(diǎn)，于康熙二年（1663年）十月清、荷組成聯(lián)軍，進(jìn)攻廈門、金門。金、廈戰(zhàn)后，清、荷雙方產(chǎn)生嚴(yán)重分歧。清廷招撫銅山，同時(shí)也準(zhǔn)備武力攻取，“邀荷蘭船助剿”；荷蘭人拒絕助剿銅山，主張立即進(jìn)取臺(tái)灣，企圖將臺(tái)灣據(jù)為己有，荷蘭殖民者的狼子野心此時(shí)暴露了出來(lái)。靖南王耿繼茂在奏疏中提醒說(shuō)：“外夷稟性貪利，察其來(lái)意，一則欲取臺(tái)灣，二則以圖通商。”因此，清廷賞賜給荷蘭人緞匹、銀兩，并準(zhǔn)其定期來(lái)華貿(mào)易，以此作為對(duì)其助攻金、廈的回報(bào)。但是，康熙對(duì)荷蘭時(shí)刻保持警惕，當(dāng)其推托不前時(shí)，便斷然下令：規(guī)取廈門、金門，迅速掃平海寇，“不必專候荷蘭舟師”。荷蘭人見(jiàn)目的難以達(dá)到，便喪失了聯(lián)合攻臺(tái)的興趣。從此，清、荷雙方未再進(jìn)行合作。

康熙三年（1664年）七月，清廷收復(fù)銅山，欲乘勝一舉收復(fù)臺(tái)灣，于是任命福建提督水師總兵官施瑯為靖海將軍，以承恩伯周全斌、太子少師左都督楊富為副將，以左都督林順、何義等為佐，命他們“統(tǒng)領(lǐng)水師，前往征剿”，并告誡部下說(shuō)：“凡事會(huì)議酌行，勿謂自知，罔聽(tīng)眾言。”施瑯，福建晉江人，原為明總兵鄭芝龍部下左沖鋒，順治三年（1646年）十一月，隨芝龍降清，參與平定廣東之役。因他拒絕抗清，其父大宣，弟顯及子一、侄一皆被鄭成功戕害。康熙元年（1662年），施瑯升任福建水師提督。他自幼生長(zhǎng)海上，深悉水性及鄭氏情形，一貫主張以武力消滅鄭氏，攻取臺(tái)灣。這次清廷第一次出兵臺(tái)灣，主要將領(lǐng)均由鄭氏集團(tuán)投誠(chéng)的人充任，并無(wú)荷蘭人參加，這是一個(gè)突破。康熙三年（1664年）十一月、四年（1665年）三月和四月，施瑯、周全斌等三次進(jìn)攻，都因遭臺(tái)風(fēng)襲擊而被迫中途返回。據(jù)檔案記載，當(dāng)時(shí)經(jīng)過(guò)多方核實(shí)，確實(shí)遭遇臺(tái)風(fēng)。但實(shí)際上這次進(jìn)兵受挫，主要并非由于天災(zāi)，而在人事。因?yàn)檫@些將領(lǐng)都有著豐富的海上經(jīng)驗(yàn)，如果他們之間以及他們與清政府之間確實(shí)能精誠(chéng)合作，臺(tái)風(fēng)是完全可以避開(kāi)的。后來(lái)施瑯提到這次征臺(tái)失敗原因時(shí)，主要強(qiáng)調(diào)“人謀亦未允臧”。因?yàn)椤巴墩\(chéng)官兵，眷口多在彼處”，所以，他投石忌器，不敢太過(guò)認(rèn)真；并由于他們臨時(shí)湊在一起，未經(jīng)選拔和訓(xùn)練，各部“參差不一”，號(hào)令不一；且將領(lǐng)無(wú)決策之權(quán)，“奉有成命，勉應(yīng)擊楫”。可見(jiàn)這幾次出兵，準(zhǔn)備是很不充分的。在武力攻取條件不成熟情況下，或求助荷蘭人，允許他們占有臺(tái)灣，或與鄭經(jīng)對(duì)話，以求和平解決，二者必居其一。對(duì)于前者康熙帝斷然拒絕予以考慮，選擇后者，則體現(xiàn)了與民休息和排除外國(guó)干涉、獨(dú)立處理國(guó)事的思想。

（2）清廷招降失敗

康熙六年（1667年）五月，清廷派遣福建招撫總兵官孔元章，攜帶鄭經(jīng)舅父親筆書(shū)到達(dá)臺(tái)灣，對(duì)鄭經(jīng)進(jìn)行招撫，提出沿海地方與臺(tái)灣通商，鄭氏稱臣納貢，并遣子入京為質(zhì)等三項(xiàng)要求。鄭經(jīng)厚待元章，但對(duì)招撫一事卻嚴(yán)加拒絕。

孔元章于八月二十六日至十月二十五日再次赴臺(tái)和談，雙方各執(zhí)己見(jiàn)，仍未達(dá)成任何協(xié)議。

鄭經(jīng)的冥頑不化引起了福建水師提督施瑯的不滿。他于十一月二十四日上疏，建議“乘便進(jìn)取，以杜后患”，并就選練士兵、籌集船餉、前線指揮、攻戰(zhàn)機(jī)宜等重大問(wèn)題提出看法和主張。翌年正月初十日，康熙降旨：“渡海進(jìn)剿臺(tái)灣逆賊，關(guān)系重大，不便遙定。著提督施瑯作速來(lái)京，面行奏明自己的意見(jiàn)，以便定奪。”四月，施瑯進(jìn)京陛見(jiàn)，再上《盡陳所見(jiàn)疏》，對(duì)用武力統(tǒng)一臺(tái)灣的必要性與可能性作了詳細(xì)論述。后來(lái)歷史證明，施瑯這些意見(jiàn)都很正確，但因當(dāng)時(shí)條件尚未成熟，暫時(shí)無(wú)法實(shí)行。主要是清、鄭對(duì)峙以來(lái)，五省遷界，大量駐軍，連年征戰(zhàn)，東南地區(qū)生產(chǎn)完全遭到破壞，人民陷入水深火熱之中。因此，自鄭經(jīng)東渡，大規(guī)模戰(zhàn)事基本停止，廣大人民迫切要求廢除禁海令，裁去駐軍，以減輕人民負(fù)擔(dān)。對(duì)于撤軍問(wèn)題，清廷已在考慮，只是等待有利時(shí)機(jī)。早在康熙五年（1666年）正月，福建總督李率泰即在遺奏中說(shuō)：“閩海余氛，遠(yuǎn)竄臺(tái)灣，奉旨撤兵，與民休息，洵為至計(jì)。惟是將眾兵繁，若撤之太驟，不無(wú)驚惶；太遲，又恐貽患。”并且，朝廷仍寄很大希望于和平統(tǒng)一臺(tái)灣，為防止干擾，促其早日實(shí)現(xiàn)，而寧愿將武力解決這一途徑暫行擱置，以進(jìn)一步推行以撫為主的方針。于是，清廷否定施瑯建議，裁撤福建水師提督員缺，將水師戰(zhàn)船全部焚毀，次第催撥海上投誠(chéng)官兵到外省墾荒，授施瑯為內(nèi)大臣，編入漢軍鑲黃旗，留于京師。同時(shí)“嚴(yán)戍守界，不復(fù)以臺(tái)灣為意”。

康熙八年（1669年）六月，在鏟除了鰲拜集團(tuán)后，康熙帝命刑部尚書(shū)明珠、兵部侍郎蔡毓榮到福建，與靖南王耿繼茂、總督祖澤沛齊集泉州府，商議招撫臺(tái)灣辦法，旋派太常寺卿慕天顏、都督僉事李，帶著康熙詔書(shū)及明珠信件，往臺(tái)灣招撫鄭經(jīng)。七月初六日，慕天顏等人到達(dá)臺(tái)灣，鄭經(jīng)雖禮待二使，但不肯接詔。他表示：“茍能照朝鮮事例，不削發(fā)，稱臣納貢，尊事大之意，則可矣。”住十余日，雙方仍未能達(dá)成一致。鄭經(jīng)派禮官葉亨、刑官柯平隨慕天顏往泉州，繼續(xù)談判，試探“免剃發(fā)不登岸”“照朝鮮例入貢”的可能性。對(duì)鄭經(jīng)的態(tài)度，康熙帝于八月敕諭明珠、蔡毓榮等：“若鄭經(jīng)留戀臺(tái)灣，不忍拋棄，亦可任從其便；至于，‘比朝鮮，不剃發(fā)，愿進(jìn)貢投誠(chéng)’之說(shuō)，不便允從。朝鮮系從來(lái)未為中國(guó)所有的外國(guó)，鄭經(jīng)乃中國(guó)之人，若因住居臺(tái)灣不行剃發(fā)，則其歸順的誠(chéng)意何在？今命內(nèi)弘文院學(xué)士多諾前往。爾等會(huì)同靖南王耿繼茂及總督、巡撫、提督等，傳諭鄭經(jīng)來(lái)使，再差官同往彼地宣示：果遵制剃發(fā)歸順，高爵厚祿朕不惜封賞，即臺(tái)灣之地亦從彼意，允其居住。”至此，為實(shí)現(xiàn)臺(tái)灣的和平統(tǒng)一，康熙帝作出了重大讓步，表示了最大的誠(chéng)意。

慕天顏等奉命再往臺(tái)灣，指出稱臣而不剃發(fā)于情理不通，勸鄭經(jīng)遵制削發(fā)。明珠等在信中寫(xiě)道：“夫稱臣納貢，既已遵國(guó)制，定君臣之義，就同父子一般。從無(wú)父子而異其衣冠，豈可君臣而別其章服！此剃發(fā)一事，所當(dāng)一意仰從，無(wú)容猶豫者也。”慕天顏當(dāng)面勸說(shuō)：“今既欣然稱臣，又欲別其衣冠制度，此古來(lái)所未曾有。”但鄭經(jīng)仍頑固堅(jiān)持，“茍能如朝鮮例，則敢從議若欲削發(fā)，至死不易”。根據(jù)慕天顏的匯報(bào)，明珠知道鄭經(jīng)是依恃臺(tái)灣有海峽作為屏障，拒不應(yīng)招，遂同蔡毓榮進(jìn)京復(fù)命。自康熙元年至八年（1662～1669年），清、鄭共進(jìn)行四次會(huì)談。唯有這次是皇帝親自降諭，委派重臣，指授方略，對(duì)鄭經(jīng)的讕言進(jìn)行批駁，充分顯示康熙機(jī)智、敏捷和處理國(guó)事的卓越才能。

康熙十二年（1673年）八月，耿精忠向康熙帝上疏奏請(qǐng)撤藩，康熙帝立即允準(zhǔn)并派欽使到福州協(xié)助辦理撤藩事宜。耿精忠一見(jiàn)同意其撤藩的上諭，便馬上與親信密謀叛亂。此時(shí)他想到了占據(jù)臺(tái)灣的鄭經(jīng)，如果能說(shuō)動(dòng)鄭經(jīng)參與他的反叛活動(dòng)，無(wú)疑會(huì)大大增加他的聲勢(shì)。

于是耿精忠派了一個(gè)叫黃鏞的漳浦人給鄭經(jīng)送了書(shū)信一封，在信中，耿精忠大加奉承，并煽動(dòng)鄭經(jīng)：“孤忠海外，奉正朔而存繼述；奮威中原，舉大義以應(yīng)天人。速整征帆，同正今日疆土；仰冀會(huì)師，共成萬(wàn)世勛業(yè)。”鄭經(jīng)對(duì)此大喜過(guò)望，總算又有了重返大陸的機(jī)會(huì)了。他立即整船興師。可耿精忠當(dāng)時(shí)還在準(zhǔn)備和觀望，鄭經(jīng)只得在澎湖一帶屯兵，靜等局勢(shì)的變化。吳三桂反叛后，康熙帝曾發(fā)上諭停撤耿、尚兩藩，耿精忠又趕緊派黃鏞二次到澎湖，讓鄭經(jīng)停止進(jìn)兵，恰逢島內(nèi)有事，鄭經(jīng)便又轉(zhuǎn)回臺(tái)灣了。康熙十三年（1674年）三月，耿精忠揭起反叛大旗，于是派黃鏞第三次到臺(tái)灣，讓鄭經(jīng)率領(lǐng)臺(tái)閩全部水師，攻取江浙。

鄭經(jīng)統(tǒng)率幾乎全部水軍渡海到廈門。這時(shí)耿精忠已率主力北上爭(zhēng)奪江西和浙江，沿海一帶幾乎沒(méi)有兵丁布防，鄭經(jīng)趁機(jī)在廣東、福建沿海搶占地盤(pán)，搶占了原屬耿精忠的泉州、漳州、汀州、興化、邵武等府和屬尚可喜鎮(zhèn)守的潮州、惠州二府及廣州所屬一些州縣，并將搶掠所獲不斷運(yùn)往臺(tái)灣。此情形對(duì)耿精忠而言無(wú)異于引狼入室，他極為惱怒，多次與鄭經(jīng)發(fā)生沖突。耿精忠也不再北上了，鄭經(jīng)更沒(méi)執(zhí)行吳三桂讓他率舟師攻南京或天津的指令。叛亂各部各懷鬼胎，勾心斗角，反而使得康熙帝抓住了機(jī)會(huì)，急命康親王杰書(shū)赴浙江猛攻耿精忠，并指示當(dāng)時(shí)的福建總督朗廷佐利用耿、鄭之間的矛盾，仍招撫鄭經(jīng)。康熙十五年（1676年）十月，當(dāng)清軍自浙江攻入福建，耿精忠兩面受夾擊，進(jìn)退失據(jù)，他不得已投降清軍，并與清軍合兵一處來(lái)攻打鄭經(jīng)，結(jié)果只用幾個(gè)月的時(shí)間，清軍便收復(fù)福建各地，鄭經(jīng)只得又退守廈門等沿海島嶼。

如果說(shuō)康熙帝在三藩亂前確實(shí)打算用和平手段統(tǒng)一海峽兩岸，當(dāng)三藩亂時(shí)他考慮更多的只能是如何對(duì)鄭經(jīng)加以安撫，使其不致增加麻煩。他的主要注意力是吳三桂，招撫任何反叛力量均是出于軍事上的需要，是一種策略。康熙帝在康熙十六年（1677年）時(shí)，更關(guān)注的是廣西、廣東和湖廣方面合圍吳三桂，福建方面已交給康親王杰書(shū)鎮(zhèn)守。杰書(shū)雖有心徹底擊敗鄭經(jīng)，但是滿洲八旗不習(xí)水戰(zhàn)，雖廈門等島嶼近在咫尺，杰書(shū)也徒喚奈何。五月，他派遣僉事道朱麟、莊慶祚到廈門招撫鄭經(jīng)。鄭經(jīng)仍然堅(jiān)持說(shuō)，只有照朝鮮例，才能同意，并在回信中說(shuō)：準(zhǔn)備率一旅之師“向中原共逐鹿”。杰書(shū)見(jiàn)到鄭經(jīng)的狂妄之語(yǔ)，不禁大怒，便下令各府州縣，備造戰(zhàn)船，準(zhǔn)備進(jìn)剿。就在此時(shí)，漳州人蔡寅詐稱“朱三太子”，聚眾造反，數(shù)萬(wàn)人向南靖、長(zhǎng)泰、同安等縣發(fā)起攻擊，聲勢(shì)很大，杰書(shū)出海的計(jì)劃擱淺了。

這年秋天，杰書(shū)再派泉州知府張仲舉、興化知府卞永譽(yù)等再往廈門，說(shuō)鄭經(jīng)如果退出沿海各島，可以照鄭經(jīng)期望的“以朝鮮事例稱臣納貢”向皇帝題請(qǐng)。鄭經(jīng)的手下馮錫范卻無(wú)理提出：清廷要想息兵安民，各守海島，必須以漳、泉、惠、潮四府作為臺(tái)灣的糧餉基地。杰書(shū)擅作主張，以為如果申明利害，鄭經(jīng)有退回臺(tái)灣的可能，于是再派監(jiān)生吳公鴻去廈門送信：提醒鄭經(jīng)要審時(shí)度勢(shì)，不要太狂妄，“要地請(qǐng)餉”。結(jié)果馮錫范仍堅(jiān)持：“茍以生民為念，邊所海島悉為我有，資給糧餉，則罷兵息民。”康親王杰書(shū)雖放寬了招撫的條件，鄭經(jīng)的要求反而更加離譜。康熙帝是否接受杰書(shū)的讓步尚未可知。至此，鄭經(jīng)的意向已昭然若揭。康熙十七年（1678年）正月，康親王杰書(shū)向康熙帝報(bào)告說(shuō)：“鄭錦（即鄭經(jīng)）無(wú)降意。”康熙帝批示：“鄭錦雖無(wú)降意，其附逆人民有革心向化者，大將軍康親王仍隨宜招撫。”后來(lái)的事實(shí)證明，康熙帝的這一決策有很大的可行性，而推行這一策略的是杰書(shū)薦舉的姚啟圣，他后來(lái)成為福建總督。

姚啟圣原為浙江會(huì)稽人，后隸籍漢軍鑲紅旗。康熙二年（1663年）以舉人出任廣東香山（今中山縣）知縣。因有人參劾平南王尚可喜而受牽連被革職。三藩叛亂后，他投充到康親王杰書(shū)門下，為他出謀劃策，深受杰書(shū)的倚重，不久被杰書(shū)推薦為署福建布政使。當(dāng)杰書(shū)與鄭經(jīng)和談失敗后，鄭經(jīng)突然襲擊清軍，派手下大將劉國(guó)軒于康熙十七年（1678年）二月初十率主力猛攻漳州，并圍海澄（今龍海），清軍措手不及，接連吃敗仗。康親王杰書(shū)認(rèn)為時(shí)任總督的郎廷相指揮無(wú)能，便令郎廷相單騎入京，同時(shí)推薦姚啟圣出任福建總督。康熙帝也以為郎廷相軟弱無(wú)能而導(dǎo)致喪師失地，馬上將其革職，批準(zhǔn)了對(duì)姚啟圣的提升。

五月初五日下午，九龍江口戰(zhàn)船林立，鏖戰(zhàn)近兩個(gè)月的海澄攻防戰(zhàn)激戰(zhàn)正酣，外城正受到劉國(guó)軒軍的猛烈攻擊，姚啟圣等清軍滿漢步卒卻無(wú)能為力，只能在筆架山等處，扎下?tīng)I(yíng)寨固守。副都統(tǒng)穆赫林、陸路提督段應(yīng)舉自殺，海城總兵黃藍(lán)下落不明。攻陷海澄后，劉國(guó)軒與另一鄭軍將領(lǐng)吳淑分兵北進(jìn)，攻占同安，圍泉州，并派部將先后攻占南安、安溪、惠安、永春、德化數(shù)縣及長(zhǎng)泰、漳平等地。

清軍將領(lǐng)對(duì)福建形勢(shì)的惡化和劉國(guó)軒的兇猛攻擊都感到恐懼和不安，可姚啟圣卻暗暗高興。他認(rèn)為劉國(guó)軒不攻漳州，是“舍近圖遠(yuǎn)，棄瑕攻堅(jiān)”，他已無(wú)力攻下漳州了。當(dāng)州縣被攻占后，姚啟圣更有了克敵的信心。他對(duì)部下說(shuō)：“賊兵不過(guò)三萬(wàn)，慮其聚而勢(shì)雄。今既得諸邑，必當(dāng)分眾把守。眾分，則勢(shì)弱；勢(shì)弱，則破之易也。”果然，劉國(guó)軒很快就陷入困境。為了鎮(zhèn)守各地，劉國(guó)軒在當(dāng)?shù)卣鞅v防，但為防止這些士兵逃亡，他將新兵家屬?gòu)?qiáng)行遷往臺(tái)灣，結(jié)果惹得當(dāng)?shù)匕傩赵孤曒d道。加之泉州之久攻不下，鄭軍不停地向當(dāng)?shù)厝嗣裾髋绍娦瑁嗣竦姆纯骨榫w極濃。當(dāng)康熙帝看到姚啟圣的破敵之策后，他高興地對(duì)群臣說(shuō)：“閩督今得人，賊且平矣！”對(duì)他表示了充分的信任和支持。

至八月，泉州已被圍近兩個(gè)月，形勢(shì)危急，姚啟圣組織數(shù)路兵馬增援泉州，劉國(guó)軒抵擋不住，二十三日撤圍退往長(zhǎng)泰死守，誰(shuí)知耿精忠也指揮大軍向鄭軍發(fā)起猛攻，鄭軍大敗，奔逃到九龍江云英渡一帶，因無(wú)船渡河，萬(wàn)余人被淹死。“旗幟盔甲，布幔輜重，棄滿山野”。劉國(guó)軒在長(zhǎng)泰失利后，率軍隊(duì)退到海澄一帶，深壕高壘，堅(jiān)守不出。姚啟圣派人前往廈門招撫鄭經(jīng)，勸其“解甲釋兵，縱數(shù)千萬(wàn)子弟盡還耕漁之樂(lè)；身享裂土分王之榮”。鄭經(jīng)表示他接受招撫的條件仍舊是駐守沿海島嶼，征餉四府，且“海澄為廈門門戶，不肯讓還”。姚啟圣再派人議撫，鄭經(jīng)再度拒絕。姚啟圣奏準(zhǔn)康照帝，于康熙十八年（1679年）正月，將整個(gè)福建沿海的百姓再次內(nèi)遷，或十里、或二十里，在近水險(xiǎn)要之地添設(shè)炮臺(tái)，稽查防范。

盡管如此，但鄭軍仍據(jù)著海澄，嚴(yán)重威脅著福建，這令姚啟圣坐臥不安。這時(shí)一個(gè)投誠(chéng)官員黃性震向他建議道：“倘能高位厚祿，收買人心，不用干戈，立可收其績(jī)效。”姚啟圣聞聽(tīng)之后大喜。因此，將漳州衛(wèi)改為“修來(lái)館”，由黃性震管理，招降鄭軍兵民、對(duì)來(lái)降的文武官員仍以原官職銜使用。兵民如頭發(fā)全長(zhǎng)者，每人賞銀五十兩；頭發(fā)短者，每人賞銀二十兩。“愿入伍者，立撥在營(yíng)，給以戰(zhàn)餉；愿歸農(nóng)者，立送回籍，飭府縣安插，不許豪強(qiáng)欺凌，宿怨報(bào)仇”。此政策推行后，由臺(tái)灣等地來(lái)降的軍民絡(luò)繹不絕。僅康熙十七年（1678年）下半年到十八年（1679年）初，便招降鄭軍文武官員1600余名，士兵23700余人，鄭經(jīng)軍中有不少的總兵級(jí)的高官都投降了清朝。這無(wú)疑使鄭經(jīng)對(duì)部下產(chǎn)生了不信任感，軍中猜疑之風(fēng)甚行，以致軍心渙散，士氣土崩瓦解。康熙十八年（1679年）五月，清軍進(jìn)行小規(guī)模出擊，被劉國(guó)軒擊敗。康親王杰書(shū)又自作主張派人與鄭經(jīng)議和，他同意鄭經(jīng)可照朝鮮事例，不剃發(fā)。但馮錫范仍加兩項(xiàng)條件：把海澄留為往來(lái)公所；每年給臺(tái)灣提供餉銀六萬(wàn)兩。杰書(shū)對(duì)此打算接受，但考慮到事關(guān)重大，不敢自作主張，經(jīng)福州順路到漳州見(jiàn)姚啟圣征求意見(jiàn)。姚啟圣見(jiàn)鄭經(jīng)仍是老一套論調(diào)，當(dāng)即回絕說(shuō)：“寸土屬王，誰(shuí)敢將版圖封疆，輕議作公所？”并指明康熙帝從未作出允許這樣處理的決定。但姚啟圣已深知鄭經(jīng)不會(huì)投降，便加緊了招撫和瓦解鄭軍的工作，一面加速建造艦船，選拔熟悉水戰(zhàn)的得力將領(lǐng)，準(zhǔn)備收復(fù)海澄、金門、廈門等所有沿海島嶼。

當(dāng)時(shí)，福建水師提督空缺，姚啟圣反復(fù)衡量后認(rèn)為唯有施瑯能當(dāng)此大任，于是他便向康熙帝舉薦施瑯做福建水師提督。康熙帝卻并未同意。康熙先是任命鎮(zhèn)江將軍王之鼎為福建水師提督，以為他曾任漳浦總兵，熟悉福建的情況。可王之鼎由于不知水戰(zhàn)，到任后一再請(qǐng)求辭職。于是康熙帝只得將他改調(diào)為四川提督，同時(shí)升湖廣岳州總兵萬(wàn)正色為福建水師提督。萬(wàn)正色到福建后加緊督造戰(zhàn)船，訓(xùn)練水軍，準(zhǔn)備同鄭經(jīng)的軍隊(duì)作戰(zhàn)。

在清軍調(diào)兵遣將的同時(shí)，鄭軍投誠(chéng)者日見(jiàn)增多，到康熙十八年（1679年）十月，鄭軍中已是人心惶惶，“有識(shí)者知其將亡也”。十一月，鄭軍驍將吳淑在守城時(shí)，被城墻壓死，鄭經(jīng)和劉國(guó)軒均認(rèn)為這是不祥之兆。康熙十九年（1680年）二月，鄭軍得到情報(bào)：萬(wàn)正色自福州率清軍水師進(jìn)攻鄭軍。

鄭經(jīng)派林升為水師提督，率江勝、朱天貴等將帶領(lǐng)水軍北上抵御萬(wàn)正色；劉國(guó)軒則在陸上布置防御，對(duì)付姚啟圣所率滿、漢各路大軍的進(jìn)攻。鄭經(jīng)以為可以穩(wěn)操勝券，結(jié)果林升所率水軍在海壇與萬(wàn)正色稍有接仗，便找不到地方停船，一直退往金門料羅灣。這一下使鄭經(jīng)大為恐慌，而與此同時(shí)，清軍正從陸上向鄭軍撲殺過(guò)來(lái)。鄭經(jīng)連令劉國(guó)軒退軍。劉國(guó)軒接到退軍令，只得將海澄等陸上防兵撤回。清軍迅速地占領(lǐng)了失去了防守的據(jù)點(diǎn)。從二十五到二十七日僅3天，清軍便占領(lǐng)了鄭軍經(jīng)營(yíng)的19個(gè)營(yíng)寨以及海澄城。二十七日中午，廈門“全島人民鼎沸，攜男挈女，各自逃竄，莫能禁遏”。鄭經(jīng)見(jiàn)勢(shì)不妙，急令撤回臺(tái)灣。在內(nèi)亂中，幾個(gè)欲投誠(chéng)獻(xiàn)功的水軍官員差點(diǎn)將鄭經(jīng)擒住。“其百姓無(wú)船可渡者，遍滿海灘。號(hào)啕之聲，與澎湃相和焉！甚至慘遭擄掠，情極赴水者，難以指數(shù)”。第二天，姚啟圣率領(lǐng)清兵登上廈門，安撫百姓。接著朱天貴率文武官員600余人、精銳水師兩萬(wàn)余人、戰(zhàn)艦300艘在銅山投降了清軍。到此，沿海諸島平定。

鄭經(jīng)等只帶了千余人逃竄，他無(wú)顏回臺(tái)灣，在澎湖居留數(shù)日后，才被兒子鄭克接回。數(shù)年的閩海爭(zhēng)奪，鄭經(jīng)以大敗而歸，損失了大量的軍隊(duì)。不久后，康熙帝終于平定三藩之亂，鄭經(jīng)不僅再也沒(méi)有實(shí)力和機(jī)會(huì)反攻大陸，而且臺(tái)灣島內(nèi)也發(fā)生了嚴(yán)重的危機(jī)，康熙帝收復(fù)臺(tái)灣的日子已為時(shí)不遠(yuǎn)了。

（3）重新啟用施瑯

由于鄭經(jīng)多次拒絕招降，康熙帝便積極進(jìn)行武力攻取的準(zhǔn)備。康熙十八年（1679年）正月，康熙恢復(fù)福建水師，調(diào)鎮(zhèn)江將軍伯王之鼎為福建水師提督。王之鼎以未經(jīng)水戰(zhàn)，海島不熟，恐誤封疆，有負(fù)朝廷為由，多次上疏請(qǐng)求朝廷免去其水師提督一職。因而，于同年四月改調(diào)王之鼎為四川提督，提升湖廣岳州水師總兵官萬(wàn)正色為福建水師提督，統(tǒng)轄全閩水師營(yíng)務(wù)，以專職掌。萬(wàn)正色，字中庵，福建晉江人，也系投誠(chéng)之人，后改姓黃，駐防山東。由于在平叛戰(zhàn)爭(zhēng)中立有戰(zhàn)功，任陜西云安鎮(zhèn)左營(yíng)游擊。在朝天關(guān)一戰(zhàn)中，擊殺吳三桂叛軍千余人。被困于盤(pán)龍山，萬(wàn)正色率眾人殺出重圍。敵人聞其勇猛而稱他為“黃大刀”。出任山西平魯衛(wèi)參將時(shí)，他又改回萬(wàn)姓。后調(diào)任湖廣岳州水師總兵官，在洞庭湖蕩平賊寇，功勞頗大。康熙帝見(jiàn)湖廣戰(zhàn)場(chǎng)收復(fù)岳州后，水師并非急需，于是將萬(wàn)正色調(diào)往福建任水師提督，準(zhǔn)帶岳州全部鳥(niǎo)船和水手，并從江南、浙江“選戰(zhàn)艦百艘攜往”，以加強(qiáng)福建水師；又調(diào)撥1.4萬(wàn)人充實(shí)水師實(shí)力，令將湖廣所有西洋炮20具調(diào)撥福建，“用資剿御”。

萬(wàn)正色到任后，即積極籌備攻取金、廈，至康熙十九年（1680年）二月，萬(wàn)正色見(jiàn)時(shí)機(jī)已到，立即發(fā)兵進(jìn)攻金廈等地。姚啟圣見(jiàn)無(wú)法阻攔，積極予以策應(yīng)。于是，遣將渡海，先克海壇，隨后又攻占金門、廈門，并在銅山招降朱天貴。康熙帝認(rèn)為，進(jìn)剿金、廈事宜，系提督萬(wàn)正色首先題請(qǐng)，“自當(dāng)從優(yōu)議敘”，但總督姚啟圣對(duì)此全力支持，“可仍著議敘”。

克取金、廈，澄清沿海之后，康熙帝立即于十九年（1680年）四月底派兵部侍郎溫代前往福建，會(huì)同尚書(shū)介山、侍郎吳努春及總督、巡撫、提督等，就福建沿海設(shè)防及撤兵事宜進(jìn)行商討。經(jīng)過(guò)反復(fù)商議，至八月初四，康熙決定在福建只留二千滿洲兵，由將軍喇哈達(dá)統(tǒng)轄，分別防守福州、漳州，其余2400余名全部撤回北京。福建留駐五千綠營(yíng)兵，分設(shè)五營(yíng)，撫標(biāo)下轄1500名兵丁，分設(shè)二營(yíng)。至通省防守兵，照原來(lái)的定制留5.1萬(wàn)余人，將其余的1.9萬(wàn)人全部裁撤。水師留2萬(wàn)人，裁撤5000人。提督駐鎮(zhèn)海澄，其銅山、廈門諸處，分設(shè)總兵官、副將鎮(zhèn)守。次日，康熙諭令兵部：“臺(tái)灣、澎湖，暫停進(jìn)兵。令總督、巡撫等招撫賊寇。如有進(jìn)取機(jī)宜，仍令明晰具奏。”

裁撤部分軍隊(duì)和“暫停進(jìn)兵”，并不意味著放棄了臺(tái)灣。當(dāng)時(shí)尚之信已死，耿精忠已調(diào)離到北京，圍剿云南叛軍的大部隊(duì)正在圍攻云南，叛亂指日可滅。“三藩”問(wèn)題基本解決，臺(tái)灣問(wèn)題擺到了康熙帝面前。裁撤軍隊(duì)可以減輕百姓的負(fù)擔(dān)，使社會(huì)安定，兵精餉足，更有利于進(jìn)取。這時(shí)的康熙已經(jīng)十分成熟老練，在戰(zhàn)事上絕不貿(mào)然行事，而是積極準(zhǔn)備，捕捉有利戰(zhàn)機(jī)，再定決戰(zhàn)。

康熙二十年（1681年）四月，姚啟圣先后接到臺(tái)灣傅為霖、廖康方的密報(bào)，正月二十八日，鄭經(jīng)病故，其長(zhǎng)子監(jiān)國(guó)鄭克在三十日被殺死，年僅12歲的次子鄭克即位。傅于密信中指出：“主幼國(guó)虛，內(nèi)亂必萌，內(nèi)外交并，無(wú)不立潰，時(shí)乎不可失也。”廖于信中要求：“賊勢(shì)必發(fā)生內(nèi)亂，此時(shí)正有機(jī)可乘，速懇發(fā)兵，救民于水火。”姚啟圣據(jù)此于五月十九日上疏要求，“會(huì)合水陸官兵，審機(jī)乘便直搗巢穴”。康熙于六月初七日與大學(xué)士等會(huì)議后，當(dāng)即發(fā)布諭旨。

“鄭錦（經(jīng)）已死去，賊人必亂了陣腳，宜乘機(jī)規(guī)定澎湖、臺(tái)灣。總督姚啟圣、巡撫吳興祚、提督諾邁、萬(wàn)正色等，其與將軍喇哈達(dá)、侍郎吳努春，同心合力，將綠旗舟師分領(lǐng)前進(jìn)，務(wù)期剿撫并用，底定海疆，毋誤事機(jī)。”這是康熙帝發(fā)出的進(jìn)兵收復(fù)臺(tái)灣的命令。

康熙決定進(jìn)攻臺(tái)灣，引起了朝臣們的不同反應(yīng)。水師提督萬(wàn)正色上奏：“臺(tái)灣斷不可取。”朝廷高級(jí)官員討論“進(jìn)剿方略”時(shí)，“咸謂海洋險(xiǎn)遠(yuǎn)，風(fēng)濤莫測(cè)，長(zhǎng)驅(qū)制勝，難計(jì)萬(wàn)全”。閩海前線最高軍事長(zhǎng)官，鑲黃旗滿洲都統(tǒng)寧海將軍喇哈達(dá)對(duì)進(jìn)攻臺(tái)灣也表示反對(duì)。支持以武力進(jìn)剿臺(tái)灣的，有內(nèi)閣學(xué)士李光地、福建總督姚啟圣、福建巡撫吳興祚等人。李光地，福建安溪人。他深知不收復(fù)臺(tái)灣，東南永無(wú)寧日，不用武力，平定無(wú)期。他們支持武力征剿臺(tái)灣鄭氏，反映了閩浙地主階級(jí)、知識(shí)分子渴望消滅戰(zhàn)亂，在沿海地區(qū)恢復(fù)和平與安定的社會(huì)秩序的愿望。

在康熙任命萬(wàn)正色擔(dān)任福建水師提督前后，姚啟圣曾一再上疏舉薦施瑯擔(dān)任此職。但施瑯因有長(zhǎng)子施齊（化名王世澤）、族侄施亥（明良）都在鄭氏集團(tuán)供職，所以朝廷對(duì)他不甚信任，遲遲未予任用。后來(lái)姚啟圣查實(shí)施齊、施亥因謀“擒鄭逆獻(xiàn)廈門以報(bào)本朝”，于十九年（1680年）二月事泄被殺，兩人滿門滅口，從而解除懷疑，使清廷恢復(fù)了對(duì)施瑯的信任。康熙二十年（1681年）七月，李光地也推薦施瑯：“他是海上世仇，其心可保，又熟悉海上情形。其人還有謀略，為海上所畏。”此時(shí)，萬(wàn)正色對(duì)康熙進(jìn)取臺(tái)灣的策略依然表示反對(duì)，但是康熙帝毅然采納李光地的建議，任命施瑯為福建水師提督，代替怯懦的萬(wàn)正色。他于七月二十八日向議政王大臣等宣布：

“今諸路逆賊俱已殲除，應(yīng)以現(xiàn)在舟師破滅海賊。原任右都督施瑯系海上投誠(chéng)，且曾任福建水師提督，熟悉彼處地利、海寇情形，可仍以右都督充福建水師提督總兵官，加太子少保，前往福建。到日即與將軍、總督、巡撫、提督商酌，期統(tǒng)領(lǐng)舟師進(jìn)取澎湖、臺(tái)灣。其萬(wàn)正色改為陸路提督，諾邁還京候補(bǔ)。”

對(duì)于啟用施瑯，那些不同意進(jìn)攻臺(tái)灣的朝臣們堅(jiān)決反對(duì)，“以為不可遣，去必叛”。康熙則堅(jiān)信：施瑯不去，“臺(tái)灣斷不能定”。于是排除一切阻力，作出正確決擇，表現(xiàn)了超人的膽略和見(jiàn)識(shí)。

（4）嚴(yán)密部署

三藩之亂后期，康熙帝在穩(wěn)操勝券的情況下，把注意力轉(zhuǎn)向了臺(tái)灣。康熙十九年（1680年）八月，在臺(tái)灣問(wèn)題上，他同意大學(xué)士明珠所奏，“閩疆新定，逋逃殘寇應(yīng)靜等它消亡，再若梗化，進(jìn)剿未晚”。但君臣這一問(wèn)答，已提出了用武力統(tǒng)一臺(tái)灣問(wèn)題。

康熙二十年（1681年）六月，姚啟圣向康熙帝奏報(bào)鄭經(jīng)已死，臺(tái)灣出現(xiàn)內(nèi)亂的情況，康熙帝認(rèn)定時(shí)機(jī)成熟，諭督撫提商討平定臺(tái)灣一事，毋誤事機(jī)。七月，他決策進(jìn)攻臺(tái)灣，迅速調(diào)整人事，根據(jù)學(xué)士李光地、總督姚啟圣的推薦，他任命施瑯為福建水師提督加太子少保，與將軍督撫商議克期進(jìn)取臺(tái)、澎，原水師提督萬(wàn)正色改任陸路提督以配合水師收復(fù)臺(tái)灣的工作。

當(dāng)時(shí)，收復(fù)臺(tái)灣問(wèn)題引起了大臣們的爭(zhēng)論，當(dāng)康熙帝決定武力征討后，“重臣宿將，至于道路之口，言海可平者百無(wú)一焉”。當(dāng)康熙問(wèn)及剿取方略時(shí)，廷臣就都推說(shuō)海波難測(cè)，沒(méi)有可以制勝的辦法。陸路提督萬(wàn)正色是其中代表人物之一。他認(rèn)為“臺(tái)灣難攻，且不必攻”。比較起來(lái)，總督姚啟圣對(duì)于進(jìn)攻臺(tái)灣最為支持。但他對(duì)清朝自己的水師信心不足，因而信奉“吾但以賊攻賊，賊亡無(wú)日矣”。在此情況下，他沒(méi)有把精力放在訓(xùn)練水師之上，而是主張引荷蘭殖民者參戰(zhàn)，甚至提出派間諜、刺客去臺(tái)灣的建議。大臣們的退縮不前，極不利于收復(fù)臺(tái)灣的工作。

康熙作為最高決策者，他以堅(jiān)定的決心與必勝的信心推動(dòng)著整個(gè)事情向前順利發(fā)展。

施瑯自受命出任福建水師提督后，于康熙二十年（1681年）十月抵廈門視事，對(duì)于攻臺(tái)一事，他采取了如下措施：

第一，整頓水師。選拔將領(lǐng)、訓(xùn)練水兵、修造海船、準(zhǔn)備甲仗。施瑯?biāo)暨x的將領(lǐng)有侍衛(wèi)吳啟爵、同安總兵吳英、興化總兵林承、金門總兵陳龍、平陽(yáng)總兵朱天貴、海壇總兵林賢等人。這項(xiàng)工作，施瑯花了一年的時(shí)間才完成。

第二，再三申明進(jìn)征臺(tái)灣的必要性和取勝的必然性。康熙二十一年（1682年）夏，給事中孫蕙、坐塘筆帖式譚木哈圖連續(xù)上疏，反對(duì)進(jìn)攻臺(tái)灣。七月，施瑯上《決計(jì)進(jìn)剿疏》，指出鄭氏絕不會(huì)投降，內(nèi)應(yīng)又因無(wú)法得到及時(shí)的支援而不敢公然發(fā)難，只有進(jìn)兵臺(tái)灣才是唯一的破敵之法。

第三，要求清廷給以專征臺(tái)灣的兵權(quán)。施瑯作為加銜提督主持攻臺(tái)事宜，仍要受督撫的節(jié)制，一旦雙方意見(jiàn)出現(xiàn)分歧，便有可能被掣肘。當(dāng)時(shí)福建督撫都決意進(jìn)兵，平臺(tái)建功，但施瑯對(duì)此仍然有顧慮。從上任伊始，他就連續(xù)上疏，提出獨(dú)任征剿的問(wèn)題。這里反映出他與姚啟圣等的矛盾。因他與總督意見(jiàn)不和，原定于二十年（1681年）五月的出兵計(jì)劃落空了。事實(shí)證明，事權(quán)歸一才能避免扯皮，能更加順利地開(kāi)展征剿工作。施瑯在《決計(jì)進(jìn)剿疏》中重申要求獨(dú)任，而令督撫為他提供物質(zhì)供應(yīng)，攻臺(tái)不要有出兵的時(shí)間限制，只要順風(fēng)，他將出師臺(tái)灣，如果不能收復(fù)臺(tái)灣就治他的罪。他終于得到議政王大臣會(huì)議、明珠、李光地的有力支持，康熙看出問(wèn)題癥結(jié)，同意由“施瑯相機(jī)自行進(jìn)剿”，施瑯終于可以大展拳腳了。

第四，制定作戰(zhàn)方案。清軍水師經(jīng)過(guò)近一年整頓，已有精兵二萬(wàn)余人、戰(zhàn)船三百艘，與鄭軍在數(shù)量上不相上下，作戰(zhàn)本領(lǐng)也大有提高，而且士氣正旺，但海戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不如鄭軍豐富，而且鄭軍是以逸待勞。因此，施瑯提出南風(fēng)盛發(fā)的五、六月出兵，首先攻取澎湖的作戰(zhàn)方案：“夫南風(fēng)之信，風(fēng)輕浪平，將士無(wú)暈眩之患，且居上風(fēng)上流，勢(shì)如破竹，豈不一鼓而收全勝！”在澎湖決戰(zhàn)，一舉殲滅鄭軍主力，可知明鄭虛實(shí)，直取臺(tái)灣，或“暫屯澎湖，扼其吭，拊其背，逼近巢穴，使其不戰(zhàn)自潰，內(nèi)謀自應(yīng)”。總之，占據(jù)了澎湖就進(jìn)可攻退可守，事半功倍。

準(zhǔn)備過(guò)程每一步都異常地艱辛。總督姚啟圣反對(duì)施瑯的作戰(zhàn)方案。姚啟圣堅(jiān)持乘九、十月北風(fēng)起時(shí)兩路出擊，或先打臺(tái)灣，后攻澎湖。在此方案被否定后，他又重彈“剿撫并用”老調(diào)，并派人渡過(guò)臺(tái)灣海峽，對(duì)臺(tái)灣進(jìn)行招撫。施瑯?lè)磳?duì)，撫局失敗。

施瑯全力準(zhǔn)備征進(jìn)。康熙二十二年（1683年）四月，他向姚啟圣要求調(diào)捐膳船兵。姚啟圣顧全大局，拋棄前嫌，分撥平陽(yáng)總兵朱天貴統(tǒng)捐膳兵1100名、船61艘隨同施瑯出征，興化總兵吳英統(tǒng)捐膳兵和陸師駕船43艘出海策應(yīng)。

在姚啟圣的全力支持下，六月十四日，施瑯在銅山港誓師，統(tǒng)水師3萬(wàn)余人、戰(zhàn)船300余艘進(jìn)攻澎湖。

（5）施瑯收復(fù)臺(tái)灣

當(dāng)時(shí)澎湖、雞籠都有鄭軍重兵把守。康熙二十年（1681年）冬，武平侯劉國(guó)軒出任總督守澎湖，左武衛(wèi)何任北路總督守雞籠，在那里修筑城池炮臺(tái)，開(kāi)溝浚濠，架設(shè)火炮，加強(qiáng)防御。澎湖是防守重點(diǎn)。劉國(guó)軒在此集中了官兵2萬(wàn)余人、戰(zhàn)船200余艘，但與清軍相比，澎湖守軍在數(shù)量上處于明顯劣勢(shì)，而且糧餉不足，形勢(shì)對(duì)鄭軍不利。但是鄭軍畢竟是一支久經(jīng)戰(zhàn)爭(zhēng)考驗(yàn)的部隊(duì)，其士兵英勇善戰(zhàn)。右武衛(wèi)林升、左虎衛(wèi)江勝、宣毅左鎮(zhèn)丘輝、戎旗二鎮(zhèn)吳潛等都表示要死守。因此，清軍能否攻下澎湖是關(guān)系到整個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)鍵。

施瑯?biāo)畮熡谑迦粘霭l(fā)，直駛澎湖。劉國(guó)軒聞?dòng)嵔鋫洌麘赜谇遘姳艞壛酥鲃?dòng)進(jìn)攻，只作死守，幻想康熙四年（1665年）施瑯征臺(tái)歷史重演，等候臺(tái)風(fēng)起，以逸待勞，不戰(zhàn)而勝。他由此而喪失了戰(zhàn)機(jī)。劉國(guó)軒命令陸上和各島要口、戰(zhàn)船都嚴(yán)密警戒。丘輝建議先發(fā)制人，乘清軍戰(zhàn)船停泊未定之際，發(fā)起攻擊，被劉國(guó)軒拒絕。當(dāng)日傍晚，清軍從容進(jìn)泊鄭軍防守力量薄弱的八罩島、貓嶼、花嶼。丘輝再次請(qǐng)戰(zhàn)，提出乘晚上潮落時(shí)奇襲清軍，又遭拒絕。劉國(guó)軒期望夜半風(fēng)起，會(huì)把清軍掃蕩無(wú)遺。劉國(guó)軒最終失望了。

第二天清晨，清軍水師開(kāi)始進(jìn)攻澎湖。劉國(guó)軒趕忙指揮各部迎戰(zhàn)。清軍因戰(zhàn)船密集，互相擠靠在一起，不得施展。在船尾指揮作戰(zhàn)的施瑯被流炮擊中，他為穩(wěn)定軍心，站起來(lái)繼續(xù)指揮。藍(lán)理見(jiàn)提督坐船被困，直沖過(guò)來(lái)，連續(xù)擊沉幾艘敵船，總算解圍。激戰(zhàn)中，藍(lán)理中炮，血流不止，仍高喊督戰(zhàn)，后又被炸傷左腿，施瑯見(jiàn)攻擊不利，便下令全軍暫時(shí)退出戰(zhàn)斗。

丘輝此時(shí)又提出要夜襲清軍，劉國(guó)軒仍堅(jiān)持扼險(xiǎn)守隘，坐等風(fēng)起。十八日，清軍進(jìn)取虎井、桶盤(pán)兩嶼，向鄭軍主力逼近。施瑯親自視察島嶼形勢(shì)，準(zhǔn)備與鄭軍決一死戰(zhàn)。

二十二日，澎湖決戰(zhàn)爆發(fā)。清軍吸取了上次作戰(zhàn)的教訓(xùn)，改變戰(zhàn)術(shù)，主力分路進(jìn)擊：戰(zhàn)船50艘從東路攻雞籠嶼，派50艘戰(zhàn)艦從西路入牛心澳，以牽制敵人；56艘均為八股，各作三疊，施瑯領(lǐng)一股居中調(diào)度，總兵、游擊等官分領(lǐng)其余七股直撲鄭軍大營(yíng)，余船分股后援。劉國(guó)軒指揮迎戰(zhàn)，一場(chǎng)血戰(zhàn)開(kāi)始了。清朱天貴喊話招降，中炮陣亡。林賢的戰(zhàn)艦遭丘輝、江勝等的包圍，林賢四面應(yīng)戰(zhàn)，身負(fù)重傷。清兵援艦到達(dá)，與林賢內(nèi)外夾攻。炮火矢石交攻如雨，煙焰張?zhí)臁Ｇ遘姈|、西兩路奮勇夾擊。雙方都奮不顧身，自辰至申，持續(xù)激戰(zhàn)。清軍8條船圍攻丘輝，丘輝左足斷右足傷，但他堅(jiān)持督戰(zhàn)，直到自己被炸犧牲。施瑯在組織和使用力量方面，充分發(fā)揮數(shù)量上的長(zhǎng)處，集中優(yōu)勢(shì)兵力，將鄭軍戰(zhàn)船一只一只地消滅。他命令實(shí)行“五梅花”，即“遇賊船一只，即會(huì)數(shù)只合攻”, “以五船結(jié)一隊(duì)，攻彼一只”。這一戰(zhàn)術(shù)十分有效，基本殲滅了鄭軍的有生力量。鄭軍被擊沉、焚毀戰(zhàn)船百余艘，征北將軍曾瑞、水師副都督左虎衛(wèi)江欽等將領(lǐng)陣亡，江勝、吳潛等自殺，1.2萬(wàn)名士兵陣亡，將軍果毅中鎮(zhèn)楊德等將領(lǐng)165人率余部4800余人投降。劉國(guó)軒僅帶30只船逃回臺(tái)灣。

澎湖大戰(zhàn)以清軍的勝利宣告結(jié)束，隨后澎湖三十六島皆降。清軍官兵戰(zhàn)死329人，傷1800人。幾天來(lái)，施瑯一面出告示安民，一面向總督姚啟圣和康熙帝奏報(bào)澎湖大捷。

澎湖大戰(zhàn)的勝利，基本上消滅了鄭軍的有生力量，無(wú)論和、戰(zhàn)，臺(tái)灣都已經(jīng)是清軍的囊中之物。

澎湖激戰(zhàn)，鄭軍主力盡滅，為和平解決臺(tái)灣問(wèn)題奠定了基礎(chǔ)。

清軍取得海戰(zhàn)的勝利有其必然性。清軍在政治上以統(tǒng)一對(duì)割據(jù)，在軍事上、經(jīng)濟(jì)上處于優(yōu)勢(shì)地位，這決定了其將取得最后的勝利。交戰(zhàn)雙方在戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)思想和戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用上，施瑯的正確、劉國(guó)軒的錯(cuò)誤導(dǎo)致了鄭軍的失敗。這之間也有偶然性，施瑯不可能擁有科學(xué)的氣候預(yù)測(cè)手段，“稽古以來(lái)，六月時(shí)序，澎湖無(wú)五日和風(fēng)，即驟起颶臺(tái)，怒濤山高，變幻莫測(cè)，三軍命懸，悉聽(tīng)于天”。在這點(diǎn)上他又有些冒險(xiǎn)，他此次“抵澎旬余日，海不揚(yáng)波”，劉國(guó)軒期待的臺(tái)風(fēng)竟沒(méi)有到來(lái)，是偶然性幫助了清軍成功。

澎湖失守后，馮錫范令臺(tái)灣各港嚴(yán)加防備。但北路總督何等卻秘密向清軍通謀納款，并將淡水港的守軍撤走。明鄭內(nèi)部發(fā)生了嚴(yán)重分裂。閏六月初，當(dāng)鄭克集議戰(zhàn)守時(shí)，馮錫范等主張南走，而劉國(guó)軒力主投降。

施瑯大軍仍駐澎湖，一面因臺(tái)灣港道深淺莫辨，到北風(fēng)起時(shí)再進(jìn)軍，就有更大的把握。在這段時(shí)間里，施瑯乘機(jī)做進(jìn)軍臺(tái)灣的準(zhǔn)備。一面派劉國(guó)軒舊部曾蜚乘勝去臺(tái)招撫。鄭克、劉國(guó)軒上表請(qǐng)降。

七月，臺(tái)灣兵民剃發(fā)投降。八月，施瑯抵臺(tái)料理善后。九月，劉國(guó)軒等相繼進(jìn)京陛見(jiàn)。康熙帝授劉國(guó)軒天津衛(wèi)總兵、鄭克正黃旗漢軍公、馮錫范正白旗漢軍伯，賜鄭、馮第宅居京師，并安置了其余投降的官兵。十一月，施瑯將臺(tái)灣交興化總兵吳英把守，自己班師回福建。

康熙認(rèn)為施瑯收復(fù)臺(tái)灣，立下了大功，于九月初十“加授靖海將軍，封為靖海侯，世襲罔替，以示酬庸”。征臺(tái)官兵，除照云南例加級(jí)、賞賚外，康熙考慮到出海作戰(zhàn)難度更大，因而決定“在事官員著再各加一級(jí)，兵丁再賞一次，以示特加優(yōu)渥至意”。康熙七年（1668年）施瑯上《邊患宜靖》遭否定，并被撤去福建水師提督職，任內(nèi)大臣，隸漢軍鑲黃旗，留住北京十余年。收復(fù)臺(tái)灣后，他于是又“疏辭侯爵，乞如內(nèi)大臣例賜花翎”。兵部認(rèn)為無(wú)此先例，拒絕了施瑯的要求。康熙真心體會(huì)施瑯的心情，命毋辭侯爵，“并如其請(qǐng)，賜花翎”，仍享有內(nèi)大臣的殊榮。

康熙二十三年（1684年）十二月，鄭克等奉旨到京。康熙肯定鄭克等“納土歸誠(chéng)”有功勞，授鄭克公銜，劉國(guó)軒、馮錫范被封為伯，都被抬入旗籍，隸屬上三旗漢軍，命戶部分別“撥給房屋田地”。其他投誠(chéng)武職1600多人，文職400多人，兵4萬(wàn)余人，也都被妥善安置。劉國(guó)軒因主張降清而得到康熙帝的親自召見(jiàn)，特實(shí)授直隸天津總兵官，還賞賜他白金二百兩，表里20匹，內(nèi)廄鞍馬一匹，以示特殊恩寵。后康熙得知?jiǎng)?guó)軒“家口眾多，棲息無(wú)所”，又特意賜給劉國(guó)軒宅第，“俾有寧居，以示優(yōu)眷”。

在康熙統(tǒng)一臺(tái)灣的過(guò)程中，如何使用“海上投誠(chéng)人員”，成為了一個(gè)重大的政策問(wèn)題。最初清廷并不信任“海上投誠(chéng)”者，不授予他們官職，也無(wú)餉銀，并把他們派到他省墾荒，另從外地向福建大量增兵；后來(lái)才開(kāi)始信任和重用“海上投誠(chéng)人員”，不僅沒(méi)有向福建派兵，而且還裁兵，而平定海疆也正是依靠這些“海上投誠(chéng)”者，最后完成統(tǒng)一大業(yè)。事過(guò)20年，對(duì)“投誠(chéng)”者的功績(jī)，康熙帝仍無(wú)法忘記，對(duì)臣下說(shuō)道：“昔之海上投誠(chéng)者，習(xí)于水戰(zhàn)，今亦不可多得矣。”臺(tái)灣問(wèn)題的解決，關(guān)鍵在于康熙的知人善任，他既沒(méi)有御駕親征，也沒(méi)有具體的作戰(zhàn)方略作出指示，而是選用了幾名得力官員。姚啟圣、萬(wàn)正色、施瑯三人，就其出身而論，是三種不同類型的人才。康熙把他們從眾官將之中選拔出來(lái)，大膽使用，且用而不疑。他們得到皇帝支持，都為統(tǒng)一立下了汗馬功勞。