7.外交家與政治家

在考察李鴻章作為外交家和政治家的生涯時(shí)，很明顯，我們的記錄必定會(huì)與對(duì)其官宦生涯以及外交成就的記錄發(fā)生某些交叉和重疊。例如，李鴻章在1898年戊戌變法運(yùn)動(dòng)中的政策很大程度上是由其作為官員的地位決定的。很明顯，那種地位和他在國內(nèi)政治領(lǐng)域最深處的信念是不相同的，其結(jié)果會(huì)損害他一貫的外交家的名聲。總的來說，不管怎樣，他在處理涉及維新派改革綱領(lǐng)，即教育、對(duì)古代傳統(tǒng)的社會(huì)解放、君主立憲政府和宗教寬容這些問題時(shí)，他表現(xiàn)出了對(duì)哲學(xué)的客觀性和自由思想的驚人包容，沒有因?yàn)樽鳛楣賳T和外交官而產(chǎn)生偏見。他虛懷若谷，判斷敏銳，使他在很大程度上有別于他的官僚同事。

必須記住，在中國，不能像在歐洲那樣明確區(qū)別官員和政治家，因?yàn)樵S多時(shí)候，中國人理解的政治還是由官員所產(chǎn)生的士紳階級(jí)享有的專利。甚至在辛亥革命以后，盡管所謂的共和派人士不斷地吵鬧叫喊，并發(fā)動(dòng)了把滿洲人趕下帝位的起義，但政治仍然很少或沒有吸引人民的注意力，而只是吸引了以新聞界為主要代表的“知識(shí)分子”，以及努力爭奪官場利益的政客們。在維新派登上政治舞臺(tái)之前，中國確實(shí)存在某種類型的政治黨派，但其存在和奮斗的目標(biāo)總是脫離不了地方派系爭奪地盤和權(quán)力的長期斗爭，而不是有關(guān)國家政策問題的明確分歧。

李鴻章作為安徽人，生來就屬于有權(quán)的派系，這一派從1860年至1890年跟湖南派（以左、曾兩家為首）進(jìn)行了激烈的爭奪。實(shí)際上，這些黨派之間的長期斗爭是經(jīng)濟(jì)之爭而非政治之爭；這些斗爭都是遵循官僚作風(fēng)彬彬有禮的規(guī)則進(jìn)行的，通過秘密的彈劾和御史的奏折，或者通過宮廷陰謀和策劃，或者通過有組織的賄賂和腐敗。在歐洲列強(qiáng)和其貿(mào)易來到這里并在天朝的事務(wù)上扮演重要角色之前，這些派系代表的是人，而不是思想觀念；不管哪一邊產(chǎn)生了一位大學(xué)者或一位鎮(zhèn)壓叛亂的成功者，根據(jù)實(shí)際情況來說，這一邊都會(huì)依照財(cái)富比例和任職比例而成為較強(qiáng)的一派，他們便會(huì)承蒙朝廷的恩惠處于命令和管轄的地位。

由于傳教士和各種各樣的問題，列強(qiáng)逐漸在清政府的國務(wù)和財(cái)政上施加越來越大的影響，當(dāng)“西學(xué)”開始在維新派的成長中產(chǎn)生不安定的因素，當(dāng)政黨之間不斷基于思想觀念的分歧出現(xiàn)，安徽派和湖南派在行政改革這個(gè)難以解決的問題上各自確立了自己的國家政策路線。于是，1870年后，安徽派在杰出的領(lǐng)袖李鴻章的帶領(lǐng)下，開始代表穩(wěn)健的進(jìn)步思想，而湖南派則代表了毫不妥協(xié)的保守主義。后來，隨著睿智的本土新聞界在進(jìn)步人士的指導(dǎo)下得到成長，不但這些地方派系，而且整個(gè)官僚集團(tuán)都粗略地分為進(jìn)步派和保守派，爭奪地盤和權(quán)力的斗爭由此也得到不斷的修正。最后，一個(gè)因素的出現(xiàn)干擾了兩個(gè)黨派，那就是海外廣州人的影響不斷擴(kuò)大，他們的追隨者集中在華南和華中；這些情況使朝廷面臨這樣的問題，政府中逐漸出現(xiàn)了官僚集團(tuán)整體上的裂痕，整個(gè)統(tǒng)治階級(jí)被劃分為滿洲人統(tǒng)治的支持者和反對(duì)者。

甲午中日戰(zhàn)爭之后，近似于國家民族思想感情的東西產(chǎn)生了，孫中山和其他廣州人領(lǐng)導(dǎo)的革命活動(dòng)得到了相當(dāng)多官員的秘密支持。康有為能夠接近光緒皇帝并在1898年的改革運(yùn)動(dòng)中得到他的支持，原因就是中國最高級(jí)別的官員被這場戰(zhàn)爭的災(zāi)難性后果所引導(dǎo)，認(rèn)識(shí)和預(yù)見到獨(dú)裁的清政府必將終結(jié)。這樣，在朝廷正統(tǒng)支持者看來，改革就和革命結(jié)合在一起了，國內(nèi)政治的整個(gè)進(jìn)程復(fù)雜化了，因?yàn)樵S多已經(jīng)被證明是進(jìn)步派的人士為了表明忠誠而被迫扮演保守派，這種情況在李鴻章身上體現(xiàn)得很明顯。

為了準(zhǔn)確理解李鴻章在中國國內(nèi)事務(wù)中所扮演的角色，尤其是他支持慈禧太后的軍事政變，并支持她1898年9月對(duì)維新運(yùn)動(dòng)殘酷鎮(zhèn)壓所表現(xiàn)出來的明顯的前后矛盾，我們必須對(duì)當(dāng)時(shí)中國政治演化做出初步的解釋。盡管表面上正好相反，但其政策的進(jìn)程整體上是根據(jù)李鴻章聲稱的那些信念，而這些又是他階級(jí)偏見與文學(xué)貴族成見的必然結(jié)果。他在細(xì)節(jié)問題上調(diào)節(jié)政策方向以順應(yīng)當(dāng)時(shí)的環(huán)境，但在基本原則問題上（例如他對(duì)朝廷的儒家學(xué)者式的忠誠）他始終如一——這在他對(duì)于海、陸軍重建的政策方面更是顯而易見。

不可否認(rèn)，李鴻章始終堅(jiān)守著某些原則，這些原則一直指導(dǎo)著他在各種事業(yè)生涯中的所作所為。第一，不惜一切代價(jià)維護(hù)法律與秩序的重要性；第二，來源于第一個(gè)原則，即地方當(dāng)局堅(jiān)決遵守與外強(qiáng)所簽訂的所有條約；第三，是他以同時(shí)代人榜樣的力量來強(qiáng)調(diào)的原則，即為了成功地和外國人交往，必須首先了解外國人，而要做到這一點(diǎn)，只能通過直接的個(gè)人交往。以上三個(gè)原則都與他的觀念密切相關(guān)，并受其局限，他絕對(duì)相信儒家哲學(xué)的倫理道德要優(yōu)于西方的物質(zhì)文明，還有他對(duì)這個(gè)國家的實(shí)際首腦慈禧太后的毫不動(dòng)搖的忠誠。

如果承認(rèn)這些原則的存在和它具有的力量，如果也承認(rèn)李鴻章作為外交家和軍事組織者的生平，證明他具有實(shí)在的政治才能和一貫的主張，那么，我們同時(shí)必須得承認(rèn)，他作為外交家和政治家的畢生事業(yè)中不包含任何清楚明確的建設(shè)性政策。根據(jù)密吉先生的判斷，他作為外交家之所以享有盛名，在于他是以個(gè)人而不是以一個(gè)黨派代表的身份，站立在舊世界和新世界之間，畢生致力于在新、舊世界執(zhí)行一個(gè)權(quán)宜之計(jì)。就連密吉先生也不得不承認(rèn)，他的方法在整體上是遵循經(jīng)驗(yàn)主義和機(jī)會(huì)主義的。如果說他外交政策的方向是如此，那么他在國內(nèi)事務(wù)的處理上就更是如此。他的機(jī)會(huì)主義幾乎完全仿效慈禧太后，表現(xiàn)為對(duì)那些能夠觸及或影響宮廷政治的輿論的掌握和操縱，而且他還擁有慈禧太后同樣的精明才干，能從反對(duì)力量造成的后果中保持有利可圖的平衡。

李鴻章有可能成為一名值得欽佩的政黨政治家。對(duì)他不幸的是，在他的時(shí)代絕對(duì)沒有機(jī)會(huì)對(duì)愚昧的（或者說對(duì)政治無知的）群眾發(fā)出雄辯的呼吁。盡管維新派聲稱情況不是如此，但在封建體制中并無構(gòu)建政黨機(jī)器的基礎(chǔ)——不可能有投票箱，甚至連那種讓選民在兩個(gè)同樣不受歡迎的候選人中選擇的機(jī)會(huì)都沒有。對(duì)于李鴻章這樣注重實(shí)際的人來說，孫逸仙和康有為的夢(mèng)想雖然令人感興趣，但是無利可圖的：從他們不負(fù)責(zé)任地談?wù)撏镀焙瓦x舉、議院和民主政府之類的話題中，除了得到造反（他不愿意造反）的罪名外，一無所獲。他很清楚地預(yù)見到，這種試圖建立不實(shí)際的嘗試，其結(jié)局（在他去世十年后確實(shí)發(fā)生了）是維新派的夢(mèng)想最后變成議員無恥地爭奪公共管理肥差的可悲境況。但是，如果說政黨政府在中國具備存在的物質(zhì)條件的話——也就是說，如果存在政治上半覺醒的選民，存在為其解釋疑問的材料，存在民主化所需的政黨基金，那么，李鴻章有可能成為一個(gè)理想的政黨領(lǐng)袖和總理。

李鴻章或許沒有建設(shè)性的政策，但他肯定是“執(zhí)政黨、在野黨”游戲的高手。如果沒有一群貪婪的親戚和地方親信對(duì)公款的掠奪，如果他能把政黨政治的機(jī)構(gòu)變成囊括了能說會(huì)道的律師和精明敏銳的金融家的方陣，那么，他的天才就會(huì)有用武之地。

李鴻章總是把等等看的耐心和過人的天賦結(jié)合起來，在關(guān)鍵時(shí)刻觀察政治形勢發(fā)展的方向。他無限的勇氣和力量源泉，只有在危險(xiǎn)時(shí)刻才更加引人注目，他具有某種爽直的和藹，具有讓人順其所言的機(jī)敏的能力，這就使他可以成為政黨機(jī)器的理想操控者和事件發(fā)生后輿論的合適代表者。然而，按照當(dāng)時(shí)的情況，他在國內(nèi)政治中的角色完全被其環(huán)境的局限性確定了。由于以上解釋的原因，他的角色分為三個(gè)方面：首先，安徽派對(duì)湖南派明爭暗斗的領(lǐng)導(dǎo)人；接下來，廣州立憲改革派不切實(shí)際思想的溫和反對(duì)者；最后是義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)計(jì)劃的全力反對(duì)者。

李鴻章對(duì)義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)的態(tài)度是他終身都堅(jiān)持的觀點(diǎn)，這一觀點(diǎn)影響了他所有重要的對(duì)內(nèi)對(duì)外政治活動(dòng)，即不惜一切代價(jià)避免與歐洲列強(qiáng)的沖突，直到中國通過教育和防御準(zhǔn)備，能抵抗攻擊為止。他毫無疑問地和張之洞一樣排外，因?yàn)樗麅?nèi)心鄙視西方的物質(zhì)文明；但是在義和團(tuán)事件中，他是中國高官中唯一一個(gè)有勇氣堅(jiān)持自己的政治信念，敢于公開指責(zé)慈禧太后愚蠢行為的人。如果中國強(qiáng)大到足以把外國人趕進(jìn)大海的程度，就像端郡王宣稱的那樣，那么，李鴻章將是第一批為此祈禱的人；但他知道那種愚蠢只是一場夢(mèng)。所以，他堅(jiān)定了避免與歐洲人發(fā)生沖突的政策。

李鴻章對(duì)維新派的態(tài)度涉及的方面就更多了。從就任直隸總督起，他政策的一個(gè)顯著特征就是鼓勵(lì)所有部門“學(xué)習(xí)外國”。教育改革的確在他的國防準(zhǔn)備計(jì)劃里發(fā)揮了重要作用，許多內(nèi)容都指向了經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)和工業(yè)戰(zhàn)；他倡導(dǎo)在公共服務(wù)領(lǐng)域雇傭受過西方科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)的人員，出于同樣的考慮，他支持引進(jìn)鐵路和電報(bào)。他鼓勵(lì)官員迅速告別所有的官僚傳統(tǒng)，其方法是把官職授予一些第一批在美國接受教育的廣州青年（容閎的實(shí)驗(yàn)），其中有些不具備在當(dāng)時(shí)對(duì)于中國官員而言不可或缺的資格（指通過科舉考試）。

除了在外國教官指導(dǎo)下的陸軍和海軍學(xué)校之外，他還在天津創(chuàng)辦了一所醫(yī)科學(xué)校，從理論和實(shí)踐上證明了他對(duì)歐洲醫(yī)學(xué)優(yōu)越性的信任。事實(shí)上，他的政策否認(rèn)了一個(gè)古老的信念，即一名學(xué)者只要能夠隨時(shí)引經(jīng)據(jù)典寫出一篇翰林文章，就有資格在戰(zhàn)場指揮軍隊(duì)或管理一方的財(cái)政。李鴻章本人的事例證明了這個(gè)傳統(tǒng)，而他在這件事上表現(xiàn)出的沒有偏見的進(jìn)取精神，表明了他的政治才干。

由于十分之九的維新派都是“學(xué)習(xí)西方”的產(chǎn)物，所以，改革者自然都期望得到李鴻章的同情和支持。如果他們的綱領(lǐng)避開革命政治，如果康有為野心勃勃的計(jì)劃不以推翻朝廷作為目標(biāo)，他們的期望肯定能得以實(shí)現(xiàn)。只要改革運(yùn)動(dòng)在一條合乎憲法的溫和路線上，李鴻章的態(tài)度就會(huì)同情他們；他最終反對(duì)康有為和其合作者，是因?yàn)楦鶕?jù)他的判斷，這些人試圖在學(xué)會(huì)走路之前就想跑步。他所有的思想和行為的原則和慈禧太后一樣，是建立在“得體的方法”基礎(chǔ)上；如果有確定的目標(biāo)，他相信目標(biāo)明確的改革，卻不相信革命。因此，他人生的晚期，處于火熱的廣州革命派和支持義和團(tuán)的滿洲人之間，遭到雙方大部分人的顧忌和猜疑。

根據(jù)廣東作家林文慶的說法，李鴻章在南方并非不受歡迎。他說：“李鴻章的確把難以治理的廣東省管理得秩序井然，因?yàn)槿藗儗?duì)他感到害怕。他年輕時(shí)兇惡的形象仍在鄉(xiāng)村中傳播，他或許會(huì)夸耀說他的名字為百姓所敬畏。”這是在李鴻章去世前幾個(gè)月寫下的，當(dāng)時(shí)1898年“戊戌變法”失敗的痛苦已經(jīng)被義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)的混亂所吞沒。在另一個(gè)地方，這個(gè)半美國化的廣州人以康有為的追隨者和滿洲人死敵的身份寫作，表明了他對(duì)李鴻章的看法，“李鴻章雖然在政治上有個(gè)人的傾向，但他實(shí)際上是中國真正改革的先鋒。”

林文慶像其他很多人一樣，把階級(jí)利益誤認(rèn)為國家事業(yè)；他和其他廣州人在那個(gè)時(shí)期對(duì)這個(gè)直隸總督表示的欽佩，主要是因?yàn)檫@樣的一個(gè)事實(shí)：是李鴻章為他們打開了防衛(wèi)森嚴(yán)的文人學(xué)士的禁區(qū)，邀請(qǐng)他們進(jìn)入省府衙門的高位。

在1898年9月那些不幸的日子里，慈禧太后禁止了光緒皇帝愚蠢的夢(mèng)想并將他幽禁，李鴻章在他的職位上感到不舒服，對(duì)改革派感到失望；但是，對(duì)他很了解的人從不懷疑他所采取的政策。像張之洞和劉一坤（長江流域的兩位總督）一樣，他對(duì)康有為與梁啟超在上海創(chuàng)辦《時(shí)務(wù)報(bào)》的時(shí)候所寫的政治和經(jīng)濟(jì)論文很有興趣；跟翁同龢（皇帝的老師）一樣，他也稱贊這些才華橫溢的學(xué)者用優(yōu)美的文字闡明他們的新思想，他還幫助他們將這些著作引入宮廷。這種態(tài)度與他在教育改革方面的整個(gè)政策是完全一致的。他支持這些自稱“通鑒編纂者”的人物，因?yàn)樗麄兒退諝W洲技術(shù)使中國強(qiáng)大起來的想法相吻合；當(dāng)他們想要改變這個(gè)頑固守舊的政府的發(fā)展方向時(shí)，李鴻章卻在一旁觀看，悲痛多于憤怒，任由事態(tài)按“老佛爺?shù)氖ヅ彼鶎?dǎo)致的殘酷進(jìn)程發(fā)展。林文慶說：

“李鴻章對(duì)改革派私下表示同情，但在公開場合則保持疏遠(yuǎn)。當(dāng)然，李鴻章知道只有改革才能救中國，但他自己的改革計(jì)劃已經(jīng)悲慘地失敗了，以至于他或許覺得自己的麻煩剛剛過去，不應(yīng)該立刻去捅馬蜂窩。他沒有更加迫害改革者的溫和態(tài)度進(jìn)一步證明了他的良知。當(dāng)他奉命搗毀康有為的祖墳時(shí)，他沒有按旨意執(zhí)行；當(dāng)改革者的親屬被他抓到時(shí)，他只是把他們囚禁起來。但他不敢公開跟老朋友的關(guān)系，也不敢表露對(duì)他們的同情。”

李鴻章喜歡把受過外國教育的人招攬到身邊，安排在他的總督衙門里工作，有唐紹儀、伍延芳和羅豐祿等，他還雇傭許多歐洲和美國的顧問和雇員，這證明了他進(jìn)步的傾向；但康有為的運(yùn)動(dòng)本質(zhì)上是政治的和反對(duì)滿洲人的，如果說改革派大體上對(duì)李鴻章沒有支持這個(gè)運(yùn)動(dòng)而感到失望，那么他們必定是不懂得區(qū)別對(duì)待他的事業(yè)和公眾的評(píng)論。

另外，林文慶說的很公正，李鴻章自己的地位此時(shí)很不穩(wěn)固，他應(yīng)該小心謹(jǐn)慎。他從海外歸來，作為總理衙門的一員，就隸屬于恭親王和榮祿，不再像擔(dān)任天津總督時(shí)那樣擁有威望和權(quán)力。他的敵人眾多，狡猾；在一些秘密奏折里，他被指控把大清帝國北方的一大塊工地出賣給了俄國人。