（七月乙亥），巡按福建陳子貞題：『閩省土窄人稠，五谷稀少。故邊海之民，皆以船為家、以海為田，以販番為命。向來未通番而地方多事，邇來既通番而內(nèi)外乂：明效彰彰耳目。一旦禁之，則利源阻塞，生計(jì)蕭條；情困計(jì)窮，勢必嘯聚。況壓冬者不得回，日切故鄉(xiāng)之想；傭販者不得去，徒興望洋之悲！萬一乘風(fēng)揭竿，揚(yáng)帆海外，無從追捕；死黨一成，勾連入寇，孔子所謂「謀動干戈，不在顓臾」也。今據(jù)布按二司、右布政使管大勛等及總兵官朱先等勘議前來，相應(yīng)于東、西二洋照舊通市，而日本仍禁如初，嚴(yán)其限引、驗(yàn)其貨物；一有夾帶哨黃等項(xiàng)，必加顯戮。彼商民固有父母、妻子、墳?zāi)怪颊撸揭陨頌榭欤挥趾胃医訚?jì)勾引，自蹈不赦哉！且洋船往來、習(xí)聞動靜，可為吾偵探之助；舳艫柁梢、風(fēng)濤慣熟，可供吾調(diào)遣之役。額餉二萬，計(jì)歲取盈，又可充吾軍實(shí)之需：是其利不獨(dú)在民，而且在官也』。下所司議。

（萬歷二十二年五月癸未），先是，尚書石星遣指揮史世用等往日本偵探倭情，世用與同安海商許豫偕往。逾年，豫始?xì)w報(bào)福建巡撫許孚遠(yuǎn)；豫之伙商張一學(xué)、張一治亦隨續(xù)報(bào)，互有異同。孚遠(yuǎn)備述以聞，因請敕諭日本諸酋長擒斬秀吉，朝廷不封兇逆而封能除兇逆者。又云「莫妙于用間、莫急于備御、莫重于征剿」。疏下兵部。

（十月丁未），福建巡撫許孚遠(yuǎn)奏：呂宋酋長之子訟我奸民之隸其部而襲殺其父、奪其寶逃者。兵部復(fù)議：『將獲犯正法，厚遣酋使，以堅(jiān)內(nèi)向之心，且藉偵日本夷情』。詔可。

（萬歷二十三年四月）丁卯，福建巡撫許孚遠(yuǎn)奏：『福州海壇山開墾成熟田地八萬三千八百有奇，量則起稅，民已輸服。茲山密邇鎮(zhèn)東，為閩省藩籬；既成屯聚，必資城守。其造城、建營、建署等費(fèi)逐一確估，不過六千七百兩有奇；即以本山稅銀三年充之，可不勞而辦。城郭、營房既完，海壇游兵便可常聚，則屹然一雄鎮(zhèn)。又有南日山，僅比海壇三分之一；俟查明另議。至彭湖遙峙海中，為諸夷必經(jīng)之地；若于此處筑城置營、且耕且守，斷諸夷之往來，據(jù)海洋之要害，尤為勝算。但此地去內(nèi)地稍遠(yuǎn)，未易輕議』。因言「浙中沿海諸山若陳錢、金塘、玉環(huán)、南麂等處，俱可經(jīng)理」。疏入，戶部覆請聽其便宜施行；

且請移文浙江撫、按查陳錢等處照海壇設(shè)法開墾。詔曰：『可』。

（六月丁卯），初，福建所遣偵探日本劉可賢受關(guān)白財(cái)物，又私帶夷僧入境。按臣周維翰以可賢既邀重貨，必有輕納；日本既捐大利，必有厚望。恐因而啟釁，因請申飭沿海一帶練兵厲械以防未然。兵都覆奏，詔今后沿海地方只宜修整防御，毋得擅遣偵探以生事端。

（萬歷二十五年七月）乙巳，福建巡按金學(xué)曾條上防海四事。一、守要害；謂『倭自浙犯閩，必自陳錢，南麂分〈舟宗〉。臺、礵二山乃門戶重地，已令北路參將統(tǒng)舟師守之。惟彭湖去泉州程僅一日，綿亙延袤，恐為倭據(jù)；議以南路游擊汛期往守』。一、議節(jié)制；謂『福建總兵原駐鎮(zhèn)東，但倭奴之來皆乘東北風(fēng)，福寧、福州乃其先犯，鎮(zhèn)東反居下游；欲將總兵于有警時(shí)移札定海，以便水陸堵截』。一、設(shè)應(yīng)援；『造大小戰(zhàn)舡四十只、募兵三千名，遇急分投應(yīng)援』。一、明賞罰。部覆，允行。

（十一月）庚戌，福建漳、泉濱海，人藉販洋為生。前撫涂澤民議開番舡，許其告給文引于東、西諸番貿(mào)易，惟日本不許私赴。其商販規(guī)則，勘報(bào)保結(jié)，則由里鄰；置引印簿，則由道、府；督察私通，則責(zé)之海防；抽稅盤驗(yàn)，則屬之委官。至是，法久漸敝；撫、按金學(xué)曾等條議：一、定舡式。一、禁私越。一、議委官：歲委府佐一員駐札海澄專管榷稅，海防同知不必兼攝。一、議自變量：東西洋引及雞籠、淡水、占城、高址州等處共引一百十七張，請?jiān)僭龆畯埌l(fā)該道收貯；引內(nèi)國道東西聽各商填注，毋容猾骨高下其手。一、禁需求。部覆，允行。

（萬歷二十六年十一月癸巳），福建巡撫金學(xué)曾奏報(bào)：『關(guān)酋平秀吉死，內(nèi)難將作；且與小西、行長平素不睦，必自相圖。倘水陸交攻，殲此鯨鯢，或其時(shí)也。乞敕朝鮮經(jīng)、督諸臣再加偵實(shí)，相機(jī)進(jìn)剿以彰天討，毋為清正狡謀所疑』。章下兵部。

（萬歷二十七年二月戊辰），設(shè)市舶于福建，遣內(nèi)監(jiān)高寀帶管礦務(wù)。

（萬歷二十八年六月戊戌，兵部）（又）題：『浙江巡撫劉元霖報(bào)稱哨獲烏尾異船一只官役華夷一千人，審得千總毛國科蒙游擊茅國器差往倭營用間，今有執(zhí)政家康令倭酋覓船送歸及先年被虜人口，并將賊首季州等十一人綁送與科帶回正罪。合行福建巡撫查審歸結(jié)；其被虜民兵，各取原籍親鄰里甲保結(jié)收管』。從之。

（九月庚戌），兵部覆經(jīng)撫朝鮮邢玠、萬世德「倭奴解送華人疏」言：『用間之法，兵家不廢；下海之禁，令甲甚嚴(yán)。毛國科自稱宣諭，初無文憑；既解至閩，應(yīng)聽審明真?zhèn)危米h功罪。仍如經(jīng)臣言，備訊海水情形，明白具奏。奸商高光國等航海牟利，宜從重究，以懲生事』。從之。

（十二月甲戌），兵部題：『會審閩撫所解毛國科吐稱：初入倭營，奉經(jīng)理之檄文；今歸本土，齋倭將之書器。或者進(jìn)兵時(shí)經(jīng)理撫臣奉揚(yáng)天討，先禮后兵，振軍聲以褫倭魄不可知。然所持檄文止一抄白，既無印信可憑，又無年月足據(jù)；其言曷敢輕信。惟是倭?xí)姓T以和平、要以通商，為謀甚狡；除書器進(jìn)納外，國科宜仍送經(jīng)、撫兩臣備查真?zhèn)危咦喽▕Z。其沿海省直，移文督、撫嚴(yán)禁奸商闌出，以防窺伺勾引。并咨朝鮮國王堤備釜山一帶，母令狡奴復(fù)覘，隳天朝恢復(fù)之功、貽彼國淪覆之患』。允之。

（萬歷二十九年七月庚戌），以勘明閩海擒倭功次，命巡撫金學(xué)曾及時(shí)起用、張鼎思等賞銀有差。

（十一月己酉），命兵科給事中洪瞻祖、行人王士楨冊封琉球國王。先是，琉球國王尚永薨，世子尚寧奏請襲爵；乃援據(jù)「會典」，請以文臣冊封，上既許之矣。浙江巡撫劉元霖報(bào)獲夷船，稱系琉球差探封貢聲信者，其中雜真倭數(shù)人，衣笠、刀仗皆系倭物；會同館譯問長史蔡奎，奎不能辨也。禮部言：『海上聲息，未知有無。冊使之遣，關(guān)國體甚重；行止遲速，一惟圣裁』！上以既遣二臣、又以盤獲夷船聲息未定，待該國質(zhì)審回奏、海上寧息，方命渡海行禮。

十二月甲子朔，朝鮮國王李昖奏：對馬島倭求款。先是，朝鮮人俞進(jìn)得等自日本脫歸，言倭酋平秀吉將死，令其將家康領(lǐng)東北三十三州、輝元領(lǐng)西南三十三州，協(xié)輔其幼子秀賴。倭將景勝據(jù)關(guān)東以叛，家康悉兵往擊景勝；輝元與行長等諸將入大坂城，合力拒家康。家康攻破輝元，盡誅行長等諸將。倭國內(nèi)亂，對馬島主平義智及其將平調(diào)信悉遣降人還朝鮮，遺書乞和，且陽言家康將運(yùn)糧十八萬石為軍興費(fèi)以脅朝鮮。朝鮮與對馬島一水相望，對馬島地并山岡不產(chǎn)五谷，資食米于朝鮮；兵興后絕開市，百計(jì)脅款。秀吉死，我?guī)煴M撤；朝鮮畏倭滋甚，其與倭通款久矣；又懼以通倭開罪為我也，使陪臣來請命。兵部言：『倭與朝鮮款事，未可懸斷。總督萬世德熟知倭情、職在經(jīng)略，宜令酌議以聞』。從之。

（萬歷三十年三月癸酉），倭奴之兩遣橘智正脅款于朝鮮也，總督萬世德有「不過對馬一島尋盟請成，非關(guān)日本復(fù)仇雪恥」之議。兵科給事中孫善繼駁之，言『此實(shí)疇昔之故智，固不可以區(qū)區(qū)一島之倭而易視者。設(shè)中國以此緩朝鮮，朝鮮復(fù)以此自緩，恐互相推諉、坐失事機(jī)，其究必至于兩誤。宜責(zé)成該國自謀自強(qiáng)，勿得借口請裁，往返瀆奏！至今沿海地方——天津以至閩、廣綿亙?nèi)f有余里，彼何處不可犯，我何一之可恃？所應(yīng)先事戒備以外警門庭、內(nèi)護(hù)堂奧』。兵部復(fù)議：『在朝鮮，惟當(dāng)計(jì)講款之可、不可，而不當(dāng)計(jì)中國之許、不許；在中國，惟當(dāng)問防海之備、不備，而不當(dāng)問朝鮮之款、不款。請移文沿海各省直撫、鎮(zhèn)、司、道等官時(shí)時(shí)訓(xùn)練兵船、修繕險(xiǎn)隘、整頓器械、興復(fù)屯餉及鄰近防汛地，無事則會哨分防、有事則合〈舟宗〉協(xié)剿，仍仿各邊甄別之法，每遇兩汛完日聽撫、按分別舉刺，以憑黜陟；及行經(jīng)略衙門轉(zhuǎn)行朝鮮國王鼓舞將吏誓守封疆，毋得 自諉積衰，徒長戎心』。詔嘉納之。

（四月癸卯），倭國王清正將被虜人王寅興等八十七名，授以船只、資以米豆并倭?xí)馀c通事王天佑送還中國。天佑，原莆田人；少而被虜，久住倭國，取妻生子女二人，原無歸國之意。來書復(fù)類華字跡，果否出自清正，皆不可曉。福建巡撫以其事聞，下兵部——復(fù)議：『閩海首當(dāng)日本之沖，而奸宄時(shí)構(gòu)內(nèi)訌之釁；自朝鮮發(fā)難挫衄而歸，圖逞之志未嘗一日忘。今跡近恭順，而其情實(shí)難憑信；與其過而信之，寧過而防之。除通事王天佑行該省撫按徑自處分、王寅興等聽發(fā)原籍安插及將倭?xí)蛢?nèi)閣兵科備照外，請移文福建巡撫衙門亟整搠舟師，保固內(nèi)地；仍嚴(yán)督將士偵探，不容疏懈』。上然之。

（六月戊申），倭送回被虜盧朝宗等五十二名并縛南賊王仁等四名，福建撫、按以聞。下兵部——復(fù)議：『島夷送回被虜至再，今且解南賊四名，跡似恭順矣。但夷性最狡，往往以與為取；則今日之通款，安知非曩日之狡謀！委當(dāng)加意堤備，以防叵測。除盧朝宗等發(fā)回原籍安插外，請將王仁等即行處決，仍申飭將吏訓(xùn)練兵船，嚴(yán)防內(nèi)地；密差的當(dāng)員役，遠(yuǎn)為偵探。諸凡海防、兵食等項(xiàng)，悉心計(jì)處，期保萬全，毋致誤事』。報(bào)可。

（七月）丙戌，左都御史溫純言：『年來部臣、言官以及撫、按力陳榷采之患。……魯?shù)强啤⒂嘣∮小笐铱諒埦W(wǎng)進(jìn)五十萬」之奏，閻應(yīng)隆、張嶷有「航海貿(mào)易進(jìn)金十萬、銀三十萬」之奏。此其言真如戲劇博笑，以皇上之天聰天明，亦信以為庶幾可望。……至于閻應(yīng)隆、張嶷之奏，尤為悖謬不道。臣等聞海澄市舶抽稅，高寀巳每歲得銀三萬，決不遺余力而讓利。竊料機(jī)易山雖在海外，決無金銀成斛遍地，任人淘取之理！又料稅珰惡弁參隨諸奸之威能行于中國，決不能行于外夷。安所得金十萬、銀三十萬以報(bào)皇上，其意不過假借明旨大弛通番之厲禁。硝磺、生鐵、軍器、船只犯禁愈重、取利愈饒者，滿載揚(yáng)帆，任其所往；從此漏泄軍機(jī)、勾引諸國，其患寧止嚇詐公私、騷擾海澄一邑巳哉！昔年倭變，正緣奸民下海私通、大姓設(shè)計(jì)勒價(jià)，以致倭奴怨僨，稱兵焚劫；今以皇上之命行之，禍當(dāng)更速。及至兵連禍結(jié)，彼張嶷諸奸不過曾一本、林道干、徐明山、汪直之續(xù)耳；負(fù)島列寨，稱王犯順，近可以規(guī)重利，后不失為尉佗：于諸亡命之計(jì)得矣，如國勢何！伏望皇上留神深思，將……閻應(yīng)隆、張嶷敕錦衣衛(wèi)拏送臣等法司正罪，宗社幸甚』！不報(bào)。是時(shí)武弁及市井奸人莫不紛紛言利，……閻應(yīng)隆奏：「福建海澄縣機(jī)易山上產(chǎn)金銀，備船往淘，每歲可獻(xiàn)金十萬兩、銀三十萬兩」……。科臣姚文蔚等、道臣金忠士、史學(xué)遷、湯兆京、溫如璋、朱吾弼等各隨事交章極言其釀禍害民；疏雖留中，然上未賞不容其切直也。

（九月）壬午，應(yīng)天蘇松地方南匯獲夷男婦尼失由弗多等五十七名、浙江獲夷婦烏多十郎、烏石、賣多三口，同時(shí)以聞。

兵部覆：『海外情形，茫乎莫測。茍涉疑似，不厭致詳；蓋多命所關(guān)外夷觀望，誠當(dāng)慎重也。南匯所獲各夷，譯審三變其說；

雖情偽不可盡知，而貌服、動履實(shí)類琉球。且身無寸刃，駢首就擒。浙省所獲夷婦、夷船同在一時(shí)，供吐相類。應(yīng)俱填給勘合，應(yīng)付口糧、腳力，差官押送福建巡撫衙門責(zé)令慣熟琉球音語通事詳加譯審：果系該國人民、別無他故，遇有便船，轉(zhuǎn)令順帶 回國交割。如其中有隱情或系奸細(xì)，應(yīng)否作何區(qū)處？不妨詳譯，據(jù)實(shí)奏請定奪』。報(bào)可。

（萬歷三十一年十一月）甲子，福建礦稅務(wù)太監(jiān)高寀以奉旨差官過海勘明機(jī)易不出金銀，因參奸民張嶷與百戶閻應(yīng)隆妄奏。詔以張嶷虛誑，著內(nèi)官高寀會同撫、按等官差官拏解來京，與同百戶閻應(yīng)隆一并究問。

（萬歷三十二年五月壬申），兵部覆福建總兵朱文達(dá)等擒斬倭賊功次：沈奪倭船二十五只，擒斬一百三十二名顆，奪回男婦一百七十五名口、器仗一千二百九十三件。詔實(shí)授朱文達(dá)都督僉事，僉事王左晉、徐應(yīng)奎等各升職一級，副總兵官施德政 、同知陶囗圣等各賞銀有差。

（十一月丁亥），兵部覆福建巡撫徐學(xué)聚等奏：『紅番闖入內(nèi)洋，宜設(shè)法驅(qū)回，以清海徼；勾引奸民潘秀、張嶷等，均應(yīng)究處』。上曰：『紅毛番無因忽來，狡偽叵測；著嚴(yán)行拒回。呂宋，也著嚴(yán)加曉諭：毋聽奸徒煽惑，擾害商民！潘秀等，依律究處』。

（甲辰），兵部題：『朝鮮國王將該國外洋二次所獲被擄人民及同船倭蠻男婦五十五名口解送中國，聽候處分。審得久石門等既稱貿(mào)易被獲，釜幕游魂，不足以膏斧锧。合無查照舊例，分解薊鎮(zhèn)、宣大、山西各軍門分發(fā)各將領(lǐng)收置效用。溫進(jìn)等既稱華人，有言販賣下海遭劫、有言釣魚被擄；合解閩撫詳查明確，安插復(fù)業(yè)』。報(bào)可。

（十二月）戊午，刑部等衙門右侍郎董裕等題：『福建奸民張嶷陰懷竊叛之謀，陽獻(xiàn)采榷之策；黨結(jié)弁珰，釁挑蠻丑。閻應(yīng)隆同肆欺罔，致呂宋酋長懷疑蓄憾，屠戮商民二萬余。是嶷以一己之狡圖，基八閩之顯禍；萬鬼之冤未雪，千里之首宜傳』。上曰：『張嶷等無端欺誑朝廷、生釁海外，以致二萬商民盡遭屠戮；損威遺禍，死有余辜。即行梟首，傳示該省。其呂宋番酋擅殺官民，還行與撫、按官議處，奏請定奪』。