再，臺灣先后購買后膛洋槍一萬余桿，各種彈子不自仿造，用盡則槍即廢棄；且孤懸海外，有事運濟艱難。機器局廠工程雖較繁重，為善后計，不能不急籌興造。光緒十一年由兩廣督臣張之洞代購制造槍彈機器一副，經臣飭令記名提督劉朝干會同淡水縣知縣李嘉棠在臺北府城北門外購買民田共積方三千八百九十丈七尺八寸，用契價銀一千六百八十兩八錢一分七厘，并飭劉朝干砌筑基址，分赴內地采辦木材，督匠起造機器局廠。自十一年六月興工、至十二年二月訖工，計建成正、側各屋并小機器廠一百一十七間，連同筑墻、浚井、砌路、開溝、填河需工料銀二萬三百二兩五錢四分六厘七毫。臺北軍械無處存儲，即就偏西地方建造軍械所；自十一年八月興工、至十二年三月訖工，計造成大小房屋共七十三間，需工料銀一萬六千三百七十二兩七錢八分二厘五毫。尚有制造各種炮彈大機器廠汽爐房、洋房、打鐵房工程較大，未能同時并舉；續經興造，尚未蕆工。本擬俟全局造齊一律奏報，茲奉部行「已竣工程期限造銷」，機器局、軍械所既經造成，自應將用過各工料銀數先行截清奏咨立案，匯案造冊報銷。其未竣工之大機器廠等項，另行剔歸后案辦理，以清界限。據善后局司道詳請奏咨立案前來，臣覆核無異。
（注）按此折并見「文叢」第二七種「劉壯肅公奏議」二六五面，題為「奏報造成機器局、軍械所并未成大機器廠折」，彼此文字有出入。
臺灣巡撫劉銘傳奏報查明臺灣未奉新章以前定購外洋機器料件緣由片（光緒十四年七月初八日）（注一）
竊準戶部咨覆：『臺北設立機器局應需機器各料件用過銀兩開單奏報一案，查外省購買外洋機器在奏定新章以前者，原準自行購買；若在奏定新章以后者，即應遵照新章聽候海軍衙門暨戶部核定，不得擅自定議。今臺灣所購機器等項是否在新章以前？飭查定購年月日期，項目報部核辦』等因。即經行局將前次奏報購買機器、槍彈等項原定年月，分晰開單詳咨；并于本年二月臣「奏請定章」折內聲明飭查未奉新章以前所購外洋軍火料件年月日期，速行補報（注二）各在案。茲據軍械所、機器局將光緒十二年八月十六日臺地未奉新章以前定購機器料件共價庫平銀五萬六千四百三兩三錢二分一厘三毫六絲七忽六微，聲明原定年月日期補報，由善后局司道核詳奏咨前來。
臣查前項機器料件，既系未奉新章以前業經購定，自應趕緊截清，補行奏報。以后如需何項機器，凡向外洋采購者，無論巨細，先行開列清單，詳咨核準，再行定購，以符新章。除飭將所購各項歸案造銷并另單咨呈海軍衙門暨咨戶、工部外，所有查明臺灣未奉新章以前定購外洋機器料件緣由，理合恭折奏報。
再，炮臺兵房工程已用外洋鐵水泥三萬六千桶，亦在未奉新章以前；先經臣于「奏請續購」案內聲明，飭局詳請補咨。
（注一）按此片未見「劉壯肅公奏議」。
（注二）按「奏請定章」折見「奏議」（「文叢」本）二六二面，題為「請飭部定外洋購料章程折」。
臺灣巡撫劉銘傳奏臺灣鐵路改歸官辦折（光緒十四年十月十六日）（注）
竊照臺灣興造鐵路，前經海軍衙門議準，奏奉懿旨「依議。欽此」。遵經飭據商務委員已革道員張鴻祿、浙江候補知府李彤恩訂由英、德兩廠購辦鐵路鋼條三百三十里、大小鐵橋十一道、火車客車七十具，先由基隆造至淡水，再行接續前進；由臣改派道員楊宗瀚總辦，議定地價、車房、碼頭歸官承辦并撥營勇代做工程：于光緒十三年閏四月奏明在案。
當時勘定臺南、北六百余里，除地價、車房、碼頭、土工外，估價銀一百萬兩。惟淡水至基隆山河夾雜，須挖山洞九十余丈，大小橋梁一百二十余座，穿山渡水、挖高填低，工程浩大。各軍因修筑炮臺、剿番剿匪，無暇代修，均由商局雇夫興辦。現將基隆六十里修造平坦、鋪成鐵條三十里，年外可以完工；共計夫價、橋梁，已費銀十九萬兩。查李彤恩等招集商股一百萬，其時創議皆以鐵路利厚，兩月之間即招股七十萬，收到現銀三十余萬。復經各商議購快船二只，價銀三十六萬兩，以輔鐵路之不足。自工師到后，細勘工程，統計土工需銀三十余萬兩，營兵無暇代修，各商觀望；需用經費，李彤恩稟請由臣挪用，陸續借支銀二十萬兩。所有鐵條、火車、鐵橋，均經臣議立合同，由外洋購辦，分年歸還，本年頭批已給銀十萬兩。李彤恩勇于任事，商民信服；擬俟基隆六十里最大工程告竣后，再行招集股分。不料李彤恩于九月病故、楊宗瀚因病假歸，經臣委員督修。據各商稟請歸官自辦，已繳現銀三十余萬，愿留快船兩只作抵等情。臣查臺灣鐵路辦成，不獨利商便民，且于海防大局有裨；故臣費盡經營，創議興辦。今商股既已觀望不前，承辦委員或死或病；若聽其中止，不獨已費公款無所著落，且購到鐵條、鐵橋、車輛、木料棄置可惜！臣飭工師詳細勘估，究竟需費經費若干？據稱通盤核算，基隆至彰化每里合銀三千兩、彰化至臺南每里合銀二千五百兩，計地價、土工、車房、碼頭四項需銀六十余萬兩；核之原估百萬數目相符，較之開平鐵路工倍而價廉。現在基隆至淡水山路六十里不日完工，其余除大甲溪之外，別無大工。臣擬盡購到鐵條辦至彰化，然后再行量力進止。惟經費無出，臣同藩司邵友濂籌商至再。惟有自本年秋季以后閩省每年協濟銀四十四萬兩計至十七年春季止，尚存未解銀一百零四萬兩。此項本擬節存備充建省分治經費，現在分治雖然在急，工程浩大，尚非一時所能猝辦；擬請暫將此款挪抵車路應用。俟竣工后，所收腳價即行陸續歸還成本，辦理分治；官項固不致絲毫落空，商股有快船取利，亦未受累。將來不獨有裨于海防，即建省分治工程，有鐵路運載木石磚瓦，省費甚多，竣工亦速。
（注）按此折并見「文叢」第二七種「劉壯肅公奏議」二七三面，題為「臺路改歸官辦折」，彼此文字有出入。
臺灣巡撫劉銘傳奏陳英商承辦基隆煤礦訂擬合同請飭議定奪折（光緒十五年六月二十二日）（注）
竊臺灣基隆煤礦自法人滋事毀壞后，先經商人張學熙稟請承辦，旋以本虧乞退；經臣商同南洋大臣曾國荃、船政大臣裴蔭森并臺灣各湊本銀二萬兩，另集商股銀六萬兩，共成本銀十二萬兩，于光緒十三年正月招商接辦。因舊礦產煤不多、工本過少，辦理年余，毫無利息；商股乞退，稟請收回仍歸官辦，臣因閩洋官商輪船并船政、制造各局在在需煤應用，欲罷不能。該礦系屬已成之局，未便廢棄；即于十三年十二月由官收回接辦，所有商本及船政官本暫由臺灣捐輸存余項下籌撥歸還，飭派洋人瑪體蓀仿照商辦章程辦理：臣先后奏明在案。
該礦在基隆八斗地方，開采年久；因法人之亂停歇二年，積水過深，機器俱行毀壞。數年以來，添購修復，較之從前用費更多。不料煤源已竭，所產日絀；計自光緒十三年十二月改歸官辦迄今年余，綜核出入，每月虧折銀三、四千兩不等。據工師察看情形，非添用本銀百萬另開新礦、力籌恢拓，不能獲利。臺灣經費支絀，官本無款可籌，商股不能再招。臣正在籌劃之際，適有英商范嘉士愿集資本銀百余萬來臺承辦，由英國駐臺北領事官班德瑞引薦到臣；據稱已勘產煤之區兩處另開新礦，暫用八斗舊礦先行接辦，愿償八斗煤礦機器官本銀十四萬兩，分期清繳。詳議章程十一條，開送前來。臣查臺灣產煤系地方自然之利，官辦限于資本，不能擴充。且積習太深，用人為難，從前每年漏卮銀十萬兩。臣經理以來，糜費雖少，每年亦須虧折銀四、五萬兩。以臺灣彈丸之地，所入不敷所出；此項漏卮，無所底止。非設法變通補救，不能免此無窮之累。若由該英商承辦，不特官本可以取回，即以二十年計之，可免漏卮百萬，關稅并車路運價轉可得數十萬。利源既辟，商務更興，于地方民生尤屬有裨。所議章程十一條，由臣再三核議，亦不至有后累。當經派令兼辦礦務委員候選知府張士瑜先與該英商草立合同，另繕清單，恭呈御覽。事關中外交涉，應請飭下總理各國事務衙門會同戶部速行核議定奪。如蒙俞允，再由臣飭令該英商畫押承辦。是否有當？理合恭折具陳。
再，臺北新竹縣轄牛頭山地方舊產煤油，曾經前福建撫臣丁日昌奏明委令道員葉文瀾開采，旋以虧本停止。現據該英商范嘉士并請開辦，事同煤礦，一律并由該商另訂合同。謹附繕清單，隨折陳明，并乞一并飭發核議施行。
附清單
謹將英商范嘉士承辦煤礦擬立合同，繕具清單，恭呈御覽。謹開：
一、由該商延聘勘煤工師來臺履勘產煤之區，選定兩處作為開礦基址，稟準開辦。該商即先在一處興工，地方官立限凡離該礦三英里以內之地，不準民人挖煤。倘界限內該商所開煤井未得要領，再易新井；茍無越界，悉聽其便。二十年之內，全臺非該商，不準添用機器挖煤。如年限未滿，該商所指第一處煤苗不厚、顯有罄盡之勢，即準該商遷徙于第二處基址開挖；其界限，仍照前定。倘兩處煤俱挖盡，尚未滿二十年，亦即停止。此外，不得再有遷移。所挖煤山，如系官地，不用給租；如系民地，即秉公酌給地租。其租僅按所種禾稻雜糧之值，由官代定；仿照鐵路章程，每方丈給自四角至六角為止推算。倘該商煤礦所挖地洞養氣不通，必得于地面開小井，藉以通氣；該井雖逾界限，亦準其開。設若所開之處系屬民地，應由該商給與租值，仍由地方官照前代定。設界限之外民人所挖煤洞與該礦有礙，應由地方官代為調停。二十年限滿，該商應即撤退。所有機器價值無論多少，與地方官無涉；該商所安機器或就地變價、或折卸運回，官不過問
二、基隆八斗煤礦以及機器煤炭房屋，一切由地方官即交該商經理；將來此煤礦用否，悉憑該商自酌，應不在于第一款所指兩處之內。倘該商興辦八斗煤礦，所有已成之小鐵路以及火車一切盡可借用，不取租金。其未成至洋海關口之小鐵路，該商應照公平納租；其租資應即議定，日后準不加增。并由地方官在于洋關旁邊撥出官地一段，以為該商修筑碼頭、寄屯煤炭之需。此地準免地租；倘系民地，須按年納租，該租仍由官定，日后準不加增。
三、新挖煤礦該商所需用小鐵路，由地方官筑成，以達至大鐵路；該商應納大小鐵路載費，仿照泰西英、美、法、德各國載價相同。查每噸以三十里路計載，約在一角四仙至五角五仙之譜；應臨時察看鐵路工本情形，隨事酌定。倘該商將煤運載大鐵路，所有鐵路馬頭盡可通用，勿庸納租。所有選定煤礦基址，先應商請地方官議定限期，筑成小鐵路，并定載費若干。此次議定載費之后，將來如非該商情愿，準免加增。
四、地方官每月應收該商所挖煤炭一千噸，其價值照基隆市價八折算還。
五、該商煤炭除撥給地方官一千噸外，其余每噸出口，應納賦課一角。惟民人所產土煤既無賦課，自可輕價而賣，殊礙該商售路；應準設立民人厘捐，準照賦稅一體，庶無偏枯。至該商挖出煤炭照現時應納關稅之外，所有地方厘金以及別項捐輸概予免納。
六、該商煤礦應蓋伙友、工師、工匠人等房屋，除附近礦地如系官地勿庸納租外，其余別處或屯煤、或蓋屋等用，如有租用民地，地方官應代為轉租，照官價算給。該商來臺極欲與官民敦睦，務得情理之平。第相處久遠，雇工人等難保不無高抬價值、包攬把持種種情弊，則地方官必得為之彈壓保護。該商若由中國各埠雇工來臺，應從其便。除工師、監工、伙友之外，其余均用華民，不準雇用外國工人。如因礦中工匠眾多，隨時請官派弁并帶兵役彈壓，地方官應如所請飭派。倘該商請派兵駐防礦中，其薪水多寡，由該商按月籌送。
七、地方官若遣生徒進礦學藝，每礦可撥三人；該商工師應宜優待，所在任其游歷，金期學業有臻。
八、煤在軍裝之列，中外倘有戰事，該礦應歸中國主政，并由中國保全該商之業，再由地方官派員駐礦，稽查出入。如有接濟敵煤，查出照公法議究。如與英國或有戰事，該商系英國子民，應即暫退；若年限未滿，以后事平再行接辦。所有礦中屋宇機器等件，應由地方官保護。如因退歇虧累，該商生意無論多少與中國無涉，不敢絲毫索賠。若該商情愿將此煤礦頂與別國商人接辦，應先稟明地方官核準；別國商人承充，亦應照此章程辦理。
九、此事一經地方官奏準，該商即繳規平洋銀二萬兩；俟基隆煤礦機器等物交清、馬頭屯煤之所指定、洋關一帶未成小鐵路租資議定，該商即應再繳規平洋銀五萬兩。其余該商應繳七萬兩，地方官準照第五款按月應撥煤炭價內扣除。
十、由地方官奏準，始行興辦。奏準后，并由爵撫部院加印，以昭信守。
十一、以上各款該商遵照來臺興創煤礦，獨握二十年，責成重大，非挾巨費難以整理。地方官準其在英國招股設立公司，俾其眾力易舉。
再者，此事原由班署領事官從中商辦并翻譯合同、知見畫押，赤請一并畫押兼蓋關防，以昭憑信。惟中國洋商開礦之事從未辦過，此次奏準，固臺灣同該商均有利益；如奉旨不準，此件合同應為廢紙，即作罷論。
（注）按此折并見「文叢」第二七種「劉壯肅公奏議」三五六面，題為「英商承辦基隆煤礦訂擬合同折」，彼此文字有出入。「奉議」本附合同二件，另一件為「英商范嘉十承辦油礦擬立合同」。