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第12章

竊臣于本年九月十三日承準軍機大臣字寄:『光緒十六年八月十五日奉上諭:「戶部、總理各國事務衙門會奏「臺灣煤礦招商承辦章程」……』等因,欽此。仰見圣恩寬厚,籌慮周詳;跪聆之下,欽悚莫名!遵即飭令該商蔡應維等于九月二十日退辦,一面委員接辦。臣因久在病中,精神委頓,籌慮恐有未周,當飭司道會議辦理情形去后。

茲據藩司沈應奎、臺灣道唐景崧詳稱:『查基隆出產煤炭,原地方自有之利。無奈人工過貴,民洞本屬無多,農忙時半皆停歇,閑時始行開采;每值夏秋,民煤即少。前兩江督臣沈葆楨因恐民煤不敷船政應用,故奏請于八斗地方由官開礦。惟官辦從前每年虧折銀十萬兩,近年竭力整頓,每年亦須虧折四、五萬兩。委員黨鳳岡辦理數月,適值春夏久晴,井中積水車干,出煤稍旺;每月虧折,較少千余兩。現查八斗老井煤炭已于本年六月告竭,現存一井出煤無幾。商人蔡應維等稟請集資同官合辦,估用洋三十萬元,另由暖暖地方開挖新井煤礦,利息本微;新井必須三年后始能見煤,十年后始能獲利。今商人退辦,官若另開新礦,不獨巨款難籌;以后逐年虧折之費,亦難為繼。倘停歇不辦,不獨船政乏煤應用;即臺灣機器局、車路、輪船僅恃民煤,亦恐不能應手。中外商輪往來上海、香港,半由臺灣添購燒煤,商務關稅因而起色。福泉沿海船戶運鹽來臺,裝煤回閩,鹽價因而便宜。煤礦停歇,商船不過臺灣,關稅必減;鹽船無貨回載,鹽價必貴。且一經停歇,煤礦工匠千余人未免遽失生計;歷年購辦機器,礦本銀十余萬兩亦即全行棄置。該司道等悉心籌劃,刻下惟有暫仍其舊,督令委員格外撙節、認真經理,以濟船政及官輪之需。仍隨時察看,如果出產日絀、虧折日多,亦惟有遵照總理各國事務衙門前議,停止開采;俟籌有巨款,再于產煤豐旺之區另開新礦,以浚利源而收成效』等情會詳前來。臣覆核無異。是否準照該司道籌議辦理之處?伏候圣裁!

(注)按此折并見「文叢」第二七種「劉壯肅公奏議」三六六面,題為「遵旨飭商退辦煤礦并籌議情形折」,彼此文字有出入。

護理臺灣巡撫沈應奎奏報「靖海」輪船暫先駕駛應用、「海鏡」輪船駕赴旅順船塢察修片(光緒十七年九月初九日)

再,前因「伏波」、「海鏡」兩官輪船同形朽舊,由前撫臣劉銘傳奏準變通添購,經將「伏波」一船先行裁撤。旋準閩浙督臣卞寶第以「伏波」船較寬大,調回閩省,尚堪修理應用;另將廈門巡防之「長勝」輪船于光緒十六年正月撥還臺灣,照舊配募舵水人等,派員管駕,以資調遣。嗣以「長勝」船質尤舊,鍋爐俱壞;復經前撫臣商準督臣于八月間駛還閩省,又將「靖海」輪船調換到臺。該船機器亦復年久失修,暫先駕駛應用。所有管駕、管輪、舵水等薪糧,查照閩省核實支給。至「海鏡」一船,查系先由北洋調臺;并經前撫臣劉銘傳商準北洋大臣李鴻章令送旅順船塢察看修用,經臣于十七年五月飭令管駕千總黃以潼駕赴旅順交收清楚。除飭臺灣善后局將各船起、往薪糧日期分別詳咨外,理合附片具陳。

臺灣巡撫邵友濂奏報基隆廳轄龍潭堵一帶溪河顯露金砂準由殷實業戶雇工淘洗會同地方官設局抽厘片(光緒十八年二月初四日)

再,基隆廳轄龍潭堵一帶溪河,上年秋、冬間忽有金砂顯露,節經禁止私采;顧利之所在,窮民不免爭趨。該處地段遼曲,山徑處處可通,漸有難于查禁之勢。迭據地方紳民稟請開采,當查產金各處土淺沙浮,歷加考求,迄未得其根脈;若遽由官采取,一時殊無把握。比當經費支絀,成本亦未易籌。惟地利既已顯呈,自無棄而不取之理。現準本地殷實業戶雇工淘洗,由臣友濂派員會同他方官設局試辦抽厘,并撥募營勇逐段稽查彈壓,以裨國計而裕民生。

臺灣巡撫邵友濂奏報暫將臺灣煤礦舊用機器封儲即行停止開采片(光緒十八年八月二十四日)

再,查基隆煤礦官辦,歷年虧折。前于光緒十六年間前撫臣劉銘傳改請招商承辦,奉旨停止,遵經委員仍舊接辦。并據司道籌議,督令認真經理,以濟船政及官輪之需。仍隨時察看,如果出產日絀、虧折日多,惟有遵照總理各國事務衙門前議,停止開采;俟籌有巨款,再于產煤豐旺之區另開新礦,以浚利源而收成效。詳由劉銘傳奏奉朱批:『該衙門議奏。欽此』。當準戶部會同總理各國事務衙門議覆:『辦礦不外兩端,有利則開,無利則止。若舊礦已竭,應開新礦;必須確有把握,奏飭遵辦』等因在案。

臣到任后,詳加查核,知煤炭為輪船、機器亟須之物,尚望八斗舊礦出產未盡,可以暫顧目前。詎煤源已枯,開采徒滋糜費;迭經委員查復,委系實在情形。現飭截至本年十月,暫將舊用機器封儲,即行停止開采,以資撙節。至另開新礦,仍俟隨時查勘;果能確有把握,再請籌款興辦。

臺灣巡撫邵友濂奏報臺北機器局添造廠房及添購機器所需銀兩請立案片(光緒十八年十月二十日)

再,臺北設立機器局制造槍炮、子彈,誠以海防軍火攸關,有備無患。查鎗子一項為用較廣,歷年剿辦番務、各軍平日操用,頗少余存;本屆大嵙崁與恒春山社相繼用兵,尤形缺乏。臣督飭局員詳察其故,則以該廠機器短少,不敷制辦;非由外洋酌量添購暨由廠配制各項機器并添廠屋、庫房為作工儲料之地,所出子彈難望多儲。又,外洋槍炮日新,洋火藥尤為利用。先因外洋購辦不便,臺省近年咨由江寧代制;平時既多周折,而海道風波,緩急尤不應手。臺灣機器制造風氣已開,火藥與子彈相須,漸經學制有法;祇須擴充廠屋、略購機器,便可募工造辦,免再隔海取資,于臺防實多裨益。現雖經費奇絀,部限停購機器亦未滿期。但子藥均為操防所必需,察度情形,未便因噎廢食。已飭分別勘估,核實撙節,計槍子廠添造廠房、爐房、庫房暨洋火藥廠、起造合藥、碾藥、碎藥、壓藥、篩藥、光藥、烘藥、藥庫各房共需工料銀一萬八千余兩,添購制造槍子及洋火藥機器各件共需價值銀一萬八千六百余兩;據辦理機器局知府蔣斯彤開具清單,稟由善后局核詳奏咨立案前來。臣復核無異。

臺灣巡撫邵友濂奏報臺灣鐵路俟至新竹暫作停頓片(光緒十八年十一月二十二日)

再,臺灣鐵路前奉海軍衙門議準開辦,經前撫臣劉銘傳招集商股,訂購鐵橋、鐵路、火車等件,先自基隆起造。嗣因商股觀望不前,又經劉銘傳奏明改歸官辦,擬至彰化量力進止,并請將閩省協濟臺灣未解銀一百四萬兩撥用;光緒十四年十一月初六日奉朱批:『著照所請,該衙門知道。欽此』。后以勇餉不敷支放,一面商由地方紳富隨時籌墊鐵路工需,暫將閩省陸續解到協濟銀兩借撥善后海防項下列收支用造報。

臣到任后,適值閩餉協濟期滿,經費倍形竭蹶;當經通盤籌劃,奏請按年動撥司庫銀二十萬兩歸入臺防應用,并思停辦鐵路以節度支。顧竭官紳之力經營數年,若不妥籌收縮,不特料件購備尚多,工程已至五六成、七八成者均屬棄置可惜;且所謂利商便民、裨益海防竟成虛語,亦與劉銘傳奏辦及海軍衙門議準初意相乖。查鐵路起自基隆,一程而至臺北,又一程而至中壢,又一程而至新竹縣。由此而后壟、而大甲、而彰化,尚有三程;橋路一切既未開工,大甲一溪辦理尤無善法。且紳富借款日積日巨,事亦難乎為繼。若就新竹暫作停頓,茶腦運載之利、海口控制之宜,北路已足自成篇幅。果使異日商務興旺,則以余利擴充前進,仍可留作后圖。已飭承辦委員趕緊趲工,俟至新竹即行截止。臣為財用支絀設法撙節起見,謹附片具奏。

臺灣巡撫邵友濂奏請準銷臺灣鐵路支用銀兩折(光緒二十年正月二十五日)

竊照臺灣鐵路造抵新竹,于光緒十九年十一月一律工竣;經臣親臨勘驗,橋路各工以及碼頭溝道,均屬平穩堅實。經將工程告竣緣由,奏報在案。

茲據善后局司道詳稱;『臺灣開辦鐵路,綜計路工及碼頭、橋溝、柵欄等項用銀八十六萬七千八兩一錢三分三厘二毫,購買外洋鋼條、車輛、鐵橋、器具等項用銀三十八萬六千八百八十五兩三錢一分六厘九毫,購買田園地價、雇用船租拽運器具、鞋笠犒賞等項用銀三萬九千七十七兩八錢八分二厘,遷移冢柩用銀二千九百八十八兩七錢五分。以上共享銀一百二十九萬五千九百六十兩八分二厘一毫,已由地方紳商隨時借墊支給,應俟截留新海防捐輸如數歸補。至未竣工以前所收票價及養路各項開支暨應建商務局屋、修理火車廠房經費,統歸入海防案內匯案支收造報』等情,詳請具奏前來。臣復核無異。合無仰懇天恩飭部全數準銷,以清款項。除將清冊咨送戶、兵、工三部核銷外,謹恭折具奏并繕簡明清單,恭呈御覽。

臺灣巡撫邵友濂奏請獎勵英人瑪體孫辦理臺灣鐵路得力片(光緒二十年三月二十五日)

再,據臺灣善后局藩司唐景崧詳稱:『臺灣開辦鐵路工程,諸事草創,一切開山筑路必須熟悉工程、明于測算之人督率教習。當經延令在臺辦理煤務之英國人瑪體孫就近兼辦,數年以來深資得力,懇請奏獎寶星』等情前來。臣查該洋人瑪體孫教習在工人等辦理鐵路,始終得力。現在路工告竣,自應量予獎勵,以資觀感。合無仰懇天恩,俯準援照各國教習之例,賞給三等第一寶星,出自鴻施。如蒙俞允,由臣查照式樣制造頒給,仍咨呈總理各國事務衙門發給執照,以符定章。

全書完
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