兩江總督何桂清照會美使潮、臺兩口先行開市應俟英、法定約后辦理（咸豐九年九月十一日）

——錄自「中美關系史料」「嘉慶、道光、咸豐朝」頁三三一～三三二。

大清欽差大臣總理各口通商事務、太子少保、兵部尚書兩江總督部堂何，為照會事。

照得本大臣前接貴大臣來文，請將船只噸鈔及潮州、臺灣開市先行辦理等語；當經本大臣核與貴大臣前在京都與大學士桂、吏部大堂花往來照會內「各口通商須歸一律辦理」之語不符，未敢擅專奏請大皇帝在案。茲奉到諭旨：「各口通商，須英、法兩國條約議定，再開新章」；大學士桂、吏部大堂花照會貴大臣文內聲敘甚為明晰，貴大臣覆文亦稱「一律辦理」。中外交涉事件當以誠信為本，未便朝更暮改。惟因本大臣代為乞恩，所有「請照新章完納船鈔」一節，似尚可以再行奏請大皇帝加恩俯準。至潮州、臺灣本在五口之外，必須查照貴大臣在京都時原議，俟英、法兩國定局后方能辦理。此因通商者不止貴國一國，若在潮州、臺灣先行開市，中國辦理即多制肘，并非視貴國為倚靠于他國。貴大臣是否有事面談，必須與本大臣會晤？即令領事官告知蘇松太道及委員藍守等代為稟請可也。

相應照會，須至照會者。

右照會大亞美理駕合眾國欽命駐札中華便宜行事全權大臣華。

咸豐九年九月十一日。

（見美使館來去底稿）

美使華若翰照覆兩江總督潮、臺兩口開市應按天津條約施行（咸豐九年九月二十五日）

——錄自「中美關系史料」「嘉慶、道光、咸豐朝」頁三三二～三三三。

大亞美理駕合眾國欽命駐剳中華便宜行事全權大臣華，為照覆事。

準八月二十一日又九月十一日共公文二角，領悉一切。現本大臣于遵行和約一事，正如來文前云「毋庸再議」，實亦無心再議；因此等議論，在本大臣已覺詫異。緣蒙大皇帝諭令：「自換約以后，兩國永遠和好通商」；又據欽差大學士桂、吏部大堂花照會：「換約之后，即應照新章舉行」等因：本大臣以為毋庸再議。至若在上海所定貿易章程，非只美國，乃亦干涉他國；一經施行，定然掣肘。是以當欽差大學士桂、吏部大堂花照會「前來上海與貴大臣會議」，隨即允行；所以然者，求免貴國維難耳。且此事特為顯明，本國向與中華和好，極欲永遠敦守；但若必使本國置國體尊榮于不顧，則難矣。現經耽延兩月，貴大臣既未前來上海；又于兩國定立和約即應敦信照辦者，亦不能舉行，通商一切必須仍前，兩新港亦不開市等因。本大臣于凡干涉本國與英、法兩國，仍欲與貴大臣酌議，庶幾無礙。天津立約，美國為先，條款無與他國；豈必待齊舉行！且按本大臣意見：凡事非中華國體利益所能給予或稍有干礙者，毫不討問；更非朝更暮改，乃惟按照在京都時原議而已。如現在按美國和約應開兩港，向來、現在并將來必有船只貿易，諒貴大臣亦風聞。今和約既奉大皇帝諭旨互換弁開，美國商民自必前往貿易、攜眷居住，本大臣斷難出示禁止。茲貴大臣既不欲美國領事官前往該處，則美國商民應納鈔稅及遵行條約與美國官員治理商民諸事，似難措置。今復明請貴大臣勿延開港、立行和約者，非為欲開論端，亦非本大臣有何余暇可以將順，特為日后和約不行之故有所攸歸耳。向來本國與各國交往謹守和約，并期別國一體力行之意，久經知悉。今本大臣非只為與貴大臣友誼及為中華國家之好意，乃直為向求與貴國官憲交往，只是坦白之深心，將本大臣必須將一切與貴大臣互議作何究竟各事上達國家，以俟察奪可也。

為此照覆，須至照會者。

右照會大清欽差大臣總理各口通商事務、太子少保、兵部尚書、兩江總督部堂何。

己未年九月二十五日。

（見美使館來去底稿）

兩江總督何桂清照會美使潮、臺兩口開市俟奏奉諭旨行（咸豐九年九月二十九日）

——錄自「中美關系史料」「嘉慶、道光、咸豐朝」頁三三三。

大清欽差大臣總理各口通商事務、太子少保、兵部尚書、兩江總督部堂何，為照會事。

準貴大臣九月二十五日來文，閱悉一切。查中國與貴國在天津原立和約既已奉大皇帝諭旨「用寶互換」，本無不準施行之理。祇因「通商章程」必須各國一律，適英、法兩國尚未定議，大學士桂、吏部大堂花商請緩開新章，而貴大臣有「欣然樂從」之覆文；因此會同商酌，不過開辦遲早之別，原非于和約稍有異議。前此貴大臣請將船只噸鈔及潮州、臺灣開市先行辦理，本大臣奏奉諭旨，即經照會在案。茲準貴大臣來文，聲明應開兩港向來、現在并將來必有船只貿易，堅請先行開辦等由；本大臣現擬將前次照會之船只噸鈔及先開潮州、臺灣兩港緣由，即日一并速奏請旨遵行。俟奉諭旨，即將貴國互換和約后先辦噸鈔及潮州、臺灣兩港之處，通行各口遵辦可也。

相應照覆，須至照會者。

右照會大亞美理駕合眾國欽命駐札中華便宜行事全權大臣華。

咸豐九年九月二十九日。

（見美使館來去底稿）

美使蒲安臣照會總署請飭臺灣地方官保護外國擱淺船只（同治二年六月十三日）

——錄自「中美關系史料」「同治朝」頁七七。

大亞美理駕合眾國欽命駐札中華便宜行事全權大臣蒲，為照會事。

現據廈門領事詳文報稱：有本國船名「〈口柔〉〈口柔〉哋喱」稟訴，伊于咸豐十一年十一月二十六日由臺灣往廈門，被風卷至嘉義縣布袋嘴洋面——離臺灣府約三十里擱淺，船半入沙；稱有鄉民搶掠其船貨物，并未傷人。后該船主往報臺灣府求其保護，該地方官不即往救，致被鄉民奪去貨物約值銀二萬元等因。另有船名「〈口辣〉〈口基〉吐咑」，于去年十一月由上海往香港，亦在臺灣府淡水廳雞籠港口之中間遭風，鄉民二千余見船被砂觸壞，攜刀戟至；該船主帶同其婦子及水手奔岸，竟被鄉民捉獲，奪除身體首飾、衣服連其婦子共八名，深入十里之遙，收困八日，要索贖銀一千圓。后該船上人聞知，即往淡水港口訴于地方官，該官亦不即為出力。后報與外國人知，乃率數外國人往該處帶回；而于船中棉花、什物、銀兩盡為一空，約值銀八萬圓等因。

本大臣得接二次詳文，查閱和約第十三條內載：「得知外國船只被風擱淺，該地方官應為保護；時時查訪，免被鄉民殘害」；因臺灣海面地極危險，今二次稟訴，實不知官府無權抑或延懦？是以特此照請貴親王嚴飭地方官，凡于外國船只，須加留心保護，即為出力；或通知鄉民里長：遇有被擱淺者，鄉民救護其人，該船貨當照外國例論功分贈，是亦情理；奚可乘危奪取哉！須至照會者。

右照會大清欽命總理各國事務和碩恭親王。

癸亥年六月十三日。

（見美國使館來去底稿）

總署照覆美使美船在臺擱淺被劫案已咨閩撫查辦（同治二年六月十八日）

——錄自「中美關系史料」「同治朝」頁七七～七八。

大清欽命總理各國事務和碩恭親王，為照覆事。

本月十四日，準貴大臣照會內稱：咸豐十一年十一月，有本國商船「〈口柔〉〈口柔〉哋喱」由臺灣往廈門，被風卷至嘉義縣布袋嘴洋面擱淺；往報臺灣府，該地方官不即往救，致被鄉民奪去貨物。又另有商船「〈口辣〉〈口基〉吐咑」由上海往香港，亦在臺灣雞籠港口遭風被砂觸壞，被鄉民將其婦子擄去勒索；往訴淡水港口地方官，該官亦不為力，致該船棉花、什物盡為一空：請飭地方官須留心保護等因前來。

查外國船只遭風觸礁、擱淺遇盜致有損壞等害者，該處地方官一經查知，即應設法拯救。今據該船主等報稱「往報臺灣府及淡水地方官，不為出力」等語；本衙門查以上兩案，現尚未據該省咨報。除抄錄貴大臣來文咨行福建巡撫查明聲覆并飭地方官「嗣后遇有此等不虞之事，應隨時設法救護」外，相應照覆貴大臣查照可也。須至照會者。

右照會大亞美理駕合眾國欽命駐札中華便宜行事全權大臣蒲。

同治二年六月十八日。

（見美使館來去底稿）

美使蒲安臣照會總署開送各口美領事名單（同治三年正月十一日）

——錄自「中美關系史料」「同治朝」頁一四三。

同治三年正月十一日，美國公使蒲安臣照會稱：

準貴親王照會內開：以南、北兩洋暨長江通商口岸，各國設有領事官；自應將領事姓名開送，俾行知地方官辦事有所遵循，不致別項之人冒名影射，從中滋弊等因前來。本大臣查于前時各口選委領事官，均照規矩報照在案。但以本國領事官或因身體不快、或因緊事出外，照本國例，其于辦理之事每遇告假，委人暫署；于公文往來，必用其所委之人自己真名，斷不敢影射滋弊。為此將領事各員姓名單，開列照覆。

計開各領事官姓名于后：

上海總領事官姓西華，名勺主。咸豐十一年選。

廣州府領事官姓彼理，名丫利化。咸豐五年選。

福州領事官姓賈繽他，名韋廉。咸豐十一年選。

寧波領事官姓孟恩，名威理。咸豐十一年選。

廈門領事官姓巴剌佛，名丫剌化。同治元年選。

天津領事官姓伯默勒。名韋力思。同治元年選。

漢口領事官姓〈口柏〉〈口賴〉〈口克〉，名威廉。同治元年選。

九江領事官姓裨治士，名顯利。同治元年選。

汕頭、登州、鎮江、臺灣、淡水，現未領事。

牛莊領事官姓鼐，名番西土。同治元年選。

（見英國領事檔）

上海通商大臣江蘇巡撫李鴻章咨呈總署有關美國派駐各口領事名單（同治三年五月二十二日）

——錄自「中美關系史料」「同治朝」頁一七七～一七八。

同治三年五月二十二日，上海通商大臣江蘇巡撫李鴻章文稱：

據代理江南海關道應寶時呈稱：『本年二月十八日，奉憲札開：「同治三年二月初九日，準總理各國事務衙門咨：前準福建巡撫咨，稱所有通商口岸各國派來領事官，應開具花名行知各口，俾地方官暨辦理通商委員有所遵循，以期和衷經理；否則，不知為外國何項人員，如有影射生事，無憑稽考等因。本衙門當即照會美、英、法、俄駐京大臣將現在各口領事官銜名開送前來。惟大西洋、比利時、布、丹各國雖已立約，并無駐京大臣；以及無約各國其領事官銜名，本衙門均無從查詢。查上海為各商輻輳之所，相應咨行貴大臣就近查訪明確，將大西洋、比利時、布、丹及無約各國駐札各口領事官銜名一并開具清單，咨報本衙門查核可也等因到本大臣，承準此。合行札飭關即便遵照，會同赫德總稅務司按照所指西洋、比利時、布、丹四國同無約各國現在上海領事官共有若干？此外南北洋、長江各口有無該各國派駐領事？一并查訪銜名，務須確切；復由該關開具清單二份詳送，以憑核咨。至此事在滬者固易查訪，而隸各口者如非赫總稅務司代為查開，恐有舛漏。該關道并將本大臣此意一并致明」等因到關。奉經詢據總稅務司赫德復稱：現已札飭各關稅務司查明在案。茲據赫總稅務司函：據各關稅務司陸續稟報，除牛莊、臺灣兩處尚未報到外，其余通商各口所有各國領事均已查明，開單送請詳咨等情到關。除催查牛莊、臺灣兩處領事花名另報外，合先開折呈祈鑒核，咨送總理各國事務衙門查照，實為公便』等情并清折到本大臣，據此。

查所呈領事名姓，系將英、法、俄、美及各國一并開入：當即檢核貴衙門前次行知該四國公使照會領事姓名單逐一核對，間有未符。其商人充作領事者，惟英國并無此項，其余各國皆有兼充之事。其中無約小國，殊難飭禁；而法、美、俄各國似應一律照約禁絕，以期秉公辦事。據申前情，除俟牛莊、臺灣二處名單送到另咨外，所有現送清折，相應聲明咨呈。

計開（按僅開各口美國領事名單）

廣州：美國領事裨。

潮州：美國領事溫。

廈門：美國領事彌。

福州：美國領事慶。

寧波：美國領事羅（系教士兼作）。

上海：美國領事西。

鎮江：美國領事曹。

九江：美國領事庇（系瓊記行商人代作）。

漢口：美國領事畢（系旗昌行商人代作）。

天津：美國領事伯（系旗昌行商人代作）。

（見英國領事檔）

美副使衛廉士照會總署「顛理」船自臺運米至廈請飭準開艙（同治五年九月初三日）

——錄自「中美關系史料」「同治朝」頁三七九～三八○。

大亞美理駕合眾國欽命參贊統理全權事務大臣衛，為照會事。

照得現據本國廈門領事官陳士詳稱：『有本國「顛理」船主稟稱：六月間，天租洋行在臺灣已經買下白米一儎，船泊于打鼓洲；此米系由臺灣運到廈門，并非運出外洋，自愿照約出具切實信據。不料海關不收，稱說洋船不能運米等云。該船主答說：系照「善后條約」第五款行事。現此港未有美國領事，因此請問于英領事。據英國領事稱說：照約可以運米于別口；若海關不愿發給執照，是海關背約。今米在船非犯法，是以得給船牌行船等因。及至將米運到廈門，而廈門海關稱說此米無臺灣執照、保單給發，不愿開艙；且要罰貨。是以來詢于本領事。本領事查米既經照約買下，該船主非不欲領執照，但海關不給執照，非關船主有意犯例。據情照知海關，并飭該船主立下二千五百圓銀單一紙為據押，俾其立即開艙，以免該米〈曹少〉壞；俟將案由申理明白，或罰、或不罰，聽候駐京兩國大臣察核定奪』等因詳來。