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第11章

  • 新竹縣志初稿
  • 鄭鵬云
  • 4624字
  • 2015-12-26 18:37:03

訓(xùn)導(dǎo)一員,俸銀四十兩。齋夫一名半,工食銀九兩三錢;門斗一名半,工食銀九兩三錢。廩生四名,廩糧銀一十一兩五錢七分三厘。膳夫一名,工食銀六兩六錢六分七厘。

典史一員,俸銀三十一兩五錢二分,養(yǎng)廉銀二十兩。門子一名、皂隸四名、馬夫一名,計(jì)六名,每名工食六兩二錢,計(jì)銀三十七兩二錢。

歲、科兩試考棚工料銀二十二兩二錢二分二厘。

孤貧四十六名,連閏七大建、六小建口糧銀一百七十六兩六錢四分,又孤貧衣布銀二十五兩零九分七厘六毫。

囚糧銀二十兩。

以上共應(yīng)支給銀一千三百四十六兩七錢七分零六毫,系臺(tái)省添改郡、縣案內(nèi)分別厘定編支,業(yè)奉奏咨在案。

本縣養(yǎng)廉銀五百兩,由「耗羨」項(xiàng)下支給。

苗栗知縣、訓(xùn)導(dǎo)、典史俸薪、養(yǎng)廉及各款開銷等費(fèi),均與新邑一律施行。

一、協(xié)濟(jì)鳳山縣屯餉番銀一千零五十八圓七角二瓣六尖,由「屯租」項(xiàng)下解給。

一、協(xié)濟(jì)臺(tái)灣縣屯餉番銀九百圓,由「屯租」項(xiàng)下解給。

一、日北、麻薯、竹塹三屯屯弁俸薪銀四百四十圓,由「屯租」項(xiàng)下支給。

一、日北屯丁三百名、麻薯屯丁四百名、竹塹屯丁四百名,計(jì)一千一百名,每年屯餉番銀八千八百圓,由「屯租」項(xiàng)下支給。

一、官隘五座隘丁口糧銀一千六百八十圓,由佃首年收屯租內(nèi)支給。

一、貓里、蛤仔市佃首二名辛勞銀一百四十圓,九芎林一名五十圓,楊梅壢一名五十圓。計(jì)佃首四名,每年辛勞銀計(jì)二百四十圓,由「屯租」內(nèi)支給。

以上六條,錄光緒十一年縣案。

附臺(tái)、彰二邑解款

道光十四年四月,鎮(zhèn)標(biāo)左、右營裁撥北路右營,移駐大甲、銅鑼灣、斗換坪。添防戍兵三百零二名,年給米一千零八十七石二斗,遇閏加給九十石零六斗,由臺(tái)灣縣協(xié)濟(jì)解給(前由廳先行給發(fā)支放,仍由臺(tái)灣縣經(jīng)征正供內(nèi)支放開銷)。

大甲巡檢俸薪銀三十一兩五錢二分、養(yǎng)廉銀二十兩。門子一名、皂隸四名(「廳志」載:二名。加民壯四名、弓兵十八名)、馬夫一名,計(jì)六名,每名工食銀六兩二錢,年給銀三十七兩二錢(「廳志」載:二十四名,年給工食銀七十兩零六錢),由彰化縣支給。

大甲鋪司兵工食、火炬年給銀一百四十八兩四錢二分八厘,又民壯工食年給銀二十四兩八錢。以上鋪司兵工食、火炬銀,原系彰化縣協(xié)濟(jì)淡廳之款。現(xiàn)已廢廳、設(shè)縣,仍應(yīng)照舊坐編。又彰屬協(xié)濟(jì)艋舺縣丞民壯工食銀兩,亦應(yīng)歸彰化縣支取。均由新邑墊給,移取歸款等因,歷經(jīng)遵辦在案(光緒十一年縣案)。

鹽課

竹塹設(shè)館三所:一、竹塹館,一、苦苓腳館,一、中港館;大甲設(shè)館四所:一、大甲館,一、后壟館,一、通霄館,一、房里館。以上計(jì)七館外,分設(shè)大湖口、紅毛港、香山、新埔、北埔、樹杞林、九芎林、頭分、苑里等處子館十余館。塹城及各鄉(xiāng)全年銷鹽二萬三千石,苗栗各鄉(xiāng)全年銷鹽一萬余石;每石一百觔,合計(jì)三萬余觔。其售諸民間,每七二洋銀一圓,買鹽九十觔,加厘金銅錢一百八十文。全年收銀三萬余圓,外加厘金折銀五千余圓。前廳課鹽,系臺(tái)灣府瀨北、瀨東場(chǎng)配運(yùn),原曬大鹽(?)由商人輸課營銷。雍正五年,官商裁革,奏歸府辦,盡收盡繳。嗣后,改由商人領(lǐng)辦。咸豐五年,復(fù)歸府辦。同治六年,提歸道辦。七年,仍歸府。九年,復(fù)歸道。十年,復(fù)歸府?!父尽馆d云:近來廳西南五里許之虎仔山莊,民自試煎曬,年得鹽二萬余石。同治六年,臺(tái)灣道吳大廷議歸官辦,以虎仔山為南廠、油車港為北廠;此外,又有十塊寮,合計(jì)三處曬場(chǎng)。民自建造鹽埕開曬,歸課發(fā)售。倘本地之鹽不敷,仍由臺(tái)灣府配運(yùn)。其曬鹽之法,每廠設(shè)正總理一名,年給辛工銀一十二圓;副總理一名,年給辛工銀八圓;頭人四名,每名年給辛工銀六圓;戶首十六名,每名年給辛工銀四圓。以上辛工,由課館委員支發(fā)。其各處莊民曬鹽四百觔歸入課館,給價(jià)銀一圓;輕入重售,民咸苦焉。每年至四、五月,多募哨丁巡拿私販鹽夫,則費(fèi)用亦甚浩繁云。

謹(jǐn)按「廳志」載云:崇爻山有鹽水泉。番編竹為鑊,內(nèi)外涂以泥;取其水煎之成鹽。近如中港、后壟各地熟番,亦有挑沙瀝鹵自煮,官不征課。蓋番社歸化時(shí),曾奏準(zhǔn)聽其煮海自食也。至私販之弊,各港口皆有。并有內(nèi)地商船私以鹽貿(mào)易各貨而去,頗為難治。

厘金

厘者,微也;征厘,所以濟(jì)稅課之不足也。然臺(tái)地有厘而無稅,惟洋藥特重。其稅自洋藥而外,均由各口局卡按貨抽厘而已。咸豐十一年,臺(tái)灣府洪毓琛奉飭舉辦厘金,并省委員候補(bǔ)府程榮春來淡辦理百貨厘金;照船征法,但計(jì)擔(dān)數(shù)、不計(jì)精粗,故抽收之?dāng)?shù)無多。厘金以洋藥為大宗,遞年征收銀數(shù)屢有增損。同治五年,淡廳王鏞會(huì)同委員魯筠澤詳定:不論內(nèi)地已抽、未抽,每洋藥一箱抽厘金六十圓正;其內(nèi)華稅(?)每箱二十八兩零,免征。今仍之。每年抽無定額,自五、六百箱至一千箱不等;皆淡屬入口。新竹無此巨款,惟抽百貨厘金。謹(jǐn)列出口行商章程于左:

一、臺(tái)地不設(shè)常稅海關(guān),從前所收僅茶葉、樟腦二項(xiàng)。其余無論何等貨物,概視裝載,百擔(dān)抽銀二圓四角。惟新竹縣屬,另有抽分名目,臺(tái)南亦有大小斛船之區(qū)別。征收現(xiàn)屬紛雜(?)辦理,且難劃一,殊非裕國便民之道。光緒十三年,奉巡撫劉銘傳諭定:將全臺(tái)船貨厘金及抽分、斛船等項(xiàng)名目一概裁免,仿照內(nèi)地按貨抽厘,以除風(fēng)弊。

一、內(nèi)地各省厘金,概系兩起兩驗(yàn)。臺(tái)灣重洋遠(yuǎn)隔,航海貿(mào)易,販運(yùn)維艱;不得不從輕核(原「撥」字)議。茲定出口貨物除洋藥一項(xiàng)照舊抽收外,其余進(jìn)口百貨一概免抽厘金,以示體恤。

一、內(nèi)地各省貨物,無論肩挑、販運(yùn),逢卡概須呈驗(yàn),方準(zhǔn)放行。茲念臺(tái)地貿(mào)易初開,凡南北陸路各處不設(shè)卡查驗(yàn),任商賈販貨就地交易、挑運(yùn)往來,不抽厘金,以省滋擾。惟貨物下船,方抽厘金。

一、此次議抽出口厘金,僅于??谠O(shè)局驗(yàn)收;體恤商情,可謂至矣。凡郊行載貨下船,應(yīng)將所發(fā)貨件觔兩開明,交駁船前赴分局報(bào)明;由局逐一秤量,按則征收,給與完單,方準(zhǔn)盤上大船。倘不先赴分局報(bào)完厘金擅行下船者,即以偷漏論;除令繳足正款厘金外,照應(yīng)完之厘三倍處罰,以示懲警。

一、客商置貨,必有發(fā)票;運(yùn)貨,必有行單。于報(bào)厘時(shí),將發(fā)票、行單隨時(shí)呈驗(yàn)。如果票、單與貨物不符,照章議罰。若自置貨物并無發(fā)單及自行運(yùn)貨并不投行,均按貨照章抽收,不得留難阻滯。

一、議按貨物抽厘,均照在地出產(chǎn)價(jià)值,從減征收。凡貨物未及備載章程者,均照成章每百圓抽厘五圓,與內(nèi)地稅厘值百抽五之例相符。

一、按邊船載貨出口,從前不納船貨厘金。然出口百貨既議征抽,自當(dāng)一律嚴(yán)征,以昭平允。所有按邊船在本口局卡完納厘金后,準(zhǔn)運(yùn)到別口銷售;船抵該口,應(yīng)將所發(fā)完單呈進(jìn)該口局卡驗(yàn)明,方準(zhǔn)起卸。倘貨單不符,即扣留究辦,以杜影射。

一、商船裝貨滿載完清厘金后請(qǐng)牌出口,應(yīng)將船牌呈請(qǐng)?jiān)O(shè)口分局于牌上蓋用「厘金完清」戳記,方準(zhǔn)出口。倘有任意開駛者,即嚴(yán)行究罰,以重厘務(wù)。

一、厘金為維正之供,例應(yīng)〔征〕紋銀。第臺(tái)例向來皆用通用番銀,市間無從專收紋銀。茲議完納厘金,仍以七二番銀兌收;每百兩,另繳補(bǔ)水銀六兩。無論輕殘破裂均準(zhǔn)交納,用七二庫秤兌收,以順輿情。

腦厘

竹屬內(nèi)山一帶,多產(chǎn)樟木,向歸艋舺道署軍工廠之料館收買。煎腦則傷木料,故煎腦灶戶,歸料館約束。同治五年,臺(tái)灣道吳大廷委司料館者,不得售樟腦與洋人。同治六年,委興泉永道曾憲德來臺(tái)會(huì)同議辦,準(zhǔn)洋人自行入山采買樟腦,明定章程;料館遂名存實(shí)亡,內(nèi)山盜匪充斥。同治九年,臺(tái)灣道黎兆棠查洋人入山采買樟腦,并未按照章程先完子口半稅;札飭委員候補(bǔ)府胡斌會(huì)同淡水廳設(shè)卡抽厘。每樟腦百觔,抽厘五角五點(diǎn),與半稅同。初議歸民行代收,旋撤,仍歸各口厘金局員抽收。臺(tái)地洋商完半稅厘金自此始。光緒十七年改征防費(fèi),每腦灶一位,月征防費(fèi)銀八圓,向道署繳納。其樟腦售買,不復(fù)抽厘。

茶厘

初,茶葉出自淡水,山民多以植茶為業(yè)。道光年間,茶葉皆運(yùn)福州,無復(fù)茶葉入口,稅銀遂缺,而臺(tái)地亦無落地厘可抽。然茶葉愈產(chǎn)愈廣,由淡北遞及新邑內(nèi)山一帶蔓延數(shù)十里,皆鋤雜榖而種茶葉。同治十年,臺(tái)灣道黎兆棠札飭委員候補(bǔ)府胡斌會(huì)同淡水同知試辦抽厘,每擔(dān)收厘銀一圓。有奸棍章華封、金茂芳聚眾希圖抗抽,適黎道卸事,酌量減征。洎光緒十六年,巡撫劉銘傳札飭委員會(huì)同新竹知縣就北城外水田〔街〕開設(shè)局卡,每細(xì)茶百觔抽厘一圓五角、粗茶八角。

謹(jǐn)按:茶葉種植之始,起于淡屬石碇、拳山二堡。其獲利比雜糧較多,遠(yuǎn)近爭(zhēng)效,山原遍植茶叢。數(shù)十年間,所在皆是。然盛極必衰,聞老茶商云:『淡水茶葉,有被蜘蛛網(wǎng)牽纏連叢枯死者』。蓋茶至六、七十年根株枯槁,雖剪去舊枝經(jīng)春再發(fā),其枝葉亦不及新種之暢茂。況山原既經(jīng)種茶而后,年久則茶枯死,不得復(fù)植雜榖;緣其地之磽瘠故也。方今新竹內(nèi)山一帶多植茶叢,其勢(shì)將盛,將來不遜臺(tái)北;則茶叢實(shí)新竹之一巨款也。但恐歷久而土地瘠薄,大利之中、大害寓焉。當(dāng)路者,必有以處此矣!

蠲政

乾隆十年九月二十日,奉上諭:『閩、廣丙寅年地丁、錢糧,已全行蠲免。惟是臺(tái)灣府屬一廳四縣地畝額糧,向不編征銀兩,歷系征收粟榖。今內(nèi)地各郡既通行蠲免,〔而臺(tái)屬地畝因其編征本色,不得一體邀免〕,非朕普遍加恩之意。著將臺(tái)灣府屬一廳四縣丙寅年額征共粟一十六萬余石,全數(shù)蠲免』。十一年,奉旨蠲額征租榖。二十六年,詔蠲全年地丁、租稅。四十五年,詔蠲全年租稅。五十二年,詔蠲本年地丁、租稅。五十三年,詔免本年正供及地丁銀。五十六年,詔蠲正供榖(全臺(tái)作三年輪免)。嘉慶元年,詔蠲正供榖(全年分作三年輪免)。二年,詔蠲本年正供、租稅。二十二年,詔蠲免積欠租稅。道光十五年,詔蠲免積欠租稅(十年以前)。二十五年,詔蠲免積欠租稅(二十年以前)。同治元年,詔蠲免積欠錢糧(咸豐九年以前)。光緒十三年,詔蠲免歷年積欠錢糧(九年以前)。二十年,詔賜老人及鰥寡窮民,每縣給銀三千兩。

謹(jǐn)按:國家每遇大喜慶,則行蠲政,以恤斯民;取其與民同樂之意。如紀(jì)元、登極、大婚、大壽以及皇子、皇孫誕生,皆行蠲政,其恩膏亦甚優(yōu)渥。但臺(tái)地孤懸海外,道里云遙。每逢蠲政,租項(xiàng)既已征完,而詔書始行下來,征項(xiàng)遂入宦囊,不煩解運(yùn),則惠及于官而未及諸民者有之。宸聰遼遠(yuǎn),誰其上叩九閽而為斯民請(qǐng)命焉?

恤政

普濟(jì)堂(未設(shè))

養(yǎng)濟(jì)院在縣治北門外水田尾。光緒六年,知府陳星聚捐廉購林瑞源舊屋一進(jìn)七間,價(jià)銀八百大圓;添建前后兩廊八間,計(jì)費(fèi)銀四百大圓。凡孤老廢疾窮民,均聽造報(bào)姓名,收入留養(yǎng)。舊例:孤貧四十六名,每名給口糧銀三兩五錢四分、又給衣布銀五錢四分六毫。嗣因人數(shù)漸多,乃分額內(nèi)孤貧四十六名、額外孤貧三十四名,合湊八十名,更定加恩撫恤:每名月給白米二斗。每月計(jì)米一十六石,常年計(jì)米一百九十二石;閏月加給,合計(jì)二百零八石。此款由竹塹社番租銀六十八圓、中港社番租銀五十一圓項(xiàng)下支給;其不敷處,準(zhǔn)就本地公款撥給。光緒十四年,由「存留」項(xiàng)下支給。

回春院在縣治東門內(nèi),一進(jìn)三間。道光二十九年,以清冢余項(xiàng)創(chuàng)造。光緒年間,紳董重修。凡四方游客病篤無親屬可依,均入此院醫(yī)治,雇工供養(yǎng)。沒則埋之。

棲流所樹林頭莊有鴨母寮一所,向系村人編茅為屋,以飼鴨母。后村人別徙,有乞丐居焉。日聚成群,男女約百余人,建草寮三十余間。咸豐三年,官給丐首戳;命約束在所窮民,并查外方逃匪。同治三年,草寮被盜焚毀;旋修。光緒年間,丐首不妥,改飭充當(dāng)。后遂為成例。

育嬰堂在南城內(nèi)龍王祠左畔。同治九年,官紳倡首捐項(xiàng),購?fù)粜瘴莞脑?;?jì)二進(jìn),左右俱設(shè)護(hù)厝。原撥船戶「抽分」之半,以充經(jīng)費(fèi)。每嬰兒月給洋銀一圓,付與本生母自行撫養(yǎng),以六個(gè)月為限,計(jì)銀六圓,專派司事經(jīng)理。嗣因「抽分」一款改歸厘金按給,嬰兒之項(xiàng)無從提給。外尚有遞年征收各款項(xiàng)下,附列于左:

一、北門外街店一座,年收稅銀十六圓。

一、新莊仔園一所,年收?qǐng)@稅銀十圓。

一、臺(tái)北八甲莊,年收地基銀二十四圓。

一、本堂左畔厝一間,年收銀四圓八角。

一、德盛莊田一所、田舍十一間,年收小租榖五十石。

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