又密探李讓禮未來，聞尚在后幫。日本船上有美國人，內有克沙勒者，系美國兵官，現為其帶兵。又詢瑯〈王喬〉通事云：本月初一日，有日本人十二名進山，被生番殺死一人；初三日，生番又擊傷日本人三名，生番死一名；初六日，生番傷日本人二名，日本出大隊前往，殺死生番十三人；有為日本引路之土人王姓被生番打死，日本給其家屬銀二十五元；挖掘土人墳墓數處，均給洋元；又雇土人挖營濠、筑土墻，亦俱給銀；現營盤已勘定地基，擬即與生番打仗，尚須逼攏進扎等云。

四月初七日，有日本國陸軍少佐兼駐廈門領事官福島九成、書記吳碩來見。據云，系由廈門來臺，要赴瑯查看，不準本國兵船與中國民人滋事，以敦和好，特來拜謁。當問其日本派兵船來臺，曾奏明君主否；答曰，曾奏明，陸軍中將西鄉系奉命而來。問其兵船共來幾只；答曰五只。問西鄉已來否；答曰接得電報，在長崎，已動身四日，只在日內可到，或已到瑯〈王喬〉亦未可定。問瑯〈王喬〉系中國管轄，何以無故動兵；答曰為前年琉球島人遭風，被生番殺害多命，及上年備中州民人四名遭風，被其搶劫，欲將生番稍示懲警，不敢擾害中國地方，上年有使臣到京，曾對總理衙門說過，以生番非中國所管，故爾前來。問瑯〈王喬〉系隸中國版圖，確有憑據，即有生番滋事，應移文中國地方官辦理，日本不應擅自動兵；答曰，此事伊等做不得主意，須俟西鄉裁奪，尚有使臣柳原前光已赴北京與總理衙門專論此事。問總督部堂有照會與西鄉，已接到否；答曰，接到，已派人送往瑯〈王喬〉交西鄉閱看。問柳原前光何時可以到京；答曰，計程現在已到上海，即可赴京。問美國領事李讓禮現在日本做官否；答曰，現做二等官，西鄉為正，李讓禮為副，伊系參軍少佐，比西鄉小三等。問柳原前光系幾等；答曰，原系四等，此次來中國作為三等。日本官爵不論品級，自一等至十五等為止。問兵船內有美國人否；答曰，不過數人，內有兩人充當引水。問近閱新聞紙，美國有調回李讓禮之說，知否；答曰，亦聞有是說，不知確否。此次調兵過臺灣，聞美國本不令李讓禮前來，李讓禮硬要來的等語。

摘抄另紙探報

初九日，臺防同安協及委員赴日營會晤，日兵排隊迎接，敘談片刻，即回船中，各開大炮四十余聲。初十日，日兵分兵千余人往龜山后灣仔駐扎，布帳草房，搭蓋數十余所。其陸續運到鐵柱、鐵瓦、木板、杉木各料甚多，火藥開花炮子共八百余箱，均堆積后灣仔營內，稱要起造帥府。

臺灣鎮、道稟總督、將軍

敬稟者：揚武、長勝輪船抵臺，連奉三月廿六、廿九、四月初六等日鈞函，并承抄示各件，仰蒙訓示周詳，藎籌深遠，捧讀之余，莫名欽佩。

日本兵船，初抵瑯〈王喬〉，上岸屯扎，居民甚為驚慌。旋據枋寮巡檢王懋功等稟報：該國陸軍先鋒出有告白，系為剿辦生番，所借之地、所雇之人、所求之物，皆將照價酬勞等語，民心稍定。

揚武輪船，初五日抵臺北，即商派安平協副將周振邦、署臺防同知傅以禮、準補歸化縣知縣吳本杰，授以機宜，偕同參將貝錦泉，乘坐揚武輪船，前赴瑯〈王喬〉與其按約切實辯論。初七日，駛抵該處。日本陸軍中將西鄉從道，始則推托不見，及至初八日接晤，又以此次用兵，上年駐京使臣副島種臣已與總理衙門商明，前日又有附片請總督代致，現伊國欽使亦將次到京，應俟北京信來再照覆總督，不及他語，而外面禮數尚恭。周副將等以無可進說，遂即辭回。

先是初六日，有該國駐廈領事官福島九成、書記吳碩來見，與其剖論一切，伊總答以不能做主，須俟西鄉裁奪，并謂使臣柳原前光已赴北京與總理衙門專論此事。又云，柳原前光上年曾隨副島種臣在京，現因副島種臣告退，故其國遣令柳原前光再赴北京等語。所有兩處情形，謹開節略呈閱。

伏查往年生番戕害琉球難民一事，與日本毫無交涉；即欲藉詞報復，何須征調重兵，不惜工餉，遠涉重洋而來？且到地之后，又復誘脅土民，外示籠絡；其詭計陰謀，實不可測。憲臺、督憲照會，許以拿辦，阻令回兵，誠為善策。惟據探報，連日以來，生番殺傷日本數人，聞死者共有五名，日本擬即日移營逼近進扎，則釁隙方深，其勢恐萬難中止。本職、職道等再四籌商，自應恪遵憲臺、督憲密奏：如果倭兵擾我腹地，常即鼓勵兵團合力堵剿，若僅予生番尋仇，惟當按約理論，相機防范。第所慮者，瑯〈王喬〉雖系番界，終屬隸我版圖，若彼自行攻入，將來必圖竊據。是我目前驅之即起釁端，聽之又滋后患；審時度勢，似不能不派兵與其會剿，一則防我邊境，一則杜其借口。惟會剿亦有為難之處。彼既絕不與我相商，而我又反為之助，未免有失體制。應否俟其使臣柳原前光到京，總署如何與其辯論，再行酌定辯法？至如有意外之虞，竟敢擾我腹地，害我民人，本職、職道等自不能顧及釁端，必當督飭兵團，力籌剿辦。臺地為職守所系，斷不敢徒自茍安，有辱國體。

現本職將彰化縣搜捕余匪事宜，酌留戴鎮德祥所部并派都司張天德管帶鎮標營三哨會同營縣辦理，已于四月初九日回抵郡城。其南路現派參將李學祥、游擊王開俊兩營前往駐扎。如事機吃緊，當再調回戴鎮一營。本職、職道并擬一人駐守郡城，一人前赴南路，相機調度。其南路一帶鄉團，已飭營縣等嚴密布置矣。

揚武輪船，現據貝參將稟稱，尚須回省備足子藥，方能來臺聽候調用。謹肅具稟函，交其帶呈，伏乞憲臺察核。

敬再稟者：此次日本違約妄動，似各國皆以為非，惟美國有人相助，而李讓禮實為主謀。現在日本輪船帶兵之克沙勒，亦系美國官兵。是美國與其暗中勾結，已可概見。彼亦恃有美國幫助，妄肆鴟張。現在美國與我并無釁隙，若有總署照會該國公使，按照條約，責令將李讓禮等調回，諒美國亦不能顯違公議也。

又日本動謂瑯〈王喬〉牡丹社均系生番地界，并不屬我版圖，故敢肆行往辦；即各國均未能深知瑯〈王喬〉系中國地方。查瑯〈王喬〉十八社歸鳳山縣所轄，年完番餉二千兩有奇，載在府志，確有可憑。不過因其荒遠，故未設官經理。現與辯論，必將此層坐實，庶可責其違約之罪，使彼無辭抵飾。以上兩節，均請憲臺核咨總署酌辦為禱。

再敬稟者：查日本遠涉重洋，米糧煤炭，不能多帶，須隨地接濟。所有南北各口，一律禁其購煤炭。上海等處洋面，遇有該國船只，即應截阻，彼必不能久持。日本輪船現泊瑯〈王喬〉一帶者，多系西洋購來舊船，即其自制亦不能如西洋之堅利。目下閩、滬兩局新制輪船，似尚足以相當。惟聞該國購有鐵甲船兩號，現我尚無此船，宜思以御之。沿海民皆勇于私斗、怯于公戰，其氣易作而亦易竭，有事不足深恃；然彼族不能深知，仍須廣為聯絡，以壯聲援。是否有當，祈備擇采。余如聯外交、預邊防、通消息各節，則船政大臣抄函，經已向憲臺言之矣，不再瀆陳。至遣員前赴日本理論一層，較與其赴京公使辯論更為得力，未知江蘇能果行否？

總理各國事務衙門奏

為日本國兵船已赴臺灣，各國船只亦有駛往福建洋面情事，請旨責成前派大員妥速籌策，以弭邊釁而伐敵謀，恭折密陳仰祈圣鑒事。竊臣等前聞日本國兵船停泊廈門，奏請簡派大員前往查看。同治十三年三月二十九日奉上諭：著沈葆楨帶領輪船兵弁，以巡閱為名，前往臺灣生番一帶察看，不動聲色，相機籌辦等因，欽此。四月初六日，復奉上諭：福建布政使潘霨，即著馳赴臺灣，幫同沈葆楨將一切事宜妥為籌劃等因，欽此。旬日以來，臣等復據英國使臣威妥瑪、總稅務司赫德暨直隸總督李鴻章、兩江總督李宗羲咨函，內稱日本國兵船，于三月下旬，有駛進廈門海口者，有前往臺灣者，船內兵弁炮位俱備。由瑯〈王喬〉地方登岸，并無阻問之人。英國水師提督亦選兵船往臺灣迤南巡查。并據新聞紙內敘及日本在長崎購買輪船，租雇商船，裝載軍裝、糧餉。廈門來信，法國兵船及日本兵船兩只均已抵廈。探得日本兵共八營，俱在臺灣東海旁起岸，欲攻生番各等語。四月初五日，始準閩浙總督李鶴年三月十三日函稱：據臺灣道稟報，二月初十日云云至來臺打仗等情（見前）。并據聲稱，牡丹社原系屬番界，彼自尋釁，在我勢難禁止等因。臣等伏查生番地方，久隸中國版圖之內，又與臺灣唇齒相依。各國通商以后，覬覦已久，日本相距尤近，難保不意圖侵占。且各國均有兵船駛往，以巡查為名，未始無因利乘便之意。李鶴年遠駐省垣，事難遙制；而臺灣道視為番界尋釁，勢難禁止，殊屬意存推諉，不知緩急。臣等已函達李鶴年，嚴札臺灣道，務須統籌全局，毋誤事機。

因思日本國兵船既赴臺灣，且有登岸情事，必須沈葆楨迅籌辦法，或諭以情理或示以兵威，使彼無隙可乘，庶幾潛消隱患。惟沈葆楨系船政大臣，恐彼族以非辦理各國事務官員，置之不理，且遇有調遣輪船、酌撥官弁等事，亦慮呼應不靈。臣等公同商酌，可否派船政大臣沈葆楨為欽差辦理臺灣等處海防兼理各國事務大臣，福建省鎮道以下各官均歸節制，江蘇、廣東沿海各口輪船準其調遣，俾得與日本及各國按約辯論，而于征調兵弁、船只事宜亦臻便捷？如蒙俞允，仍請飭下該大臣，不動聲色，與潘霨隨時酌量情形，慎密籌劃。一面會商文煜、李鶴年等督飭鎮道妥為布置，一面將目前辦法及臺灣如何光景先期奏報，上慰宸廑。所有日本國兵船已赴臺灣，請責成前派大員妥速籌策緣由，理合恭折密陳。

四月十四日上諭

軍機大臣密寄，同治十三年四月十四日奉上諭：總理各國事務衙門奏，日本國兵船已赴臺灣，各國船只亦有駛往福建洋面情事，請旨責成前派大員妥速籌策一折。據稱：接李宗羲咨函，內稱日本國兵船，于三月中旬，有駛進廈門海口者，有前往臺灣者，由瑯〈王喬〉地方登岸，并無阻問之人。英國水師提督亦選兵船往臺灣迤南巡查。并聞日本購買輪船，裝載軍裝、糧餉。法國及日本兵船，均已抵廈。日本兵共八營，俱在臺灣東海旁起岸，欲攻生番。本月初間始據李鶴年函稱，臺灣道稟報，二月間，日本水師官同伙一人抵瑯〈王喬〉柴城一帶，查看牡丹社等處形勢繪圖。并聲稱牡丹社系屬番界，彼自尋釁，在我勢難禁止等語。生番地方，久隸中國版圖，與臺灣唇齒相依，各國覬覦已久，日本相距尤近，難保不意圖侵占。且各國均有兵船駛往，以查巡為名，因利乘便，心存叵側。臺灣道視為番界尋釁，勢難禁止，實屬不知緩急。現在日本兵船已赴臺灣，且有登岸情事，亟宜迅籌辦法，使彼族無隙可乘。沈葆楨著授為欽差辦理臺灣等處海防兼理各國事務大臣，以重事權；所有福建鎮道等官，均歸節制，江蘇、廣東沿海各口輪船，準其調遣，俾得與日本及各國按約辯論，而于征調兵弁、船只事宜，亦臻便捷。該大臣接奉前旨，計已馳赴臺灣一帶，著即體察情形，或諭以情理，或示以兵威，悉心酌度，妥速辦理，并與潘霨隨時慎密籌辦。一面會商文煜、李鶴年等督飭鎮道妥為布置，期于消患方萌，不得稍涉大意；一面將現在辦法及臺灣如何情形迅速奏聞，以慰廑系。除江蘇、廣東沿海各口輪船用款仍由各該省撥給外，所有該大臣需用餉銀，著文煜、李鶴年籌款源源接濟，毋任缺乏。應調官兵，并著李鶴年速迅派撥，毋誤事機。將此六百里密諭沈葆楨、瑞麟、李鴻章、文煜、李鶴年、張樹聲、張兆棟、傳諭潘霨知之，欽此。遵旨寄信前來。

摘抄另紙探報

十四日，日本輪船四只回國。

閩浙總督李奏

為日本國兵船已抵臺灣番境，現在密籌防范情形，恭折密陳仰祈圣鑒事。竊臣于三月二十七日將日本師船圖入臺灣番社，經臣據約辯駁，阻令回兵，并飭臺灣鎮道相機防范各緣由，據實馳奏在案。茲據臺灣夏獻綸、飭據枋寮巡檢等、探得三月二十二、二十三等日，有日本火輪船兩號駛至瑯〈王喬〉社寮港口停泊，人數約八、九百名，先遣洋人二十余名至柴城番界看扎營地勢各等情，稟由該道轉稟前來。臣查日本中將在廈門呈遞照會后，并不候臣照覆，即行開駛赴臺；又不往晤臺灣鎮、道，遽行登岸，擅自扎營，居心殊為叵側。使得志于生番，必將藐視中國。倘以山深瘴重，失利喪師，難保不別生枝節。事關臺灣全局，自宜先事預籌。現已密飭候補參將李學祥、游擊王開俊督帶營勇屯駐鳳山一帶，以資鎮壓。臺地民情強果可用，并已密飭鎮、道，號召閩、粵聯莊，整頓團練，督飭地方文武，嚴密防范。一面選派干員，馳赴瑯〈王喬〉，面見該國兵官，按約理論，阻令回兵。臺灣口岸，原有長勝、福星輪船駐泊，茲又札派參將貝錦泉管駕揚武兵船駛泊澎湖一帶，以通聲息。廈門為臺灣入省咽喉，已派靖遠輪船駐彼，并飭水師提督李新燕召募精勇，選調精兵，嚴加防范。又會商船政大臣沈葆楨飛調安瀾、飛云各輪船來閩，以壯聲勢。

惟念邊釁易開不易弭，番地、腹地究有區分。如果倭擾入臺灣腹地，自當督飭鎮、道，鼓勵兵團，合力堵剿。若僅以戕殺琉球難民為名，與生番復仇，惟當按約理論，不遽聲罪致討，以免釁開自我。臣受任封圻，不敢過事張皇，亦不敢稍存大意。除俟該中將接到臣照覆后，如何情形，再行奏報外，合將密籌防范情形，恭折由驛密陳。