茲據(jù)總辦電報(bào)事宜東海關(guān)道盛宣懷詳稱(chēng)：『前劃辦津、滬電線(xiàn)所用官款，除由商繳還六萬(wàn)兩，又議定五年后分年續(xù)繳二萬(wàn)兩；其余湘平銀九萬(wàn)八千七百余兩，奏明自光緒八年三月改歸官督商辦起，以商局應(yīng)收軍機(jī)處、總理衙門(mén)、各省督撫、出使各國(guó)大臣洋務(wù)軍務(wù)頭等官報(bào)費(fèi)劃抵。俟此項(xiàng)抵繳完畢、別無(wú)應(yīng)還官款，則前項(xiàng)官報(bào)亦不領(lǐng)資，以盡商人報(bào)效之忱』等因；此僅就自津至滬官報(bào)抵支官款而言。今則南北十余省皆設(shè)電線(xiàn)，官報(bào)已四通八達(dá)；所領(lǐng)各省官款，自應(yīng)悉照津、滬之例，一律劃抵報(bào)費(fèi)?，F(xiàn)除抵繳南北洋、山東官款并將余銀四萬(wàn)一百余兩抵支十一年六月以后報(bào)費(fèi)外，尚有原領(lǐng)江、鄂、川、廣各省官款應(yīng)抵銀三十余萬(wàn)兩，部議嗣后不得再行劃抵，敢不遵照。惟官督商辦之舉，其要在上下相濟(jì)；官款商情，似宜兼顧。電線(xiàn)創(chuàng)始之時(shí)，官報(bào)僅居商報(bào)十分之一，眾商以為官報(bào)不復(fù)加增、又冀常有官貼巨費(fèi)，因有官款抵繳完竣，官報(bào)亦不領(lǐng)資之議。旋蒙核定官貼運(yùn)費(fèi)，只以五年為限。且各省官報(bào)日繁，動(dòng)輒數(shù)百言，均列頭等；往往停擱商報(bào)，夜以繼日，就僅傳發(fā)及半：實(shí)與初議時(shí)情形不同。是以局董謝家福等僉謂「官報(bào)冗雜，恐誤軍國(guó)要?jiǎng)?wù)；商報(bào)停減，尤虞局費(fèi)不支。必使惜量如金、斯可官、商兩益」。又據(jù)江、浙、閩、粵眾商以官報(bào)大多，商情竭壓；屢請(qǐng)采官報(bào)一律核發(fā)現(xiàn)資，庶各惜費(fèi)，不致冗雜：均經(jīng)轉(zhuǎn)詳有案。電報(bào)必字簡(jiǎn)后，乃可速達(dá)。西文可逐字傳遞，華文一字須用號(hào)碼四字代之，功夫已費(fèi)四倍。況華文以曉暢為工，報(bào)費(fèi)又有抵交官款，未免盈篇累牘，遲誤事機(jī)。商局常年經(jīng)費(fèi)，唯賴(lài)商報(bào)現(xiàn)資。官報(bào)日多，則商報(bào)日少。蓋發(fā)報(bào)定例次序官先、商后，故商報(bào)必遲；惟其愈遲，故生意愈少。即如上海、福州、廈門(mén)、香港四口往來(lái)電報(bào)，本較各口為多。茲就光緒十二年分核計(jì)，該局僅有商報(bào)費(fèi)洋銀二萬(wàn)三千余圓，其流入英、丹海線(xiàn)傳遞者，則有洋銀十二萬(wàn)五千余圓；此本華局可沾之利，乃為洋商所得。加以電桿露立，枯朽隨之；逐年修換，必?cái)?shù)萬(wàn)金。官中津貼運(yùn)費(fèi)相繼期滿(mǎn)，每歲又需商出萬(wàn)金。就此三項(xiàng)少入、加支之款計(jì)之，每歲已需洋銀二十萬(wàn)圓，他項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在外。所收商報(bào)費(fèi)有限，實(shí)屬賠累不堪。查東西洋各國(guó)商設(shè)電線(xiàn)，其初設(shè)之時(shí)，必由公家認(rèn)付股商利息；至沿途護(hù)桿線(xiàn)之補(bǔ)（？），均由公家發(fā)給口糧。凡有官報(bào)，悉照商民一體給費(fèi)；恤商如是，而不嫌其優(yōu)。蓋商厚則電務(wù)益興，深有裨于軍國(guó)大計(jì)也。今電局尚有應(yīng)抵官款，即照初議亦未屆報(bào)效之期；況現(xiàn)值局勢(shì)岌岌，而部議不準(zhǔn)再抵，則原領(lǐng)官款須以現(xiàn)銀分年歸繳，眾商力更難支。若不將官報(bào)核給現(xiàn)資，電局?jǐn)嚯y立腳。然竟照各國(guó)通例，無(wú)論何項(xiàng)官報(bào)一律照商報(bào)付資，為數(shù)較巨，亦非上下相濟(jì)之道。該道傳諭眾商，勉以大義，悉心酌核。所有軍機(jī)處、海軍衙門(mén)、總理衙門(mén)、戶(hù)部等衙門(mén)、南北洋大臣、出使各國(guó)大臣頭等官報(bào)皆關(guān)軍國(guó)要?jiǎng)?wù)，請(qǐng)自光緒十三年八月起，按月結(jié)算報(bào)資，以一半由眾商報(bào)效；一半援照遞寄外洋電報(bào)章程，歸出使經(jīng)費(fèi)項(xiàng)下按月核給。各省將軍、督、撫頭等官報(bào)不屬緊要事件，并由眾商報(bào)效一半；其余一半，各就情形籌發(fā)現(xiàn)資：以期眾擎易舉——均蓋用印信為憑。此外，提、鎮(zhèn)、司、道、防營(yíng)、局所、炮臺(tái)、兵船、印委官報(bào)，均照三、四等章程令其自行出費(fèi)。如遇海防要件，亦照商報(bào)出費(fèi)，仍發(fā)在商報(bào)之先，以示區(qū)別』等情具詳前來(lái)。

臣查電局經(jīng)費(fèi)，本指商報(bào)現(xiàn)資；乃各省官報(bào)冗雜太甚，應(yīng)接不暇，以致商報(bào)日稀，經(jīng)費(fèi)無(wú)出。迭據(jù)眾商呈稟，曾于光緒十一年咨行各省有案。惟號(hào)令不齊，迄今仍紛紛列作頭等官報(bào)；電局接收之后，不敢不遞：而統(tǒng)計(jì)抵支官款，遂成巨數(shù)，是公家與電局兩有所損?，F(xiàn)既商力艱窘，局勢(shì)岌岌，即不得不變通辦理，妥為維持，以免要舉中輟。該道擬京外衙門(mén)頭等官報(bào)酌維現(xiàn)資一半，以一半由商報(bào)效；其提、鎮(zhèn)、司、道以下皆自行出費(fèi)，不列頭等：非此無(wú)以示限制。蓋既須現(xiàn)費(fèi)，則官報(bào)自少；較從前抵支官款之?dāng)?shù)，約可節(jié)減過(guò)半，于公家不無(wú)裨益。在電局藉得官報(bào)價(jià)補(bǔ)苴，并冀商報(bào)漸增，稍增商力。至京外各衙門(mén)及南洋大臣、出使各國(guó)大臣官報(bào)非緊要者不發(fā)，本屬無(wú)多；又僅止半價(jià)，每歲報(bào)資有限，出使經(jīng)費(fèi)尚易籌維。其各省有由官設(shè)電線(xiàn)之處，仍照舊辦理：此為節(jié)費(fèi)、恤商起見(jiàn)。以后官報(bào)減少，遇有緊急電信，更可迅速傳遞，有裨機(jī)宜。仰懇特恩俯準(zhǔn)照辦，以期官商兼顧，持久不廢。

理合恭折具奏，伏乞皇太后、皇上圣鑒訓(xùn)示。謹(jǐn)奏。

臺(tái)灣府轉(zhuǎn)行巡撫劉銘傳批準(zhǔn)林振祺等包辦全臺(tái)樟腦

特授臺(tái)灣府正堂加六級(jí)紀(jì)錄九次程，為轉(zhuǎn)飭事。

本年九月十六日，蒙臬道憲唐札開(kāi)：『本年九月初二日，準(zhǔn)全臺(tái)樟腦硫磺總局咨開(kāi)：「本月十九日，蒙爵撫憲批——據(jù)敝局詳「職員林振祺等稟請(qǐng)包辦全臺(tái)樟腦」各緣由，蒙批：『如詳辦理。仰即分別呈報(bào)移行查照。此繳。折存』等因到局。奉此，除分別呈報(bào)移行外，相應(yīng)札抄詳稿、章程，備文咨明。為此咨呈，請(qǐng)煩查照備案施行」等由到道。準(zhǔn)此，除分別移行外，合就札飭。為此，札仰該府立即遵照轉(zhuǎn)飭所屬?gòu)d、縣一體知照毋違。此札。計(jì)黏抄一紙』等因。蒙此，除移飭遵照外，合就轉(zhuǎn)飭。

為此，札仰該縣立即遵照毋違。此札。

計(jì)黏抄一紙。

光緒十三年十一月二十七日札（恒春縣）。

臺(tái)灣府轉(zhuǎn)飭禁止婦女無(wú)子不準(zhǔn)買(mǎi)女為娼

特授臺(tái)灣府正堂加六級(jí)紀(jì)錄九次程，為轉(zhuǎn)行事。

本年十一月初九日，奉爵撫憲劉札開(kāi)：『據(jù)安徽試用從九品張清藻具稟：請(qǐng)禁止臺(tái)灣無(wú)子?jì)D女，不準(zhǔn)買(mǎi)女為媳，以正倫常而維風(fēng)化等情到本爵部院。據(jù)此，除批「據(jù)稟請(qǐng)無(wú)子?jì)D女，不準(zhǔn)買(mǎi)媳為娼，事關(guān)風(fēng)化，應(yīng)候飭縣嚴(yán)行示禁。此批」牌示外，合行札飭。札到該府，即便轉(zhuǎn)飭所屬各縣一體出示嚴(yán)行禁止。風(fēng)化攸關(guān)，該地方官務(wù)須認(rèn)真示禁，總期力挽頹風(fēng)；仍將如何禁止情形先行報(bào)查，毋稍違延。切切。此札。計(jì)黏抄條陳一紙』等因。奉此，除移行外，合就轉(zhuǎn)行。

為此，仰該縣官吏立即一體出示嚴(yán)行禁止，仍將如何辦理情形先行具報(bào)爵撫憲暨本府察查，毋得違延。切速、切速。此札。

計(jì)黏抄條陳一紙。

光緒十三年十一月二十七日札（恒春縣）。

臺(tái)灣府札行巡撫劉銘傳等具奏「整頓屯務(wù)」折稿

特授臺(tái)灣府正堂加六級(jí)紀(jì)錄九次程，為行知事。

案奉爵撫憲劉札開(kāi)：『照得本爵部院于光緒十三年八月初二日在臺(tái)北府城會(huì)同閩浙督部堂楊恭折由驛具奏「整頓屯務(wù)以除積弊而裕供賦」一折，除俟奉到朱批另行恭錄行知外，合先抄折札知。札到該府，即便轉(zhuǎn)行查照。此札』等因；計(jì)黏抄折稿一紙。奉此，又奉本道憲唐札同前因。除移行外，合就行知。

為此，札仰該縣官吏立即一體知照。此札。

計(jì)黏抄折稿一件。

光緒十三年十二月十七日札（恒春縣）。

（雙銜）奏為整頓屯務(wù)以除積弊而裕供賦，恭折仰祈圣鑒事。

竊臣等查乾隆五十三年前大學(xué)士臣?？蛋惨耘_(tái)地林爽文之亂，番目潘明慈等率部隨軍進(jìn)剿有功，事平議選番丁四千名設(shè)屯十二所，就其社長(zhǎng)授以千、把、外委土職十八員，按丁授地，蠲免供賦；每丁自一甲至一甲三、四分不等，屯弁遞加有差，共授番地五千六百九十余甲。此外，復(fù)撥民間溢額田園三千七百三十余甲，每年征收租榖四萬(wàn)一千二百六十余石——每石折征番銀一元，又九芎林租谷折銀八十元，共折征番銀四萬(wàn)一千三百四十一元有奇；此項(xiàng)租折番銀，專(zhuān)支屯兵弁丁俸餉，是為屯租。每丁年支洋銀八元、外委支洋銀六十元、把總支洋銀八十元、千總支洋銀一百元，每年額支番餉洋銀三萬(wàn)三千二百四十元。其租地散隸臺(tái)南、北各縣，由縣征收，分解中、南兩路理番同知；歲于二、八月間，由臺(tái)灣道委員會(huì)廳放領(lǐng)。又，年支隘丁口糧、佃首辛工銀二千一百余元。其余留為屯費(fèi)，以備旱潦之需：此昔年設(shè)屯授地、征租、支餉章程。至今百余年，屯租則征不足額，屯餉則減半放支。歷年已久，屯丁不獨(dú)疲癃?dú)埲?，且有名無(wú)實(shí)，半由書(shū)吏、屯弁冒領(lǐng)瓜分。若一旦裁革，此輩視為世業(yè)，萬(wàn)不甘心。臣等熟思審計(jì)，非設(shè)法整理、改弦更張，不足以收實(shí)效。

查番屯授地之初，名為「獎(jiǎng)功」，實(shí)資捍御內(nèi)山生番。故選其壯丁屯諸沿山，蠲其供賦，導(dǎo)令墾荒，其慮至為周密。今則時(shí)異事殊，后山生番且多歸化，拓地日深；所設(shè)屯營(yíng)已居腹內(nèi)，所授埔地久為膏腴。且番地雖免完供，而向有番餉、番租各名目，私派之?dāng)?shù)，視民田下沙則例殆有過(guò)之。而其典賣(mài)漢民，則雖業(yè)更數(shù)主，猶名番地，幸逃正供；甚至狼狽為奸，竟以糧田納番租而冒番業(yè)者，比比皆然?，F(xiàn)當(dāng)查辦全臺(tái)田賦，無(wú)間民番，寸土皆關(guān)賦役；必須一律丈量，方免影射。該屯丁既經(jīng)撫養(yǎng)百年，則應(yīng)視同赤子；所有名屬番地，似宜悉行丈量，婦人清賦案內(nèi)分別升科，將各屯編籍為民，各執(zhí)各業(yè)。俾民番聯(lián)絡(luò)一體，畛域悉除；既作其安分力農(nóng)之心，并示以踐土食毛之義。再查屯田原撥之?dāng)?shù)，因?qū)以獗?，檔案無(wú)存；分隸各縣，由縣催征。第知?dú)q征租額，責(zé)成佃首完納，并不知田在何處、租數(shù)多少。由是佃棍以多稼而納薄租、以磽確而易沃產(chǎn)以及竊占、盜賣(mài)，不一而足。上下相蒙，率以水沖、沙壓例報(bào)而例蠲之。以故積欠歲增，餉額日絀。欲清其源，非改租為賦不可。況租者一時(shí)之權(quán)宜，賦者百年之經(jīng)制?，F(xiàn)已一律清丈、另立圖冊(cè)，以憑照例升科。所有屯餉，仍于此款改征項(xiàng)下，提存支放；于租例不無(wú)減增，于餉額仍無(wú)出入。

查番丁編屯以來(lái)，世食額餉，田無(wú)供賦，所以拊循之者備至，宜若家給人足；乃富庶未觀，貧蹙滋甚。蓋番性不善居積、不事貿(mào)遷，惟以屯墾、牧獵為生；而其田園向招漢民承佃，輾轉(zhuǎn)轇轕，因而覬覦，始抗其租、繼踞其產(chǎn)，以致番丁失業(yè)甚多。至其屯餉，歲本無(wú)多；復(fù)以屯租闕額，減半放支；屯弁吏胥人等又復(fù)從中克扣，為數(shù)更屬寥寥。地日削而聚族日繁，餉愈微而治生愈拙：疾苦之情，莫由控訴。臣等查該屯丁世沐皇仁，佐平臺(tái)亂，服習(xí)煙瘴，好勇耐勞；誠(chéng)能訓(xùn)練有方，較勝綠營(yíng)兵勇。擬將全臺(tái)番勇仍留四千原額，逐加淘汰，酌裁土勇；就其原額數(shù)目，每年按屯抽調(diào)，分班出防內(nèi)山生番，以六個(gè)月?lián)Q班一次。每名行糧按月加給番銀四元，其屯弁等按照營(yíng)哨酌加，輪流接替，均以到防之日起支。其管帶哨弁，即飭各該屯弁分轄所屬，以免他省弁目語(yǔ)言不通；遴選熟習(xí)番情將官統(tǒng)帶，以便教習(xí)營(yíng)規(guī)、操練。其未經(jīng)調(diào)派出防者，均歸臺(tái)灣鎮(zhèn)統(tǒng)屬，各歸該縣營(yíng)汛管帶，以補(bǔ)綠營(yíng)兵丁之不足。以后屯營(yíng)坐餉每年仍給八元，統(tǒng)歸臺(tái)灣鎮(zhèn)支發(fā)；行糧，歸統(tǒng)將就近發(fā)給：以期兵歸實(shí)用、餉不虛糜，即于撫馭屯番之中，并仿寓兵于農(nóng)之制。似于屯務(wù)、供賦，兩有裨益。

至此項(xiàng)番屯地畝舊額，是否相符？改收正供若干？除俟歸入全臺(tái)清賦案內(nèi)分別查核辦理外，所有整頓屯務(wù)緣由，謹(jǐn)合詞恭折由驛具陳。是否有當(dāng)？伏乞皇太后、皇上圣鑒訓(xùn)示。

再，此折系臣銘傳主稿；合并聲明。謹(jǐn)奏。

臺(tái)灣府札飭議覆所屬番租隘租抽收數(shù)目章程

特授臺(tái)灣府正堂加六級(jí)紀(jì)錄九次程，為遵札特飭議覆會(huì)詳事。

案蒙臺(tái)藩憲邵札開(kāi)：『本年九月二十六日，奉爵撫憲劉札開(kāi)：「據(jù)清賦總局詳稱(chēng)：『竊照案蒙憲諭：凡臺(tái)灣各縣番租、隘租每甲田畝收榖若干？須逐一查明開(kāi)折送由本局查核轉(zhuǎn)稟等因；當(dāng)經(jīng)函飭各縣遵照查開(kāi)去后。茲據(jù)各縣先后查明覆到，現(xiàn)已到齊；理合將據(jù)報(bào)情形并大概收租數(shù)目匯開(kāi)清折，具文詳送察核批示祗遵』等情到本爵部院。據(jù)此，除批『據(jù)詳已悉。所有各屬隘租、番租抽收數(shù)目，仰候飭藩司督同南、北二府分別妥議章程，匯入清賦案內(nèi)一并辦理。此繳。折存』印發(fā)外，行司即便遵照督同臺(tái)南、北兩府分別妥議章程匯案詳辦」等因；計(jì)黏抄清折一扣。奉此，除行臺(tái)北府查照外，合就轉(zhuǎn)行。為此，札仰該府即便遵照分別妥議章程詳司核明詳辦。毋違。此札』等因；計(jì)黏抄一紙。蒙此，查此項(xiàng)番租、隘租各縣情形既有不同，而抽收數(shù)目亦屬互異；能否盡行改征供賦以歸劃一，抑應(yīng)就各縣情形分別辦理？必須議定章程，方昭妥協(xié)。除分檄飭議外，合就轉(zhuǎn)飭。

為此，札仰該縣即便遵照，速就該縣情形應(yīng)如何辦理？限五日內(nèi)妥議章程開(kāi)折詳覆赴府，立等核議會(huì)詳，毋稍違延?；鹚?、火速。此札。

光緒十三年十二月十七日札（恒春縣）。

臺(tái)灣鎮(zhèn)札知戶(hù)部咨行清丈田賦完竣即將整頓屯務(wù)各情項(xiàng)目報(bào)核

欽命記名總鎮(zhèn)署福建臺(tái)澎水陸等處地方掛印總鎮(zhèn)統(tǒng)領(lǐng)鎮(zhèn)海中軍等營(yíng)壯勇巴圖魯萬(wàn)，為札知事。