最后，我們看看兩稅法的破壞。兩稅法的原則是：量出以制人，戶無土客，以現居為簿；人無丁中，以貧富為差；不居處而行商者，在所州縣稅三十之一。度所取與居者均，使無僥幸。居人之稅，秋、夏兩征之，其租、庸雜徭悉省而丁額不廢。其田畝之稅，率以大歷十四年（公元779年）墾田之數為準而均征之。夏稅無過六月，秋稅無過十一月。

楊炎所謂“量出以制人”，是國家根據各項開支，制定預算方案。兩稅法統一收稅，納實物以錢幣計，防止逃戶，征及商賈，較之租庸調法自是一種進步。但是，中國古代是“為政在人”，“徒法不足以自行”。任何好的制度，還要有德、才兼備的官吏來實行。兩稅法在正常情況下貫徹執行，百姓負擔確有減輕。但由于政局不穩，叛亂時生，更主要的是官吏貪殘，百計攫利，實施結果，“舊患雖減，新診復滋”，弊端依舊百出，百姓更加困苦。

同時，兩稅法代替租庸調，只是一種剝削形式代替另一種剝削形式，它的性質，不因形式變化而有任何改變。實行兩稅法時，明令不再加稅，德宗多次詔令“輕率一錢以枉法論”，事實上卻新稅不斷。自建中二年（公元781年）

即實行兩稅法的第二年，淄青節度使李正己、河北藩臣臥說、李惟岳、梁崇義、朱滔及淮西李希烈等先后叛亂，朝廷用兵，以軍費不足，增征商稅十為一。建中三年（公元782年），也就是實行兩稅法的第三年，戰局更加擴大，月費百余萬緡，府庫不支者數月。太常博士都賓、陳京建議，請借“富商錢”。

判度支杜佑、京兆尹韋楨等，大索京都商賈所有財貨，派京城官兵，強人商戶，掠財劫貨，逼死人命，意其不實，即加榜捶。又取僦柜納質錢及粟麥祟市錢，取其四分之一，一般市民，亦受其害，長安為之罷市。搜刮總數為二百萬緡，不足兩月之用。淮南節度使陳少游在所轄八州（揚、楚、滁、和、舒、廬、濠、壽）境內橫征暴斂，稅錢每千文增收二百文，當五分之一，又上表得到朝廷批準，德宗詔其他各道增稅皆如淮南道，并加陳少游同平章事（即所謂使相），以示榮寵。建中四年（公元783年），即兩稅法實行第四年，河東、澤潞、河陽、朔方等四鎮軍屯魏縣（今屬河北），包圍魏博節度使田悅；神策軍及永平、宣武、淮南、浙西、荊南、江西、沔鄂、湖南、黔中、劍南、嶺南諸鎮軍屯淮寧（治所在河南淮陽），包圍淮西節度使李希烈。

月需軍費一百三十萬緡，常賦不能供。判度支趙贊乃請分二法，一為“間架稅法”：每屋兩架為間，上屋稅錢二千，中稅一千，下稅五百。敢匿一間，杖六十，賞告發者錢五萬。一為“除陌稅法”：公私貿易，舊稅千錢稅二十錢，加為五十錢；兩方以物交易者，約錢為率。敢隱錢百文，杖六十，罰錢二千，賞告發者錢一萬，所有賞錢皆出隱匿之家。趙贊征稅征紅了眼，又建議收天下茶、漆、竹、木稅，十取其一，以為常平本錢。德宗納其議，詔令天下。有的甚至開征“過路稅”，“瓜果稅”，連死了人都要納稅，簡直到了無物不稅的地步。百姓在實行兩稅法初期得到的有限好處，迅速喪失殆盡。

但這不是兩稅法自身的罪過，換成其它什么法就能解決封建王朝的弊端嗎？下面一則小故事倒能說明另外一個問題。

貞元三年（公元787年），也就是實行兩稅法的第七年。關中地區豐收，斗米值錢一百五十文，詔令所在“和糴”（采購民間糧食），以作儲備。德宗在長安近郊打獵，走到百姓趙光奇家。德宗問光奇：“日子過得快活嗎？”

答：“不快活！”德宗又問：“今年豐收，為何不快活？”答：“朝廷的詔令沒有信用。以前宣布廢除兩稅法以外的一切賦役，現在反而苛捐雜稅比正稅多。原來說用現錢‘和糴’，現在卻一文錢也拿不到，名為采買，實為搶奪；原來所糴粟麥有人來收，不用跑遠，現在則要送到西京行營，有好幾百里路，車損馬疲，農民都破產難以支撐下去。如此愁苦，何樂之有！每有詔書優恤，徒有一紙空文！恐怕圣上深居九重內官，都不知道吧！”德宗聽后，一言未發，命免除趙光奇家的賦稅，以示體恤。（《資治通鑒》卷233貞元三年12月庚辰條）趙光奇所言，充分表明兩稅法頒行后，農民所受之苦。豐年尚且如此，遇到荒年，其苦自不待言。朝廷言而無信，皇帝自食其言，詔令不行，行不能至，是中國古代政治的通弊。白居易在《重賦》一詩中抨擊說：國家定兩稅，囗囗明敕內外臣；稅外加一物，皆以枉法論。

奈何歲月久，貪吏得以循；浚我以求寵，斂索無寒春。（3）

兩稅法頒行后，農民負擔加重，不單在雜謠多，額外征收多，更重要的原因是物日益輕、錢日益重，即物賤錢貴，造成百姓沉重的困難。貞元十年（公元794年）五月，陸蟄上《均節賦稅恤百姓六條》（《陸宣公翰苑集。奏議》），第一條是《論兩稅之弊須有厘革》。其中說：兩稅以資產為宗，不以丁身為本。資產少者則其稅少，資產多者則其稅多。曾不悟資產之中情事非一。有藏于矜懷囊篋，物雖貴而人莫能窺；有積于場圃困倉，值雖輕而眾以為富。有流通蕃息之貨，數雖寡而計日收贏；有廬舍器用之資，價雖高而終歲無利。如此之比，其流實繁，一概計估算緡，宜其失平長偽。由是務輕赍而樂轉徒者，恒脫于徭稅；敦本業而樹居產者，每困于征求。此乃誘之為堅，驅之避役，力用不得不弛，風俗不得不訛，閭并不得不殘，賦人不得不闕。

陸蟄所言兩稅法之弊，可謂透辟。兩稅法雖規定征收商賈資產稅，他們資產自較農民為多，實際上，他們可以懷輕貨而運徙，逃避稅收，謀取豐利。

地主資產多，實際上，他們勾結官府隱匿資產，甚至侵吞農民產業，也不轉戶。據元稹《奏均田狀》（《元氏長慶集》卷38說：“豪富兼并，廣占吁陌，十分田地，才稅二三，致使窮獨逋亡，賦稅不辦。”繁重的賦稅是由“敦本業而樹居產”的農民負擔，而農民最苦的是患物輕錢重。陸贄在文中又說：定稅之初，皆計緡錢；納稅之時，多配綾、絹。往者納絹一匹，當錢三千二三百文；今者納絹一匹，當錢一千五六百文。往輸其一者，今過于二矣。雖官非增稅，而私已倍輸。