第四節(jié) 創(chuàng)辦企業(yè)的基本程序

科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，生產(chǎn)力水平不斷發(fā)展，市場需求的多樣性，促使社會分工越來越精細(xì)。作為基本經(jīng)濟(jì)單位的企業(yè)有很多類型。不同類型的企業(yè)在創(chuàng)辦時有著不同的要求，但每個企業(yè)的創(chuàng)辦都需要經(jīng)過以下幾個環(huán)節(jié)：申辦、登記審批、年檢等。

一、申辦企業(yè)的基本要求

1.注冊資本、出資形式與出資額

為了加強對公司注冊及實收資本的登記管理，規(guī)范公司登記行為，《中華人民共和國公司法》（簡稱《公司法》）和《公司登記管理條例》對注冊資本、出資形式與出資額做了相關(guān)規(guī)定。

（1）注冊資本的規(guī)定

有限責(zé)任公司的注冊資本為在公司登記機(jī)關(guān)依法登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。

股份有限公司采取發(fā)起方式設(shè)立的，注冊資本為在公司登記機(jī)關(guān)依法登記的全體發(fā)起人認(rèn)購的股本總額；股份有限公司采取募集方式設(shè)立的，注冊資本為在公司登記機(jī)關(guān)依法登記的實收資本總額。公司的實收資本是指全體股東或者發(fā)起人實際交付并經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)依法登記的出資額或者股本總額。

（2）出資形式

作為股東或者發(fā)起人，可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可用貨幣估價并可依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資，但不得以勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽、特許經(jīng)營權(quán)或者設(shè)定擔(dān)保的財產(chǎn)等作價出資。

（3）出資額的認(rèn)定

有限責(zé)任公司注冊資本的最低限額為人民幣3萬元，一人有限責(zé)任公司注冊資本的最低限額為人民幣10萬元。有限責(zé)任公司全體股東的首次出資額不得低于公司注冊資本的20%，也不得低于法定的注冊資本最低限額，其余部分由股東自公司成立起2年內(nèi)繳足；其中，投資公司可以在5年內(nèi)繳足。

股份有限公司注冊資本的最低限額為人民幣500萬元。公司全體股東或發(fā)起人的貨幣出資額不得低于公司注冊資本的30%，募集設(shè)立的股份有限公司發(fā)起人認(rèn)股的股份不得少于公司股份總額的35%；發(fā)起設(shè)立的股份有限公司全體發(fā)起人的首次出資額不得低于公司注冊資本的20%，其余部分由發(fā)起人自公司成立起2年內(nèi)繳足。其中，投資公司可以在5年內(nèi)繳足。

2.法人及其特點

根據(jù)《民法通則》第36條第1款規(guī)定：“法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。”法人具有獨立性，即獨立的組織、獨立的財產(chǎn)、獨立的責(zé)任。

3.法人的分類

（1）根據(jù)法人設(shè)立的宗旨和活動性質(zhì)的不同劃分

①企業(yè)法人是從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動，以盈利為目的的法人。企業(yè)法人又依其所有制不同，分為全民所有制企業(yè)法人、集體所有制企業(yè)法人、私營企業(yè)法人、中外合資經(jīng)營企業(yè)法人、中外合作經(jīng)營企業(yè)法人、外資企業(yè)法人等。

②非企業(yè)法人是非生產(chǎn)性、非營利性的法人，它又分為國家機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會團(tuán)體法人。

（2）根據(jù)企業(yè)組織形式的不同劃分

①公司法人，是指依據(jù)《公司法》規(guī)定的條件和程序而設(shè)立的企業(yè)法人?！豆痉ā穼τ邢挢?zé)任公司和股份有限公司做了全面的規(guī)定，并確認(rèn)它們是企業(yè)法人。

②非公司企業(yè)法人，是指不是依據(jù)《公司法》設(shè)立的企業(yè)法人，如依據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》設(shè)立的國有工、商企業(yè)法人等。

（3）根據(jù)法人設(shè)立是否以社員的存在為基礎(chǔ)劃分

①社團(tuán)法人，由自然人的集合體而組成為法人。它可以是公益性的，也可以是營利性的，如工會、婦聯(lián)、學(xué)術(shù)組織、宗教團(tuán)體或者生產(chǎn)合作社、供銷社等。

②財團(tuán)法人，一般是根據(jù)財產(chǎn)捐獻(xiàn)者的意志，以捐獻(xiàn)的財產(chǎn)為基礎(chǔ)，依法設(shè)立的一種公益法人，如各種基金會組織、慈善機(jī)構(gòu)、寺廟等法人的設(shè)立。

4.法人設(shè)立程序

（1）法人設(shè)立的方式

在我國，法人設(shè)立主要有以下幾種方式：

①命令設(shè)立——主要適用于國家機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位的設(shè)立。

②發(fā)起設(shè)立——主要適用于一般企業(yè)的設(shè)立。

③募集設(shè)立——主要適用于股份有限公司的設(shè)立。

④捐助設(shè)立——主要適用于各種基金會法人的設(shè)立。

（2）法人資格的取得

法人設(shè)立后取得法人資格，法人才能成立。依照《民法通則》的規(guī)定：

①以命令方式設(shè)立的機(jī)關(guān)法人于設(shè)立時即取得法人資格，不需登記。

②公司法人經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)依法登記，領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，依法辦理登記，才能取得法人資格，才能以法人的名義開展活動。

③企業(yè)法人經(jīng)企業(yè)法人登記主管機(jī)關(guān)審核，準(zhǔn)予登記注冊的，領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，取得法人資格，其合法權(quán)益受到國家法律保護(hù)。依法需要辦理企業(yè)法人登記的，未經(jīng)企業(yè)法人登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊，不得從事經(jīng)營活動。

除法律有特別規(guī)定外，非企業(yè)法人不得從事企業(yè)經(jīng)營活動。非企業(yè)法人附屬的以盈利為目的的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)法人的規(guī)定，經(jīng)申請，核準(zhǔn)登記為企業(yè)法人方能營業(yè)。

5.申請貸款及籌資

隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)設(shè)備的更新改造，企業(yè)資金在使用過程中會出現(xiàn)短缺的現(xiàn)象。為融通資金，凡是具有完全民事行為能力且有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入的自然人可申請銀行貸款。

（1）貸款的種類

銀行貸款是銀行以債權(quán)人身份安排使用資金的主要形式。根據(jù)不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)，銀行貸款具有不同的類型。

①按償還期不同可分為：

● 短期貸款——貸款期限在一年以內(nèi)（含一年）的貸款

● 中期貸款——貸款期限在一年以上（不含一年）五年以下（含五年）的貸款

● 長期貸款——貸款期限在五年（不含五年）以上的貸款

②按償還方式不同可分為：

● 活期貸款

● 定期貸款

● 透支

③按貸款擔(dān)保條件不同可分為：

● 票據(jù)貼現(xiàn)貸款

● 票據(jù)抵押貸款

● 商品抵押貸款

● 信用貸款

④按貸款金額大小不同可分為：

● 批發(fā)貸款

● 零售貸款

⑤按利率約定方式不同可分為：

● 固定利率貸款

● 浮動利率貸款

⑥按貸款對象不同可分為：

● 工商業(yè)貸款

● 農(nóng)業(yè)貸款

● 消費者貸款

● 有價證券經(jīng)紀(jì)人貸款

（2）申請銀行貸款的條件

首先，到工商行政管理部門依法登記，持有營業(yè)執(zhí)照，具有法人資格。

其次，要有一定數(shù)量的自有資金，在銀行開有基本結(jié)算賬戶。按時向銀行報送財務(wù)報表等資料，遵守國家政策法令和銀行信貸制度，能提供有效貸款擔(dān)保或抵押，不改變貸款用途，接受貸款銀行的貸后監(jiān)督檢查，經(jīng)濟(jì)效益良好，并能按期歸還貸款本息。

（3）申請銀行貸款的程序

①對申請人提交的書面貸款申請書及購銷合同、有關(guān)的財務(wù)報表進(jìn)行審查，對其提交的貸款擔(dān)保書或貸款抵押物的資料進(jìn)行審查鑒證，并開展一定的貸前實地調(diào)查，然后做出是否同意貸款的決定。

②同意貸款的，申請人還需到當(dāng)?shù)乜h（市）人民銀行的金融管理部門辦理一份《貸款證》，并在該家發(fā)放貸款的銀行開立一個基本或輔助結(jié)算賬戶。

③貸款銀行將貸款資金轉(zhuǎn)入所開立的賬戶內(nèi)，由申請人按照其所申請的貸款用途自主支配使用。

小貼士

中小企業(yè)融資貸款技巧

目前，我國中小企業(yè)貸款難已是一個不爭的事實，即使是一個好的投資項目，銀行也不一定會予以照顧，在機(jī)會均等和其他條件相同的情況下，大中型企業(yè)會優(yōu)先借到款項。所以，投融資專家認(rèn)為，借款技巧在中小企業(yè)融資中顯得日益重要。

借款技巧主要有以下幾種。

1.建立良好的銀企關(guān)系

（1）企業(yè)要講究信譽。企業(yè)在與銀行的交往中，要使銀行對貸款的安全性絕對放心。如何使銀行對企業(yè)放心呢？

首先，企業(yè)要注意抓好資金的日常管理。因為銀行在對企業(yè)進(jìn)行考察時，往往是從企業(yè)資金的使用、周轉(zhuǎn)和財務(wù)核算等方面入手。

其次，企業(yè)應(yīng)經(jīng)常主動地向銀行匯報公司的經(jīng)營情況，使銀行在與企業(yè)經(jīng)常性的溝通中加強對企業(yè)的信任度。

最后，企業(yè)應(yīng)苦練內(nèi)功，真正提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平，用實際行動建立良好的信譽。

（2）企業(yè)要有耐心。在爭取貸款時要有耐心，充分理解和體諒銀行的難處，避免一時沖動傷和氣，以致得不償失。

（3）要主動、熱情地配合銀行開展各項工作。例如，積極配合銀行開展各種調(diào)查，認(rèn)真填寫和報送企業(yè)財務(wù)報表；貸款到期后，主動按時履行還款或展期手續(xù)，以取得銀行對中小企業(yè)的信任等。

2.寫好投資項目可行性研究報告

投資項目可行性研究報告對于爭取項目貸款的規(guī)模大小，以及銀行貸款的優(yōu)先支持，具有十分重要的作用。因此，中小企業(yè)在撰寫報告時，要注意解決好以下幾個問題。

（1）報告的項目要符合國家的有關(guān)政策，重點論證在技術(shù)上的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)上的合理性以及實際上的可行性等問題。

（2）要把重大問題講清楚，對有關(guān)問題做出有力的論證。如在論證產(chǎn)品銷路時，必須對市場對該產(chǎn)品的需求、當(dāng)前社會的生產(chǎn)能力及將來的趨勢等做出分析和論證。

（3）把經(jīng)濟(jì)效益作為可行性的出發(fā)點和落腳點。

3.突出項目的特點

不同的項目都有各自內(nèi)在的特性，根據(jù)這些特性，銀行貸款有相應(yīng)的要求。

4.選擇合適的貸款時機(jī)

要注意既有利于保證中小企業(yè)所需資金及時到位，又便于銀行調(diào)劑安排信貸資金，調(diào)度信貸規(guī)模。一般來說，中小企業(yè)如要申請較大金額的貸款，不宜安排在年末或每季季末。

5.爭取中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的支持

中小企業(yè)由于自身資金少，經(jīng)營規(guī)模小，很難提供銀行需要的抵押、質(zhì)押物，也難以取得第三方的信用擔(dān)保，要取得銀行的貸款非常困難。這些固然是不利條件，但如果能和各方面搞好關(guān)系，融資工作提前做到位，得到中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的支持，向商業(yè)銀行貸款就容易得多。

資料來源：張雪奎.中小企業(yè)獲得銀行貸款的技巧

http：//blog.sina.comcn/s/blog 68f609380100uvp3.html（張雪奎講師的博客）

6.企業(yè)籌資方式

企業(yè)要進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動或者擴(kuò)大再生產(chǎn)，就要籌集資金。企業(yè)資金的來源稱為籌資渠道。它既可以是企業(yè)的自有資金，又可以是企業(yè)借入的資金。

企業(yè)的籌資渠道有國家財政、銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、居民、外商和本企業(yè)。

籌資方式包括通過吸收直接投資、發(fā)行股票、內(nèi)部積累形成企業(yè)的自有資金，又稱主權(quán)資金；通過銀行借款、發(fā)行債券、融資租賃和商業(yè)信用構(gòu)成企業(yè)的借入資金，又稱負(fù)債資金。企業(yè)的自有資金反映了所有者的權(quán)益，其出資人是企業(yè)的所有者，擁有對企業(yè)的所有權(quán)，形成企業(yè)所有者權(quán)益。所有者按權(quán)益額的大小分享權(quán)益和承擔(dān)風(fēng)險。借入資金的出資人是企業(yè)的債權(quán)人，對企業(yè)擁有債權(quán)，有權(quán)要求企業(yè)按期還本付息。自有資金和借入資金共同構(gòu)成了企業(yè)的全部資產(chǎn)。

二、企業(yè)登記審批的程序

企業(yè)創(chuàng)辦者在提交登記申請后，登記主管機(jī)關(guān)審核登記注冊的程序是審查、受理、告知、核準(zhǔn)、發(fā)照、公告，如圖1-7所示。

圖1-7 企業(yè)登記審批程序

（一）登記申請

按照2004年6月23日公布，2004年7月1日起實施的國家工商行政管理總局令第9號《企業(yè)登記程序規(guī)定》：“企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立企業(yè)登記場所，統(tǒng)一辦理企業(yè)登記事宜。”隨著科技的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，為提高工作效率，增強服務(wù)意識，方便廣大申請人，有條件的企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)建立企業(yè)登記網(wǎng)站，受理企業(yè)登記申請。

申請人按照國家工商行政管理總局制定的申請書格式文本提交申請，并按照企業(yè)登記法律、行政法規(guī)和國家工商行政管理總局規(guī)章的規(guī)定提交有關(guān)材料。

小貼士

申請企業(yè)登記的方法

申請人或者委托的代理人可以直接到企業(yè)登記場所登記，也可以通過郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件的方式提交申請。通過郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件的，申請人或代理人應(yīng)提供聯(lián)絡(luò)方式及通信地址。對于企業(yè)登記機(jī)關(guān)予以受理的申請，申請人應(yīng)當(dāng)在收到《受理通知書》15日內(nèi)，提交與傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件內(nèi)容一致并符合法定形式的申請材料原件。

1.企業(yè)法人申請登記

企業(yè)法人申請登記注冊，應(yīng)提供企業(yè)法人名稱、住所、經(jīng)營場所、法定代表人、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、注冊資金、從業(yè)人數(shù)、經(jīng)營期限等。

2.申請設(shè)立有限責(zé)任公司

申請設(shè)立有限責(zé)任公司，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交以下資料。

①公司法定代表人簽署的設(shè)立登記申請書和全體股東指定代表或者共同委托代理人的證明。

②公司章程。

③依法設(shè)立的驗資機(jī)構(gòu)出具的驗資證明（法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外）。

④股東首次出資是非貨幣財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在公司設(shè)立登記時提交已辦理其財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的證明文件。

⑤股東的主體資格證明或者自然人身份證明；載明公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的姓名、住所的文件，以及有關(guān)委派、選舉或者聘用的證明；公司法定代表人任職文件和身份證明。

⑥企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。

⑦公司住所證明。

⑧國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。

3.申請設(shè)立合伙企業(yè)

申請設(shè)立合伙企業(yè)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交以下資料。

①全體合伙人簽署的設(shè)立登記申請書。

②全體合伙人的身份證明。

③全體合伙人指定的代表或者共同委托的代理人的委托書。

④合伙協(xié)議。

⑤出資權(quán)屬證明。

⑥經(jīng)營場所證明。

⑦國務(wù)院工商行政管理部門規(guī)定提交的其他文件。

4.個人獨資企業(yè)的登記

個人獨資企業(yè)的登記事項應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)名稱、企業(yè)住所、投資人姓名和居所、出資額和出資方式、經(jīng)營范圍及方式。

申請登記時，應(yīng)向登記機(jī)關(guān)提交以下資料。

①投資人簽署的個人獨資企業(yè)設(shè)立申請書。

②投資人身份證明；企業(yè)住所證明。

③國家工商行政管理局規(guī)定提交的其他文件。

從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。委托代理人申請設(shè)立登記的，應(yīng)當(dāng)提交投資人的委托書和代理人的身份證明或者資格證明。

5.申請個體工商戶設(shè)立登記

申請個體工商戶設(shè)立登記提交以下資料。

①申請人簽署的個體工商戶設(shè)立登記申請書。

②申請人身份證明；經(jīng)營場所證明。

③國家法律、法規(guī)規(guī)定提交的其他文件。

（二）審查、受理與告知

1.審查

企業(yè)登記機(jī)關(guān)收到登記申請后，審查申請材料是否齊全、是否符合法定形式。例如，申請機(jī)構(gòu)的名稱是否與他人重復(fù)、是否違法等。同時，還應(yīng)委托國家投資機(jī)構(gòu)或國家授權(quán)部門，如會計師事務(wù)所，對出資情況進(jìn)行審查。

小貼士

企業(yè)審查時限

合伙企業(yè)自提交文件之日起30日內(nèi)，做出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。合伙企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日，為合伙企業(yè)的成立日期。獨資企業(yè)自提交文件之日起15日內(nèi)，做出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。予以核準(zhǔn)的發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；不予核準(zhǔn)的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。個體工商戶除當(dāng)場登記的外，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請之日起15日內(nèi)做出是否準(zhǔn)予登記的決定。

2.受理

當(dāng)申請材料核實后，符合法定形式，予以受理，出具《受理通知書》，同時書面告知申請人需要核實的事項、理由及時間。

3.告知

申請材料若存在錯誤，但可以當(dāng)場更正的，應(yīng)當(dāng)允許有權(quán)更正人當(dāng)場予以更正。由更正人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期。更正后，經(jīng)確認(rèn)申請材料齊全，符合法定形式的，予以受理。

申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。

告知時，將申請材料退回申請人并決定不予受理，同時出具《不予受理通知書》。屬于5日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取材料并出具收到材料憑據(jù)。不屬于企業(yè)登記范疇不能受理的，企業(yè)登記機(jī)關(guān)做出不予登記決定的，應(yīng)當(dāng)出具《登記駁回通知書》，要注明不予登記的理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起訴訟的權(quán)利。

小貼士

有權(quán)更正人

有權(quán)更正人是指申請人或者經(jīng)申請人明確授權(quán)，可以對申請材料的相關(guān)事項及文字內(nèi)容加以更改的經(jīng)辦人員。

（三）核準(zhǔn)、發(fā)照與公告

經(jīng)過審查和核實后，做出核準(zhǔn)登記或者不予以登記的決定，并及時通知申請登記的單位。對核準(zhǔn)登記的申請單位，頒發(fā)證照，并辦理法定代表人簽字備案手續(xù)。對核準(zhǔn)登記注冊的企業(yè)法人，由登記主管機(jī)關(guān)發(fā)布公告。

（四）注銷登記

企業(yè)登記機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，對濫用職權(quán)、玩忽職守，超越法定職權(quán)，不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人做出準(zhǔn)予登記決定的；采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得登記的，可以撤銷登記。對公共利益未造成重大損害的，不予撤銷，但應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正或者予以糾正。

企業(yè)被依法撤銷設(shè)立登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)當(dāng)停止經(jīng)營活動，依法組織清算。自清算結(jié)束之日起30日內(nèi)，由清算組織依法申請注銷登記。

三、企業(yè)年檢

為了加強對企業(yè)的監(jiān)督管理，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，依據(jù)《公司登記管理條例》、《企業(yè)法人登記管理條例》、《合伙企業(yè)登記管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)企業(yè)進(jìn)行年檢。

企業(yè)年檢是企業(yè)登記機(jī)關(guān)依法按年度根據(jù)企業(yè)提交的年檢材料，對與企業(yè)登記事項有關(guān)的情況進(jìn)行定期檢查的監(jiān)督管理制度，簡稱年檢。它適用于領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的有限責(zé)任公司、股份有限公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、來華從事經(jīng)營活動的外國（地區(qū)）企業(yè)，以及其他經(jīng)營單位。

（一）企業(yè)年檢內(nèi)容

不同類型的企業(yè)，年檢內(nèi)容有所不同。

1.企業(yè)年檢報告書包括的內(nèi)容

企業(yè)年檢報告書的內(nèi)容主要包括：①登記事項情況；②備案事項情況；③對外投資情況；④設(shè)立、撤銷分支機(jī)構(gòu)情況；⑤經(jīng)營情況。

企業(yè)非法人分支機(jī)構(gòu)、來華從事經(jīng)營活動的外國（或地區(qū)）企業(yè)、其他經(jīng)營單位的年檢報告書只包括登記事項情況的內(nèi)容。

企業(yè)提交的年檢材料齊全、內(nèi)容完整的，企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理，并出具《受理通知書》。經(jīng)審查符合規(guī)定的，在營業(yè)執(zhí)照副本上加蓋年檢戳記，并發(fā)還營業(yè)執(zhí)照副本；不符合規(guī)定的，責(zé)令其限期改正，符合規(guī)定后，在營業(yè)執(zhí)照副本上加蓋年檢戳記，并發(fā)還營業(yè)執(zhí)照副本。其中，屬于應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記并涉及營業(yè)執(zhí)照記載事項改變的，經(jīng)變更登記后，在新的營業(yè)執(zhí)照副本上加蓋年檢戳記。

提交的年檢材料不齊全或者內(nèi)容不完整的，企業(yè)登記機(jī)關(guān)不予受理，并出具載明不予受理理由的《不予受理通知書》。

企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個工作日之內(nèi)完成對企業(yè)提交的年檢材料中涉及登記事項、備案事項的有關(guān)內(nèi)容的書式審查，需要對實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。

2.不同類型企業(yè)的年度檢驗內(nèi)容

（1）對公司的年檢材料主要審查的內(nèi)容

①公司是否按照規(guī)定使用公司名稱；改變名稱，是否按照規(guī)定辦理變更登記。

②公司改變住所，是否按照規(guī)定辦理變更登記。

③公司變更法定代表人，是否按照規(guī)定辦理變更登記。

④公司有無虛報注冊資本行為。

⑤股東、發(fā)起人是否按照規(guī)定繳納出資，以及有無抽逃出資行為。

⑥經(jīng)營范圍中屬于企業(yè)登記前置行政許可的經(jīng)營項目的許可證件、批準(zhǔn)文件是否被撤銷、吊銷或者有效期屆滿。

⑦公司經(jīng)營活動是否在登記的經(jīng)營范圍之內(nèi)。

⑧股東、發(fā)起人轉(zhuǎn)讓股權(quán)是否按照規(guī)定辦理變更登記。

⑨營業(yè)期限是否到期。

⑩公司修改章程，變更董事、監(jiān)事、經(jīng)理，是否按照規(guī)定辦理備案手續(xù)。

設(shè)立分公司是否按照規(guī)定辦理備案手續(xù)，是否有分公司被撤銷、依法責(zé)令關(guān)閉、吊銷營業(yè)執(zhí)照的情況。

公司進(jìn)入清算程序后，清算組是否按照規(guī)定辦理備案手續(xù)。

一個自然人是否投資設(shè)立多個一人有限責(zé)任公司。

（2）對非公司企業(yè)法人的年檢材料主要審查的內(nèi)容

①企業(yè)是否按照規(guī)定使用企業(yè)名稱；改變名稱，是否按照規(guī)定辦理變更登記。

②企業(yè)改變住所、經(jīng)營場所，是否按照規(guī)定辦理變更登記。

③企業(yè)變更法定代表人，是否按照規(guī)定辦理變更登記。

④企業(yè)改變經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，是否按照規(guī)定辦理變更登記。

⑤經(jīng)營范圍中屬于企業(yè)登記前置行政許可的經(jīng)營項目的許可證件、批準(zhǔn)文件是否被撤銷、吊銷或者有效期屆滿。

⑥企業(yè)經(jīng)營活動是否在登記的經(jīng)營范圍之內(nèi)。

⑦有無抽逃、轉(zhuǎn)移注冊資金行為。

⑧經(jīng)營期限是否到期。

⑨設(shè)立、撤銷分支機(jī)構(gòu)，是否按照規(guī)定辦理變更登記。

⑩主管部門變更，是否按照規(guī)定辦理備案手續(xù)。

企業(yè)章程有無修改。

（3）對合伙企業(yè)的年檢材料主要審查的內(nèi)容

①企業(yè)是否按照規(guī)定使用企業(yè)名稱；改變名稱，是否按照規(guī)定辦理變更登記。

②企業(yè)改變經(jīng)營場所，是否按照規(guī)定辦理變更登記。

③企業(yè)變更執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人，是否按照規(guī)定辦理變更登記。

④經(jīng)營范圍中屬于企業(yè)登記前置行政許可的經(jīng)營項目的許可證件、批準(zhǔn)文件是否被撤銷、吊銷或者有效期屆滿。

⑤企業(yè)經(jīng)營活動是否在登記的經(jīng)營范圍之內(nèi)。

⑥企業(yè)的經(jīng)營方式是否在登記的經(jīng)營方式之內(nèi)。

⑦合伙人的姓名及住所改變，是否按照規(guī)定辦理變更登記。

⑧合伙人的出資額及出資方式改變，是否按照規(guī)定辦理變更登記。

⑨設(shè)立、撤銷分支機(jī)構(gòu)，是否按照規(guī)定辦理變更登記。

（4）對個人獨資企業(yè)的年檢材料主要審查的內(nèi)容

①企業(yè)是否按照規(guī)定使用企業(yè)名稱；改變名稱，是否按照規(guī)定辦理變更登記。

②企業(yè)改變住所，是否按照規(guī)定辦理變更登記。

③投資人的姓名和居所改變，是否按照規(guī)定辦理變更登記。

④經(jīng)營范圍中屬于企業(yè)登記前置行政許可的經(jīng)營項目的許可證件、批準(zhǔn)文件是否被撤銷、吊銷或者有效期屆滿。

⑤企業(yè)經(jīng)營活動是否在登記的經(jīng)營范圍之內(nèi)。

⑥企業(yè)的經(jīng)營方式是否在登記的經(jīng)營方式之內(nèi)。

⑦投資人的出資額及出資方式改變，是否按照規(guī)定辦理變更登記。

（5）對企業(yè)非法人分支機(jī)構(gòu)、來華從事經(jīng)營活動的外國（地區(qū)）企業(yè)、其他經(jīng)營單位的年檢材料主要審查的內(nèi)容

①是否按照規(guī)定使用名稱；改變名稱，是否按照規(guī)定辦理變更登記。

②營業(yè)（經(jīng)營）場所改變，是否按照規(guī)定辦理變更登記。

③負(fù)責(zé)人變更，是否按照規(guī)定辦理變更登記。

④經(jīng)營范圍中屬于企業(yè)登記前置行政許可的經(jīng)營項目的許可證件、批準(zhǔn)文件是否被撤銷、吊銷或者有效期屆滿。

⑤企業(yè)經(jīng)營活動是否在登記的經(jīng)營范圍之內(nèi)。

⑥其他經(jīng)營單位的隸屬機(jī)構(gòu)變更，是否按照規(guī)定辦理變更登記。

接受委托對企業(yè)進(jìn)行年檢的企業(yè)登記機(jī)關(guān)和工商行政管理所，應(yīng)當(dāng)在每年7月31日前將企業(yè)年檢情況報送委托的企業(yè)登記機(jī)關(guān)。企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7月31日前將企業(yè)的年檢情況告知企業(yè)所在地工商行政管理所，工商行政管理所應(yīng)當(dāng)將年檢信息納入企業(yè)的經(jīng)濟(jì)戶口信息。

（二）企業(yè)年檢準(zhǔn)備

1.企業(yè)年檢時間

每年3月1日至6月30日，企業(yè)應(yīng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交年檢材料。有正當(dāng)理由的，可以在6月30日前向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交延期參加年檢的申請；經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可延期30天。企業(yè)應(yīng)對其提交的年檢材料的真實性負(fù)責(zé)。當(dāng)年設(shè)立登記的企業(yè)，自下一年起參加年檢。各級企業(yè)登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對其登記的企業(yè)進(jìn)行年檢。上級企業(yè)登記機(jī)關(guān)可以委托下級企業(yè)登記機(jī)關(guān)對其登記的企業(yè)進(jìn)行年檢。企業(yè)登記機(jī)關(guān)可以委托企業(yè)所在地的工商行政管理所對其登記的企業(yè)進(jìn)行年檢。

2.企業(yè)年檢程序

①企業(yè)提交年檢材料。

②企業(yè)登記機(jī)關(guān)受理審查企業(yè)年檢材料。

③企業(yè)繳納年檢費。

④企業(yè)登記機(jī)關(guān)在營業(yè)執(zhí)照副本上加蓋年檢戳記，并發(fā)還營業(yè)執(zhí)照副本。

小貼士

登記主管機(jī)關(guān)

工商行政管理機(jī)關(guān)是企業(yè)法人登記和營業(yè)登記的主管機(jī)關(guān)。登記主管機(jī)關(guān)依法獨立行使職權(quán)，實行分級登記管理的原則。對外商投資企業(yè)實行國家工商行政管理局登記管理和授權(quán)登記管理的原則。上級登記主管機(jī)關(guān)有權(quán)糾正下級登記主管機(jī)關(guān)不符合國家法律、法規(guī)和政策的決定。公司登記機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，不受非法干預(yù)。

3.企業(yè)申報年檢應(yīng)當(dāng)提交的材料

①年檢報告書。

②企業(yè)指定的代表或者委托代理人的證明。

③營業(yè)執(zhí)照副本。

④經(jīng)營范圍中有屬于企業(yè)登記前置行政許可經(jīng)營項目的，加蓋企業(yè)印章的相關(guān)許可證件、批準(zhǔn)文件的復(fù)印件。

⑤國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他材料。

⑥企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)提交年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表，公司和外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提交由會計師事務(wù)所出具的審計報告。

⑦企業(yè)有非法人分支機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)當(dāng)提交分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

⑧已進(jìn)入清算的企業(yè)只提交年檢報告書。企業(yè)非法人分支機(jī)構(gòu)、其他經(jīng)營單位申報年檢，除提交年檢報告書外，非法人分支機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)提交隸屬企業(yè)上一年度已年檢的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；其他經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)提交隸屬機(jī)構(gòu)的主體資格證明復(fù)印件。

4.對違反年度檢驗的處罰

①企業(yè)不按規(guī)定接受年度檢驗的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令其限期接受年度檢驗。屬于公司的，并處以1萬元以上10萬元以下的罰款。屬于分公司、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)、來華從事經(jīng)營活動的外國（地區(qū)）企業(yè)，以及其他經(jīng)營單位的，并處以3萬元以下的罰款。屬于合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的，并處以3000元以下的罰款。

②企業(yè)在責(zé)令的期限內(nèi)未接受年檢的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)予以公告。自公告發(fā)布之日起，60日內(nèi)仍未接受年檢的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

③企業(yè)在年檢中隱瞞真實情況、弄虛作假的，企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。屬于公司的，并處以1萬元以上5萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷其營業(yè)執(zhí)照。屬于分公司、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)、來華從事經(jīng)營活動的外國（地區(qū)）企業(yè)，以及其他經(jīng)營單位的，并處以3萬元以下的罰款。屬于合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的，并處以3000元以下的罰款。

④企業(yè)登記機(jī)關(guān)通過年檢，發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反企業(yè)登記管理規(guī)定行為的，除責(zé)令改正外，還可以依照有關(guān)企業(yè)登記管理規(guī)定予以處罰。

⑤企業(yè)登記機(jī)關(guān)及其工作人員對符合規(guī)定的企業(yè)不予年檢或者對不符合規(guī)定的企業(yè)予以年檢，以及利用年檢濫收費、搭車收費、代收代扣其他費用、索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，依法依紀(jì)追究相應(yīng)責(zé)任。

課堂案例討論

北京企業(yè)貸款需要哪些條件和資料？

對于中小企業(yè)來說，資金短缺是經(jīng)常遇到的問題，如何申請企業(yè)貸款成為中小企業(yè)急切了解的問題。下面是鑫達(dá)藥店貸款的申請條件和資料：

企業(yè)貸款對象：鑫達(dá)藥店，經(jīng)營情況良好。

企業(yè)貸款期限：一般為2年

企業(yè)貸款金額：20萬元

企業(yè)基本條件要求：

（1）鑫達(dá)藥店注冊于北京市；

（2）鑫達(dá)藥店無不良信用記錄；

（3）鑫達(dá)藥店注冊與營運3年以上。

企業(yè)需提供的材料：

（1）鑫達(dá)藥店公司營業(yè)執(zhí)照（正、副本）；

（2）鑫達(dá)藥店當(dāng)?shù)囟悇?wù)登記證（正本）；

（3）鑫達(dá)藥店組織機(jī)構(gòu)代碼證書（正本）；

（4）鑫達(dá)藥店公司章程；

（5）鑫達(dá)藥店驗資報告；

（6）鑫達(dá)藥店對公賬戶流水；

（7）鑫達(dá)藥店公司主要成員，擁有公司股份超過15%的董事、持股人、投資人的身份證或護(hù)照（以上資料全部復(fù)印兩份，協(xié)同原件一并帶來）；

（8）鑫達(dá)藥店近六個月銀行對賬單（蓋銀行業(yè)務(wù)章，原件）；

（9）鑫達(dá)藥店公司近六個月財務(wù)證明（例如企業(yè)增值稅專業(yè)發(fā)票匯總表）；

（10）鑫達(dá)藥店持股超過15%的投資人/股東要親自到銀行簽字（帶公章、私章、財務(wù)章）。

討論題：

1.請找出這份貸款申請的遺漏項。

2.試分析某省市的藥店貸款申請要求與北京的藥店貸款申請要求有何不同。