物以秋成，秋則生意斂藏，秋而不斂藏者，災異也。人以刑肅，刑則惡機杜絕。刑而不絕惡者，亂人也。然秋未有不肅殺者，秋而不肅，天時不正也。刑未有不懲戒者，刑而不懲，綱紀不正也。天之育物，包含徧覆。圣之治人，普愛無私。然天有災異之降，圣有利辟之威。天之災異，因失道而垂象；圣之刑辟，因失道而平施。天心仁愛，雖肅殺之時，長養之萌在中；君德仁愛，即施刑之頃，鞠育之念在中。天與人通，圣人又與天通，故斷獄之法，原心定罪，探意識情，死者不抱恨入地，生者不銜怨受責。治外亂宜恕，治內亂宜嚴。不恕則遠人無以自明，不嚴則近臣日竊其柄，皆以愛民，非以殘民也。禽獸在野，豈不知避網羅，至于驚走，則誤入甚多。君子處此，每為寒心，故曰，紛驚逢羅，澘然出涕。民以驚惶罹罪者不少，非盡有意犯也。且刑罰之不中，未必皆失入，亦有失出者。然在下之人，非惟失入不安，即失出亦不安。春秋之時，法律未定，爾時之君，極其喜怒所至，持人之足，以頭筑防，叩人之鼻，以血釁社，其惡如此。子產鑄刑書，荀寅賦鼓鐵，蓋恨末世有司鬻貨舞文，故取上世所稱善者著諸金石，使人奉行，不可謂非仁人之心。然律令不可有二門，民情不能無三等。善良者奉文而守法，頑梗者叛文而骩法，奸偽者舞文而弄法，是律令所治者其一，所不治者有二也。制法以范之，勒器以征之，桀黠之民知上之人不能越法以罪己，又不能屈法以施恩，是議事之制反為法令所奪而民不畏，又先事之禁必不盡括所犯，民又緣此以逃遁，上亦無以執之。故叔向仲尼皆以為不可也。漢魏以來，制為比例，夫法既不平，則比例即以藏奸，元人條格可鑒也。古稱漢法最簡，漢刑最清，豈非以高除三族，文禁肉刑，所謂一人有慶，兆民賴焉者乎？子產之為政也，有大略者不問其短，有厚德者不禁小疵，故其卒也，鄭人叩心流涕，三月不聞琴瑟之音。魯大夫臧孫為政，主于嚴猛，其病也人皆賀其死，其愈也人皆懼其生，是以著述之士皆尚寬仁，惟商韓之書導以嚴酷。由此觀之，宏崇晏晏，上下皆受其福；陰慘刻深，彼此皆罹其禍，亦奚取于此乎？故司刑之官，佐君為治者也。古之天子，必擇良士為之。若非其人，則鬻獄矣，畏勢矣，又必耳目無壅蔽。一有壅蔽，則偏聽生奸，喜怒用事矣。又必行法果決，不果決則礙于回惑，失于轉徙，病于煩擾矣。其最要者，不獨為國守法，亦當自范于法，凜然如行獨梁，不為無人，不矜其容，而后可也。所行之事欲施于彼，不可求諸彼也。當得可施之理，即在吾身，然后行之，有所禁止，亦在此身無過，而后可禁人過也。以此為名，以此為言，當分所名所言皆可行于己，而后以此名此言責之于人，不可名言于此，即不可責人以名之言之也。可名可言之事，出于此身則善果在身，而人之從善亦可在此身督之。若物有權衡規矩，而眾器皆受裁也。若以不正之身而果于用法，則暴戾恣睢，與罪人不殊，又可以相治乎？且貨財上行則天下無公是，奸邪臨下則舉世無完行，雖有銀山金穴之贓，不聞于上則無從罪之；雖果桃菜茹之饋，既掛彈章則無從白之。而奏與不奏，又不系事之輕重而系怒之深淺，怒與不怒又不視人之賢奸而視賄之贏縮，故盜跖肝人之肉，有以悅上即得志宦途，廉士兢兢自持，無以悅上率不免坎壈。大吏犯法滋多而苛察小吏，小吏犯法茲多而苛察部民。漢和帝詔書所云，貨行于言，罪成乎手。左雄上疏所云，髡鉗之戮，生于睚眥；覆尸之禍，成于喜怒。古今昔然也。況輦轂之下仕而歸者，重車盈道路，貨財溢里閭，市塵滿都門，泉刀流郡園，吏議莫之及也。遠方下邑，聞風而爭起矣，尚為有法度乎？元世祖苦官吏受賄，及將盜倉庫定為重辟，并坐言官不舉之罪，可謂嚴矣。然未知此兩案者皆非刑辟所能禁也，犯此兩案者皆有貨財以開解免之門，禁之彌嚴，鬻之彌奢，取之彌多，案之彌不可勝，徒以救火揚沸，取具一時，而無終朝之計，豈能有所感化乎？所以脅持細民，無敢訴冤，固結上官，互相壓迮，其始原于兩造，漸至盜賊公行，壓迮彌甚，且先誅求被盜之家以杜其口，其憂豈不大乎？善為治者，當厲廉恥以維持法度。廉恥之心生則貪心自息，廉恥之風盛則貪風自戢。雖網漏吞舟而培植甚多，禁御亦多矣。先王所以禁民爭心者，不但用刑辟也，五常皆用之。故叔向曰，閑之以義，糾之以政；行之以禮，守之以信，奉之以仁。夫以仁義禮信革民非心，此后世所不講也。元人不重廉恥而威以刑辟，法雖嚴于外，心彌熾于內，宜其懸諸象魏。犯者彌眾，即稍自好，又恐一旦意外之患無可解免，先取足于無患之時，而舉世無不貪之人，則刑辟為之毆矣。

征義

刑法非一代之事，參數代觀之，或異或同，皆可以征義。學者能明其義，則可以善后世之事矣。戮國君之弟之仆，事不可行矣，然雖不能行，而不謂無其理，故窮理者宜知之，若但以為過人之行，聊一激賞而稱道之，視古人反淺于己，亦無大益，踵而行之，且恐有誤。張釋之劾太子梁王不下司馬門，蓋得魏絳之理措諸行事者也。然非悼公明察、文帝仁厚，二臣亦不敢為此以取必于理，而大戾于勢也。文帝已廢肉刑，至武帝時何緣復有腐刑之律，若司馬遷、張賀皆賢者而坐之，不亦可疑乎？按許廣漢傳，少時為郎，以扈從之勢盜取他郎之鞍，吏劾從行為盜當死，有詔，募下蠶室。募之為言或因文帝所廢，子孫不敢輒復，而情法之可矜者又不可不全其生，故以募為名，若應募而至也，此亦曲全人生之意，非樂于割肌膚也。然別立科條，曲為義例以斷人肢體，何如直禁之焉愈乎？故自漢以后不復存此律也。田叔焚梁獄詞事，班氏不載，褚先生載計諸史記別簡，蓋中道而焚獄詞，事不可訊。班氏疑而削之，是也。褚先生喜其奇異，詫而書之，此正史與野史之別也。通鑒復存之者，謂田叔歸獄勝詭，得公羊許季子之義，因悉其原委而并及之，以為議親之則，亦非謂焚詞之可訓也，經術之士宜慎取之。權幸之臣，有所不快，欲人君因事誅之，至有假陰陽鬼神之說搖動主聽者，梁邱據請誅祝史，衛裔款請除西南隅大臣是也。人主最不可近藝術之士，恐其挾無稽之談，亂刑賞之大政。先事無從詰其謬，事后不及悔其失也。人君以大夫為股肱，士民為肌膚，故春秋之義，大夫有罪無罪皆不得專殺也，以為擿巢毀卵，則鳳不翔，剖胎焚夭，則麟不至。故有流放之典以處罪戾，所以尊賢者之類也。臣之見放者，三年待于竟上，蓋古者疑獄三年而后斷，自嫌有罪當誅，故三年不敢去，以待君之誅，非待君之赦也。此亦在律令之外，當存其理者也。

中外

治天下者雖曰王者無外，必取宮極居中，故邦畿未寧，勿問九服，中國雖安，不搏四夷，唐虞三代正朔所及不過五千，岐邠江淮之間仍其故俗，朔野遼海之外戎服不改，君臣泰然，不憂區宇之狹也。后世之君，務在廣地開境，然地愈廣而威思不制者始多，境彌遠而風教失宜者亦眾，一庭之外君門遠于蒿里，萬里之遠明聰阻于蔀豐，適足釀成禍亂，無益聲靈也。且以中外大勢言之，自秦以前，中國眾建諸侯，戎狄亦各有君長，不相統攝，秦皇以天下為一姓，而冒頓亦統一諸胡，天地氣運至此一變，此后遂為敵國而相吞勢成，南之防北非全力不能當，北之于南亦然。若尚如三代時別散分離，焉能抗衡者？于此見天心仁愛，中外若一，不使相侵暴也。蕭望之儒者，論及軍旅之事，自然以安靜為上策，故其議匈奴一對，引士匄不伐喪為義，欲遣使吊問，輔其微弱，救其災患，厥后揚雄諫受朝，皆不欲用兵之意。孫樵所言邊事，其論將帥即漢人州郡可任之說，其論士卒即漢人邊縣制敵之說，大率邊事之論居多，其要領不外此二說也。田錫云，率義動之眾，徇無益之求，輸常賦之財，奉不急之務，是舍近謀遠也。沙漠窮荒，得之無用，夷狄遺種，殺之更生，是勞而無功也。大率邊事失策居多，其撮要莫不括此數言也。若夫致金繒之奉，是謂足反居上，首顧居下，非族顯而成塞內，是謂無出入之防，萌猾夏之階，結兄弟而許婚，而配偶非其類，借兵力以平亂，而華夏被其毒，信甘言而劫盟，而臣主蒙其恥，皆中國之羞也。御之之法，恒治安形于內，則侮亂銷于外，是以來則御之，去則釋之，非我故物則棄之，得推亡固存之義，無遠戍勞人之役，中國之長計也。茍求冠帶遠夷，不務固本安民，黷武而窮征討之威，衰亂而致啟疆之漸，強弱雖殊，其為失策一也。然而縉紳之儒則守和親，介胄之士則言征伐，斯固人情所然，亦理勢所必然。宋事最可笑，介胄之士皆有不得已而用兵之意，其它指畫多端，人人有犂庭之略者，皆縉紳之儒也。是以廟算雖紛，終歸于不可行，即可行者，亦不能責人以必行，所以一代武備無一事可紀也。明代邊防，無臣服之事，無和親之事，亦無歲幣之事，然而最可痛者，邊隙一啟，奸相奸珰轍欲居為奇功，鬻為奇貨，賂以賄得，督以私授，報功行賞，智不以實，且也宋人空言之舊病錮而不開，唐室監軍之覆轍因而不改，威寧之捷附驥尾而書勛，麓川之功施蔦蘿而受策，一代去此二事，更有何事可勒銘乎？雖中樞職在封疆，反為所掣，方略任遣，總非己意，若守正不撓則開邊生事之罪旋踵及身，或死或貶，皆不可測，直待大奸事敗之后，昔之受貶受誅者或復其官，或恤其胄，而邊事之陵夷則不及救葬，非一二歲之憂矣。此又一代膏肓之疾也。

要荒一

要荒之道，直北不可力爭也，當以和好為上策。其余三方為害，有時勿聽邊吏邀功生事，則久安無患，誰能間之？夫冒頓統一諸胡而強，呼韓邪分五單于而弱，此強弱之往事，古今所共覩已，然亦有可疑者：光武用耿國之策，立日逐為南部，而北部求和。帝初不受，蓋受一不受二，所以示信也。如兼受之，則兩單于之心皆不固矣。迨其再請，則亦受之，以為既不絕北，又可以安南部之心，受之而平兩家之憾，愈于不受而敦一家之信也。光武處此，極為得法，故邊境獲數十年之安。其后子孫因之，不離此指。南之不能兼北，猶北之不能勝南，固兩部之情皆倚中國以為重。明太祖既驅元人于境外，彼中一世之后即與瓦剌分為二種，互相仇殺，此亦南北并峙之勢。然以成祖雄武，徒勞兵力，即宣宗之世，內治修明，亦不能得其要領，而使阿魯臺之眾為脫歡所并，二庭合一以成也先極重之勢，較之兩漢，萬不及一，是誰之^歟？蓋光武心存仁愛，視異域之人皆吾赤子，觀其抑臧宮馬武之請，諸將不復言兵，辭西域質子之書，東西南北自在，是以仁聲遠播，徧滿遐方，近者既獲安居，遠者亦興向慕，匍伏款塞而無二心。明之二祖欲盡其種類而鯨鯢之，是以彼中君臣上下莫不畏懼，瞋目切齒以圖南牧，雖頗示仁恩，閑出賞賜，皆知其不由至誠，而仇機毒矢無日不竊擬境外，宜乎不能得其要領也，誠因兩家貢馬之始，用招徠之法，示以大度，推以兼愛，不貪人畜之利，不快奮撃之威，未必不可德禮相懷，如光武事也。加以明代之弊，任將出師，牽制多而文網密，將無專閫之威，兵無死伍之義，此呼而彼不應，前擊而后瓦解，雖有衛霍之才，不能盡用所長，雖有狼瞫之勇，不能一夫深入。惟當結納中官，彌縫言路，始克免患而僥功，否則輦金櫝帛以奉權貴，速圖內遷而離危地，任勞任患又復委諸他人，棄險要而不守，委膏腴以資寇，外為異域所窺，內為奸邪所玩，句致向導，相輔為害，來則得志，去復诪張，借朝貢之名，恣侮慢之意，煩費無涯，中高诇不禁，賜予靡虧，寇盜依然，漏師多端，邊關虛設而不可救矣。于此時而稱和好之利，豈非不洽時務，非所宜言乎？

要荒二