宋時(shí)發(fā)舶海上郡國，有司臨水送之，嘗登泉山，見刻石，紀(jì)歲月甚伙。爾時(shí)典綦重云閩在宋元俱設(shè)市舶司。國初因之，后竟廢。成弘之際，豪門巨室間，有乘巨艦貿(mào)易海外者，奸人陰開其利竇，而官人不得顯收其利，權(quán)初亦漸享奇贏，久乃勾引為亂，至嘉靖而弊極矣。
二十六年。有佛郎機(jī)船載貨泊浯嶼，漳泉賈人往貿(mào)易焉。巡海使者柯喬發(fā)兵攻夷船，而販者不止。都御史朱紈獲通販九十余人，斬之，通都海禁漸肅，顧海濵一帶，田盡斥鹵，耕者無所望，歲只有視淵若陵，久成習(xí)慣，富家征貨，固得稇載歸來，貧者為傭，亦博升米自給，一旦戒嚴(yán)，不得下水，斷其生活，若軰悉健有力，勢不肻縛手困窮，于是所在連結(jié)為亂，潰裂以出其久潛蹤于外者，既觸網(wǎng)不敢歸，又連結(jié)逺夷、鄉(xiāng)導(dǎo)，以入漳之民，始?xì)q歲苦兵革矣。
四十四年。奏設(shè)海澄縣治，其明年隆慶改元，福建巡撫都御史涂澤民請(qǐng)開海禁，準(zhǔn)販東西二洋：蓋東洋若呂宋、蘇祿諸國，西洋若交址、占城、暹羅諸國，皆我羈縻外臣，無侵叛，而特嚴(yán)禁販倭奴者，比于通番接濟(jì)之例。此商舶之大原也。先是發(fā)舶在南詔之梅嶺，后以盜賊梗阻，改道海澄。
隆慶六年。郡守羅青霄以所部雕耗一切官府所需，倚辦里三老良苦，于是議征商稅、以及賈舶。賈舶以防海大夫?yàn)檎?
萬歴三年。中丞劉堯誨請(qǐng)稅舶以充兵餉，歲額六千。同知沈植條海禁便宜十七事著為令于時(shí)商引俱海防官管給，每引征稅有差，名曰引稅：
【東西洋每引， 稅銀三兩；雞籠、淡水，稅銀一兩；
其后加增東西洋，稅銀六兩；雞籠、淡水， 二兩】
每請(qǐng)引百張為率盡即請(qǐng)繼原未定其地而限其船。
十七年中丞周寀議，將東西洋賈舶題定額，數(shù)歲限船八十，有八給引如之，后以自變量有限，而愿販者多，增至百一十引矣。其征稅之規(guī)，有水餉、有陸?zhàn)A、有加增餉。水餉者、以船廣狹為凖，其餉出于船商；陸?zhàn)A者、以貨多寡計(jì)值征輸，其餉出于鋪商。又慮間有藏匿，禁船商無先起貨，以鋪商接買貨物，應(yīng)稅之?dāng)?shù)給號(hào)票，令就船完餉，而后聽其轉(zhuǎn)運(yùn)焉。
【西洋船面闊一丈六尺以上者征餉五兩，每多一尺加銀五錢；東洋船頗小量，減西洋十分之三；陸?zhàn)A：胡椒、蘇木等貨，計(jì)值一兩者，征餉二分；
雞籠、淡水地近，船小，每船面闊一尺，征水餉五錢，陸?zhàn)A亦如東西二洋之例。】
加增餉者，東洋呂宋，地?zé)o他產(chǎn)，夷人悉用銀錢易貨，故歸船自銀錢外，無他攜來，即有貨亦無幾，故商人回澚，征水陸二餉外，屬呂宋船者，每船更追銀百五十兩，謂之加征。后諸商苦難。
萬歴十八年。量減至百二十兩。每歲夏仲至秋中，風(fēng)汛屆期，賈客揚(yáng)帆歸抵海外，經(jīng)過南澚、浯銅諸寨，及島尾、濠門、海門，各巡司隨報(bào)餉館，逐程遣舟護(hù)送，以防宼掠，實(shí)欲稽察隱匿寳貨云。
自萬歴四年，餉溢額至萬金，刋入章程，録至十一年，累增至二萬有余。
二十一年。倭宼朝鮮，閩以震鄰，禁止通販，海上人輙違禁，私下海或假借縣給買谷、捕魚之引，竟走逺夷。中丞許孚逺深念之，恐復(fù)為變?nèi)纭?
嘉靖時(shí)移檄招諭，凡留販人船，不論從前有引無引，日逺日近，俱許駕回詣官輸餉如故事。凡私通，及壓冬情罪，一切宥免。于是越販商人，胡臺(tái)、謝楠等二十四船，聞?chuàng)峤椓睿择{船回澚。
二十二年餉驟溢至二萬九千有奇。此因逆、而順收之者也。其后當(dāng)事疑稅餉贏縮，防海大夫在事久操縱自如，所申報(bào)不盡實(shí)錄，議仿所在，榷關(guān)例，歲擇全閩府佐官一人主之，及爪往還示清核，毋専利藪，而泉人以兵餉匱乏，泉觀察議分漳販西洋，泉販東洋，各畫隴，無相攙越，欲于中左所設(shè)官抽餉，如漳例漳郡守持之，謂割漳餉以給泉兵，則漳餉當(dāng)匱。且有不漳不泉，夤縁為奸者，將奈何奏記，力言其不可獨(dú)榷稅，不屬海防，官聽上裁。
【《詳文畧》曰：本府軍需往往告匱即，隆慶間開設(shè)舶稅，僅數(shù)千金，萬歴間增至萬兩，以此佐之，猶且不敷，動(dòng)請(qǐng)司餉濟(jì)急，往牒具在也。迨十三年增稅至二萬余，兼以尺土寸田，凡屬官者，靡不括以充餉，即鐵壚牛行渡船漁稅摉無遺利始免仰給司牧然，亦必盡數(shù)追完方克，有濟(jì)見在十縣餉額共三萬七千七百九十余，湊船稅二萬余，大都六萬上下，而水陸官兵月糧，修船、置器、犒賞諸費(fèi)，歲不下六萬，如二十一年禁海餉，詘則括府縣帑藏支用豐有贏余，積藏于庫哉，餉在漳則漳利，餉在泉?jiǎng)t泉利，其便均也，漳餉匱則請(qǐng)?jiān)谡模A匱則請(qǐng)?jiān)谌洳槐憔病?
今欲東西洋分屬漳泉，割漳餉以贍，泉兵不惟漳之兵食，無從措給，從此私販之徒，縁為奸利，不漳不泉，東影西射，公然四出，不可究詰者，又什百于昔，日本府籌之未見善，畫在彼府，計(jì)其無弊何如耳。】
于是漳泉分販議罷不行，而上章請(qǐng)改設(shè)餉館，給關(guān)防會(huì)；二十七年，上大榷天下關(guān)稅，中貴人髙寀銜命入閩，山海之輸，半搜羅以進(jìn)內(nèi)府，而舶稅歸內(nèi)監(jiān)，委官征收矣。【時(shí)議委三司首領(lǐng)一員，與委官合管。】正稅外，索辦方物費(fèi)復(fù)不貲，諸虎而冠者，生翼橫噬漳民，洶洶賴有司調(diào)停、安輯之，不大沸。【時(shí)郡守韓擢澄令龍國祿也。】
三十四年。有旨封閉礦洞，各省直稅課有司照常征解，命甫下，海內(nèi)方忻忻忭舞而所在，稅監(jiān)仍奏，請(qǐng)轉(zhuǎn)解及辦進(jìn)方物，且言稅歸有司，奴軰無所事事，乞召回。
于是旨紛出，先后互異，稅銀準(zhǔn)解工部，又總解稅監(jiān)，分進(jìn)內(nèi)庫，方物準(zhǔn)折辦，又勅該監(jiān)照舊辦進(jìn)，其布政司銀既彚解，而稅監(jiān)者又欲州縣、有司徑解，及代辦方物，有司莫知適從，紛然久之，藩司具咨，戶部請(qǐng)畫一，而部咨回復(fù)，以藩司一邦之主，若金花稅糧等銀，何莫不由藩司，而州縣敢于徑解乎？
近者、南贛巡撫題，奉明旨各處稅課都著類總解稅監(jiān)，分解應(yīng)用是各處者、指各省直言也；類總解監(jiān)者，明命布政司類總也；若由州縣徑解，當(dāng)云各解，何須類總為乎？方物、乃稅監(jiān)芹曝之誠，非有司貢獻(xiàn)之禮，撫臣既題準(zhǔn)折辦，及措處加平等費(fèi)，續(xù)奉明旨照舊辦進(jìn)，并未有有司備辦之旨，謹(jǐn)始慮終正，在今日亟當(dāng)移會(huì)該監(jiān)備，將歴來明旨，開導(dǎo)其詳，使知類總二字，旨意昭然、徑解之舉，終屬悖謬矣，自是議稍定。當(dāng)事復(fù)申前餉官之議，以海澄洋稅原議，輪委各府佐征收，但外府官逺來住札非便，而增設(shè)供應(yīng)、人役所費(fèi)倍繁不若于，本府佐剌五員、歲委一員管理，事無専屬，既于原議不悖，且于事體為宜，當(dāng)路報(bào)可，于是本府官承委歲一更代。云。
四十一年，上采諸臣議，撤寀鐺還詔，減關(guān)稅三分之一，漳稅應(yīng)減萬一千七百。當(dāng)事悉罷五關(guān)雜稅，獨(dú)以洋商羅大海之重利即不減，猶可支持。僅蠲三千六百八十八兩，然不可謂非圣世洪洞之恩也。夫賈人占風(fēng)犯濤，博十一于鱗介之國，幸而取贏，逺望故里關(guān)山，欣同隔世，有續(xù)命縷乃墨者，既慿髙攫之黠者、豪者，又從旁百計(jì)浚之，情倍可憐，當(dāng)議蠲時(shí)主者曰：孰使之走不測風(fēng)濤，與蛟龍爭命也。比于征賤丈夫，不必議。此亦未足服商人之口。要以弊竇開，而無變計(jì)，則中閹雖撤，遺毒尚沿，賦雖減猶未減。惟是上下，相維美意，行其良法，使害馬既去，鮫泣長收，縱蠲少猶多也。
四十四年，推官蕭基署郡符蒿目商困條。上恤商，厘弊凡十三事。
【看得海澄餉稅，初僅三千，其后増益至萬，又加倍之，迨中使端榷始盈二萬七千，近奉恩命減三分之一，議減三千，乃蠧弊未滌，颶害連遭商人，羽毛剝落，行道相戒，給引日少，將來餉額愈不可支，及今不為厘正，上下交病，安所底止，請(qǐng)先言其害、而后規(guī)其便可乎？
一曰：官害。
夫倉巡，下屬逢船至，營求差使，如田夫逐鹿，一有奉委驟以富名；稱驗(yàn)查、而常例不貲，稱押送、而常例不貲、稱封釘、而常例又不貲。夫餉船動(dòng)載數(shù)千擔(dān)旬日盤量不能殫其數(shù)即賢者，亦不克勝，而況鼴鼠之腹止計(jì)充囊者乎？又況狡者、桀者賣放指嚇倍索，常例之外，尤有足未到船鏹已充盈者乎？故差官是瘠商之蟊賊也。
一曰：吏害。
夫衙役之橫，無如餉館之甚，上以嘗官，下以蝕商，報(bào)貨，則匿其半而輸半直，于吏書量船，則匿其一而酬其二，分于吏書，喜則嘯席，怒則張鴟，甚至官壞而吏仍肥，餉虧而書悉飽，皂快人役同類分至慘焰異常，故衙黨是殘商之蜂蠆也。
一曰：奸商之害。
夫一船，商以數(shù)百計(jì)，皆四方萍聚，霧散之賓，而聽命于商主，受壓于船主，彼操頥指之柄，先從外洋派斂，眾商從一科十、從十科百，動(dòng)稱使費(fèi)代為打點(diǎn)，而市棍包引之徒，分門別戶，以相表里衙胥狙獪之雄，絲牽繩聨，以相應(yīng)和，彼各艙之商，拋命圖財(cái)，詎堪魚肉，有委貨于中流以求脫免者，故積年操柄，是削商之刀鋸也。三害不芟，將見吏書以積包者為市，包棍以船主為市，船主又以商梢為市，其究商絶民困，餉虧計(jì)窮，浸漸以往，又不止今日之情形也。為今日計(jì)，商人寛一分則受一分之惠，諸蠧減一分則省一分之害，厘弊拯急，無出此二言矣。謹(jǐn)據(jù)臆叅，訪輿論，酌為規(guī)條，凡議十三，以聽采奪。
一議水餉。
水餉，以梁頭尺寸為定。載在成冊(cè)，而商人往往克減尺寸，官亦利其加增而重科之；吏書人役百般詐索，奸弊莫清，今酌以十月修船時(shí)，餉官躬詣，從腹闊處，看量尺寸，編記天地玄黃字號(hào)，以某船往某處，給引其同，澚即照字號(hào)規(guī)則，依納水餉，不必復(fù)量梁頭。其約省商費(fèi)固無量也。在餉官，雖以今年理來年之船，然互相代稽，事所宜然；賢者自不惜以一勞而杜百擾；今春，除巳駕發(fā)外，議以今秋九十月始。
一議復(fù)印信、官單之規(guī)。
原給引時(shí)，商船量報(bào)梁頭登引，而本海道發(fā)印信、官單一本，發(fā)與商人，以備登報(bào)荅艙貨物，遞送掣驗(yàn)。如所報(bào)有差錯(cuò)，船沒官；貨物斤數(shù)不同，貨沒官；此厲禁也。重以道印之冊(cè)至嚴(yán)崇也；誰敢犯之？邇因內(nèi)監(jiān)套官單付餉，館書吏命各商先替草單，吏書從中任其加增，商欲不減報(bào)，貨物不可得者，是穢叢也。合無請(qǐng)復(fù)舊規(guī)，將道印官單，于請(qǐng)引時(shí)，發(fā)下商人；令諸在船散，商親填貨物多寡，如不能書者，即寫代筆；某人與主商梁頭闊狹，備造官冊(cè)，隨送隨驗(yàn)，隱報(bào)者，如律究治。亦厘弊、清商，之急務(wù)也。
一議出水免委官驗(yàn)船。
洋船多以百計(jì)，少亦不下六七十只。列艘云集，且髙且深，委官二員，竭力莫?jiǎng)伲m以飽索，常例止矣。而奸商藉經(jīng)驗(yàn)，護(hù)送之名，益便于放膽犯載，是滋害也。夫一船一商主司之，即散商負(fù)載，而附者安能逃其耳目？合無專責(zé)一人，仰船至親遞，甘結(jié)同港諸船主，共相保結(jié)，嚴(yán)以一體連坐之律，又廣開首舉之門，能首實(shí)者，給重賞，如此責(zé)命，必鮮有犯者，而出水雜費(fèi)杜矣。商已當(dāng)受其利矣。故委驗(yàn)之官，斷可已也。
一議入港先委官封釘。
封釘。前無此例，近年始有之，防漏貨也。然滔滔洋波，何地不可匿載，何必入港而封之？適以飽官差之需索乎？只宜嚴(yán)禁地方套小艇、先出海外接載餉貨，須命巡欄澚甲之人防之。然假巡緝名色駕船者多是，漏載之奸，應(yīng)示禁巡欄澚甲之船在大擔(dān)內(nèi)者，只就海畔瞭望，不許近泊，商船在本港者，從溪邊巡視，不許在商船邊往來，倘商梢登岸，止用小艇渡載，而搜檢有夾帶貨者，究沒，其巡欄澚甲人役，如三五成羣，生事指騙者，亦究治；此法三令五申，未必不可以杜漏貨而蠲商害也。
一議禁加起。
夫匿貨、漏稅應(yīng)盡沒，官律有明禁至凜凜也。自有加起之名，而商人始不得實(shí)報(bào)，留其余以待加起，于是明用錢少，暗用錢多，如報(bào)道本船一千擔(dān)，其加起作一千二三百者有之，甚則加起作一千五六百者有之，是官與商為市也。此加起者，歸何手乎？而考成徒以虛報(bào)故事，登冊(cè)宜額餉之，虧失也。合無照舊規(guī)貨物，逐一開報(bào)，有加起者，以漏貨論，大書告示，使民遵守，商貨盡數(shù)開填，餉額必有羨無失，即船寡之年無虞乏矣。故革絶加起、與梁頭加增者，并禁于以絶干沒社衙、蠧足國餉，有三善焉。
一議、驗(yàn)船后，船貨二稅。
船貨二稅，俱從在船貨物多寡、精粗、勻科。命艙商自秤，以防船主多科之弊，邇因有常例，有加增、有菓子銀、有頭鬃費(fèi)，名色不等，俱從商首取給，任其科索，東洋船有斂三百余金者，西洋船有斂四百金者，悉歸商首操縱不止，餉一費(fèi)一、甚餉一而費(fèi)二矣，眾商為喉、主商為腹，怨聲載道。率此之由，自今以后，合無容艙商自納自秤，彷收糧銀之法，投入柜內(nèi)，商首不得科索，止命銀匠數(shù)人，驗(yàn)銀足色，限十日內(nèi)通完，違限者方指名，差追不得混票，更嚴(yán)禁管餉、收餉人役掯索，情弊亦蘇小商，而杜奸商之一端也。
一議禁包引。
給引時(shí)積年市猾，每每包引，包保至五六船者，串慣主商，倡言給引費(fèi)至數(shù)十兩，而后來諸商自給引者，只得如數(shù)出費(fèi)，彼且從中瓜分，及船回銷引時(shí)，又倡言費(fèi)銀數(shù)十兩而后之，銷引者只得如數(shù)出費(fèi)，彼又從中瓜分，此輩坐富作奸已久，甚至揑名給引，虛造僯結(jié)，將引移東轉(zhuǎn)西，賣與越販，如朱彩德等，其證也近畧?jiān)L鄭心齋等究治外，今后引從商人自給，保取里僯實(shí)保無容包同衙役，作弊犯者重治，以清市猾。
一議洋船隨至隨驗(yàn)以便起貨。
海舟入澚，跋涉久而幾壊，裝載重而甚危，而巨颶時(shí)作，覆沒堪虞。乃衙門吏胥不飽，欲壑不為稟驗(yàn)，以致風(fēng)水叵測，閣破濕漏。如前年之秋可鑒也。自后船至，即行抽驗(yàn)，限以三日為期，不得踰期，刁難違者究治，所謂早一日、得一日之便者也。
一議蘇逰兵之害。
洋船啟行既有經(jīng)館驗(yàn)船，經(jīng)縣蓋印，抱引出洋，法綦密矣。何必更用廈門司蓋印，復(fù)添設(shè)浯銅逰之盤詰乎？
夫盤詰，所以防四月后、踰期之船，杜越販也。今一槩嗜為利孔，盡行留難，總哨目兵，次第苞苴，藉聲掯詐、阻滯、拖延，是費(fèi)商也，亦厲商也，合請(qǐng)示禁。
一議復(fù)失水。
壓冬之船，免征餉銀，失水者、人貨俱付之奔濤，而勒追者，復(fù)向廹之，誅求其家人，父子于斷腸，招魂之余，株連親黨，波及侶傍。此近日之苛政也。
自今以后，如失水被刦之情形，既核同港僯澚之公結(jié)不虛，應(yīng)寛免以恤逰魂，至壓冬而索水餉者，向無而近有之，為不無假道走倭之虞耳。
然多有中途飄泊，歸來無期者，應(yīng)從寛免，如不得已，于餉乏時(shí)只宜先征一半，留其余以待來歸，不得一槩并索，則舊規(guī)所宜酌復(fù)者，此為亟矣。
一議洋餉充額，以六十船為率。
夫每年征輸，大似貢法，無論歲之豐，缺船之多寡，廣收不益，數(shù)詘不減，何不平也。今約餉館六十只，即可足額，其溢出者，隨多寡申報(bào)，征銀儲(chǔ)府，以備公用，或留異日補(bǔ)乏之資，逐年仍送查盤，以便稽實(shí)，如每年船出六十下者，亦少然，就給引之時(shí)，可量酌之，取數(shù)果少，不過從西洋呂宋二處船只。稍稍增補(bǔ)，權(quán)宜申請(qǐng)以無失額，亦不為厲，此乃萬一之遇，在司餉者，相機(jī)裁之耳。
一議餉館吏書餉館吏書舊從府撥吏二書四而中間幇附不知其幾矣，乃司餉官勢不能不攜人役跟用此皆朘商之膏而蔽上之窠也，且府役權(quán)難約束，不無掣肘之形若本役獨(dú)為任使適多駢指之累矣，合無餉吏二名自本府發(fā)其書手即就餉，官衙役取去止許四名而止。庶鈐束自由功罪有歸而衙黨亦差汰矣。
一議禁主商科斂方物。
近查蔡美一船簿開出方物銀百十兩，而冊(cè)載僅半之余，蓋未可量算矣，且物貨原有定價(jià)，聞平易之未，聞其酷索之也。總之官市一吏書市二矣；書吏索一，主商又?jǐn)慷樱恢刂卣飨鳎陨谈嘁玻瑧?yīng)宜切禁，船主不得藉此項(xiàng)名，色科斂眾商，即有應(yīng)用之貨，平交公買，其價(jià)值載在成冊(cè)可依，不然中使藉上供之名窮搜異貝哀號(hào)方熄可令人已去而弊猶踵乎？何得不就今厘革也。】
分守叅知洪世俊力贊之條上，中丞臺(tái)若直指悉報(bào)可俾。垂令甲舶，事有重大難決者，悉詣府決之而餉，大夫亦凜凜奉德意，惟謹(jǐn)賈人子各得意去，譬之旱魃之后，而登泰岱值觸石之吐云矣。若通倭之禁，向歲稍弛，廷臣章數(shù)，上近乃歲歲申飭犯者戮不待時(shí)，然禁嚴(yán)而倭患尚劇；此又司關(guān)者，所不得問也。
水餉
萬歴三年，提督軍門劉詳允，東西洋船水餉等第規(guī)則【時(shí)海防同知沈植議詳】
【
船闊一丈六尺以上 每尺抽稅銀五兩 一船該銀八十兩
一丈七尺以上 闊船每尺抽稅銀五兩五錢 一船該銀九十三兩五錢
一丈八尺以上 闊船每尺抽稅銀六兩 一船該銀一百零八兩
一丈九尺以上 闊船每尺抽稅銀六兩五錢 一船該銀一百二十三兩五錢
二丈以上 闊船每尺抽稅銀七兩 一船該銀一百四十兩
二丈一尺以上 闊船每尺抽稅銀七兩五錢 一船該銀一百五十七兩五錢
二丈二尺以上 闊船每尺抽稅銀八兩 一船該銀一百七十六兩
二丈三尺以上 闊船每尺抽稅銀八兩五錢 一船該銀一百九十五兩五錢
二丈四尺以上 闊船每尺抽稅銀九兩 一船該銀二百一十六兩
二丈五尺以上 闊船每尺抽稅銀九兩五錢 一船該銀二百三十七兩五錢
二丈六尺以上 闊船每尺抽稅銀十兩 一船該銀二百六十兩
販東洋船，每船照西洋船丈尺稅，則量抽十分之七。】
陸?zhàn)A
萬厯十七年，提督軍門周詳允，陸?zhàn)A貨物抽稅則例【萬歴三年，陸?zhàn)A先有則例，因貨物髙下，時(shí)價(jià)不等，海防同知葉世德呈詳改正】
【
胡椒 每百斤抽稅銀二錢五分
象牙成器者 每百斤稅銀一兩 不成器者每百斤稅銀五錢
蘇木東洋木小 每百斤稅銀二分
西洋木大 每百斤稅銀五分
檀香成器者 每百斤稅銀五錢
不成器者 每百斤稅銀二錢四分
奇楠香 稅銀二錢八分
犀角 每十斤
花白成器者 稅銀三錢四分
烏黑不成器者 稅銀一錢
沉香 每十斤稅銀一錢六分
沒藥 每百斤稅銀三錢二分
玳瑁 每百斤稅銀六錢
肉荳蔻 每百斤稅銀五分
氷片 每十斤
上者 稅銀三兩二錢
中者 稅銀一兩六錢
下者 稅銀八錢
燕窩 每百斤
白者 稅銀一兩
中者 稅銀七錢
下者 稅銀二錢
鶴頂 每十斤
上者 稅銀五錢
次者 稅銀四錢
蓽撥 每百斤稅銀六分
黃蠟 每百斤稅銀一錢八分
鹿皮 每百張稅銀八分
子綿 每百斤稅銀四分
畨被 每床 一分二厘
孔雀尾 每千枝稅銀三分
竹布 每疋 八厘
嘉文席 每床 稅銀五分
畨藤〈席〉每床 稅銀一分
大風(fēng)子 每百斤稅銀二分
阿片 每十斤稅銀二錢
交址絹 每疋 稅銀一分
檳榔 每百斤稅銀二分四厘
水藤 每百斤稅銀一分
白藤 每百斤稅銀一分六厘
牛角 每百斤稅銀二分
牛皮 每十張稅銀四分
藤黃 每百斤稅銀一錢六分
黑鉛 每百斤稅銀五分
畨錫 每百斤稅銀一錢六分
畨藤 每百斤稅銀二分六厘
烏木 每百斤稅銀一分八厘
紫檀 每百斤稅銀六分
紫撔 每百斤稅銀一錢珠
母殻 每百斤稅銀五分
畨米 每石 稅銀一分四厘
降真 每百斤稅銀四分
白豆蔻 每百斤稅銀一錢四分
血竭 每百斤稅銀四錢
孩兒茶 每百斤稅銀一錢八分
束香 每百斤稅銀二錢一分
乳香 每百斤稅銀二錢
木香 每百斤稅銀一錢八分
畨金 每兩 稅銀五分
丁香 每百斤稅銀一錢八分
鸚鵡螺 每百個(gè)稅銀一分四厘
畢布 每疋 稅銀四分
鎻服 每疋
紅者 稅銀一錢六分
余色 稅銀一錢
阿魏 每百斤稅銀二錢
蘆薈 每百斤稅銀二錢
馬錢 每百斤稅銀一分六厘
椰子 每百個(gè)稅銀二分
海菜 每百斤稅銀三分
沒石子 每百斤稅銀二錢
虎豹皮 每十張稅銀四分
筒 每百斤稅銀二錢
蘇合油 每十斤稅銀一錢
安息香 每百斤稅銀一錢二分
鹿角 每百斤稅銀一分四厘
畨紙 每十張稅銀六厘
暹羅紅紗 每百斤稅銀五錢
棕竹 每百枝稅銀六分
沙魚皮 每百斤稅銀六分八厘
螺〈貝巴〉 每石稅銀二分
獐皮 每百張稅銀六分
獺皮 每十張稅銀六分
尖尾螺 每百個(gè)稅銀一分六厘
畨泥瓶 每百個(gè)稅銀四分
丁香枝 每百斤稅銀二分
明角每 百斤 稅銀四分
馬尾 每百斤稅銀一錢
鹿脯 每百斤稅銀四分
磺土 每百斤稅銀一分
花草 每百斤稅銀二錢
油麻 每石 稅銀一分二厘
黃絲 每百斤稅銀四錢
錦魴魚皮 每百張稅銀四分
甘蔗鳥 每只 稅銀一分
排草 每百斤稅銀二錢
錢銅 每百斤稅銀五分】
萬厯四十三年（，年后），恩詔量減各處稅銀，漳州府議，東西二洋稅額，貳萬柒千捌拾柒兩陸錢叄分叄厘。今應(yīng)減銀參千陸百捌拾柒兩陸錢叄分叄厘，尚應(yīng)征銀貳萬叄千肆百兩。貨物抽稅，見行則例：
【
胡椒 每百斤稅銀二錢一分六厘
象牙 成器者每百斤稅銀八錢六分四厘
不成器者每百斤 四錢三分二厘
蘇木西洋 每百斤稅銀四分三厘
東洋 每百斤稅銀二分一厘
檀香 成器者每百斤稅銀四錢三分二厘
不成器者每百斤稅銀二錢七厘
奇楠香 每斤 稅銀二錢四分二厘
犀角 每十斤
花白成器者 稅銀二錢九分四厘
鳥黑不成器者 稅銀一錢四厘
沉香 每十斤稅銀一錢三分八厘
沒藥 每百斤稅銀二錢七分六厘
玳瑁 每百斤稅銀五錢一分八厘
肉荳蔻 每百斤稅銀四分三厘
氷片 每十斤
上者 稅銀二兩七錢六分五厘
中者 稅銀一兩三錢八分二厘
下者 稅銀六錢九分一厘
燕窩 每百斤
白者 稅銀八錢六分四厘
中者 稅銀六錢五厘
下者 稅銀一錢七分三厘
鶴頂 每十斤
上者 稅銀四錢三分二厘
次者 稅銀三錢四分六厘
蓽撥 每百斤稅銀五分二厘
黃蠟 每百斤稅銀一錢五分五厘
鹿皮 每百張稅銀六分九厘
子綿 每百斤稅銀三分四厘
畨被 每床 稅銀一分
孔雀尼尾 每千枝稅銀二分七厘
竹布 每疋 稅銀七厘
嘉文席 每床 稅銀四分三厘 畨藤席每床稅銀一分二厘
大風(fēng)子 每百斤稅銀一分七厘
阿片 每十 稅銀一錢七分三厘
交址絹 每疋 稅銀一分四厘
檳榔 每百斤稅銀二分一厘
水藤 每百斤稅銀九厘
白藤 每百斤稅銀一分四厘
牛角 每百斤稅銀一分八厘
牛皮 每百張稅銀三錢四分六厘
藤黃 每百斤稅銀一錢三分八厘
烏鉛 每百斤稅銀四分三厘
畨錫 每百斤稅銀一錢三分八厘
畨藤 每百斤稅銀二分二厘
烏木 每百斤稅銀一分五厘
紫檀 每百斤稅銀五分二厘
紫囗 每百斤稅銀八分六厘
珠母殻 每百斤稅銀四分三厘
畨米 每石 稅銀一分
降香 每百斤稅銀三分四厘
白荳蔲 每百斤稅銀一錢二分一厘
血竭 每百斤稅銀三錢四分六厘
孩兒茶 每百斤稅銀一錢五分五厘
速香 每百斤稅銀一錢八分一厘
乳香 每百斤稅銀一錢七分三厘
木香 每百斤稅銀一錢五分五厘
畨金 每兩 稅銀四分三厘
丁香 每百斤稅銀一錢五分五厘
鸚鵡螺 每百個(gè)稅銀一分二厘
畢布 每疋 稅銀三分四厘
鎻服 每疋
紅者 稅銀一錢三分八厘
余色 稅銀八分六厘
阿魏 每百斤 一錢七分三厘
蘆薈 每百斤稅銀一錢七分三厘
馬錢 每百斤稅銀一分四厘
椰子 每百個(gè)稅銀一分七厘
海菜 每百斤稅銀二分六厘
沒石子 每百斤稅銀一錢七分三厘
虎豹皮 每百張稅銀三錢四分六厘
龜筒 每百斤稅銀一錢七分三厘
蘇合油 每十斤稅銀八分六厘
安息 每百斤稅銀一錢四厘
鹿角 每百斤稅銀一分二厘
畨紙 每百張稅銀五分二厘
暹羅紅紗 每百斤稅銀四錢一分四厘
棕竹 每百枝稅銀五分二厘
沙魚皮 每百張稅銀五分九厘
螺〈貝巴〉 每石稅銀一分七厘
獐皮 每百張稅銀五分二厘
獺皮 每百張稅銀五分二厘
尖尾螺 每百個(gè)稅銀一分四厘
畨泥瓶 每百個(gè)稅銀三分四厘
丁香枝 每百斤稅銀一分七厘
明角 每百斤稅銀三分四厘
馬尾 每百斤稅銀九分
鹿脯 每百斤稅銀三分四厘
磺土 每百斤稅銀九厘
花草 每百斤稅銀一錢七分三厘
油麻 每石稅銀一分
黃絲 每百斤稅銀三錢四分六厘
錦魴魚皮 每百張稅銀三分四厘
甘蔗鳥 每只 稅銀九厘
排草 每百斤稅銀一錢七分三厘
錢銅 每百斤稅銀四分三厘】
別有貨物，先年無開載者，今依時(shí)估，附記于后：
【
哆羅嗹 每疋
紅色 稅銀五錢一分九厘
余色每疋 三錢四分六厘
畨鏡 每面 稅銀一分七厘
畨銅鼓 每面 稅銀八分七厘
紅銅 每百斤稅銀一錢五分五厘
爛銅 每百斤稅銀八分七厘
土絲布 每疋 稅銀一分六厘
粗絲布 每疋 稅銀八厘
西洋布 每疋 稅銀一分七厘
東京烏布 每疋 稅銀二分
八丁蕎 每百斤稅銀一錢正
青花筆筒 每個(gè) 稅銀四厘
青琉璃筆筒 每個(gè) 稅銀四厘五毫
白琉璃盞 每個(gè) 稅銀四厘
琉璃瓶 每個(gè) 稅銀一分
鶯哥 每個(gè)稅 銀三分闕一
草席 每一床稅銀九厘
漆 每百斤稅銀二錢
紅花米 每百斤稅銀二錢
犀牛皮 每百斤稅銀一錢
馬皮 百張稅銀三錢四分六厘
蛇皮 每百張稅銀二錢
猿皮 每百張稅銀一錢
沙魚翅 百斤稅銀六分八厘
翠鳥皮 四十稅銀五分
樟腦 每百斤稅銀一錢
蝦米 每百斤稅銀一錢
火炬 每千枝稅銀一錢
棕竹枯 每百枝稅銀三分
緑豆 每一石稅銀一分
黍仔 每一石稅銀一分
胖大子 每百斤稅銀三分
石花 每百斤稅銀二分六厘】
萬厯四十五年，督餉通判王起宗呈詳畨舶載米回港，征稅如西國米例。
【詳文畧?jiān)唬?
海澄洋稅上關(guān)，國計(jì)盈虛，下切商民休戚，職日夜兢兢，惟缺額。
病商是懼然變態(tài)多端，有未入港而私接濟(jì)者，有接濟(jì)后而匿報(bào)者，甚欲并其稅而滅之者。
即今盤驗(yàn)數(shù)船，除物貨外，每船載米或二三百石，或五六百石；又有麻里呂船商陳華，滿船載米，不由盤驗(yàn)，竟自發(fā)賣。問其稅則曰：規(guī)則所不載也。訪其價(jià)，則又夷地之至賤也。
夫陸?zhàn)A照貨料算，船盈則貨多，貨多則餉足。今不載貨而載米，米不征餉，不費(fèi)而獲厚利，孰肯載貨而輸餉乎？
誠恐貪夫狥利后，不載貨而載米，國課日以虧也。
查規(guī)則內(nèi)，畨米每石稅銀一分二厘。今此米獨(dú)非畨地來者乎？
今后各商船內(nèi)，有載米五十石者，準(zhǔn)作食米，免科。凡五十石外，或照畨米規(guī)則、或量減、科征庶輸納惟均，而國餉亦少補(bǔ)也。】
督餉職官
本府海防同知，相繼署稅務(wù)凡七人：
羅拱辰【廣西、馬平人，舉人、隆慶三年任。清軍同知。后以才望，改海防。隆慶六年稅務(wù)初，起公，首膺斯任。議留稅銀若干，筑城圭嶼城凡八面，以象八卦名曰：神龜負(fù)圖。其后卒官吏，民惜之。萬厯間，城為豪所毀，驅(qū)其石去，至今海波微警，始議更筑，轉(zhuǎn)思羅公之勲矣。】
沈植 【湖廣、臨湘人，萬厯元年任。三年當(dāng)路，請(qǐng)舶稅，以充兵餉。公條海稅禁約十七事，當(dāng)路才之，后擢廣東僉憲。】
周裔登【廣東、南海人，辛未進(jìn)士萬厯七年任。后擢闕部員外郎，民有平恕之思。】
姚應(yīng)龍【浙江、慈溪人，舉人、萬厯十三年任。公磊磈多英，御事胷有成，局后中讒去，竟祀名宦。】
葉世德【浙江、溫州人，舉人、萬厯十七年任。后擢王長史】
王應(yīng)干【廣西、馬平人，舉人、萬厯二十年任。】
舒九思【浙江、奉化人，舉人、萬厯二十一年任。久之，論劾罷去。當(dāng)路始疑舶政為防海大夫私物，而輪管之議起矣】
各府佐貳官委署餉務(wù)，只一人
趙賢意【浙江、東陽人，乙未進(jìn)士，授邵武府推官，以能聲，最諸郡。來督漳餉時(shí)，萬厯二十六年也。未幾，中貴人，橫操利權(quán)各府佐，遂罷遣。】
本府佐貳官，輪署餉務(wù)，凡十二人【事歸有司，后議以本府輪管，不復(fù)借材他郡。】
杜獻(xiàn)璠【南直上海人舉人、清軍同知署三十四年餉。是時(shí)商人稍脫稅珰之苦，而公華胄起家，不妄取，予擢宗正大夫人為立碑。郡人副使鄭懐魁，撰侯展驥霞中，濯鱗海甸，虞廷九載，漢吏任專，夜?fàn)T清凝，晨鳥化警，軍籍清核，而轅門無脫巾之號(hào)，考校貞嚴(yán)而楚庭，無寃玉之恨，其最著者，督餉吾澄，率多惠政。彼逃命于龍堆鱗谷之險(xiǎn)，爭息于蝸角蠅頭之間者，得侯如得艾也。單車詣，船城社塞，漁獵之竇，諸餉投柜，豪猾絶干，沒之階馬，如羊金、如粟箕，斂幸見息，肩門如市，心如水貂珰為之，奪氣貨無逗遛。商稱便利，南陽杜母政在，今日如晦王佐，不蔡可知矣。茲擢宗正大夫，行以親民者，入而展親以佐郡者，轉(zhuǎn)而佐國，又豈特一方之惠？向陽之春也耶。鄭僑功成宜播輿人之誦，羊祜德厚，永垂峴首之思，共勒貞珉，爰志不朽。】
沈有嚴(yán)【南直宣城人舉人、海防同知署，三十五年餉。公強(qiáng)直自遂，風(fēng)骨棱棱而舶政，乃更平易，賈人安之。】
鍾顯 【江西、定南人，歲貢督捕通判署，三十六年餉。后被劾罷去。】
陳欽福【江西、南豐人，舉人、督糧通判署，三十七年餉。公門市心，水在脂不潤，擢廣東提舉。商人至今思之。】
呂繼楩【浙江、新昌人，舉人、督捕通判署，三十八年餉。公溫然長者所在，與名流酬和盛有篇章，其為政詳練周至。嘗陳餉事十議。兩臺(tái)命懸象魏，以示來茲，商人立石頌德。
郡人宮保尚書戴耀撰
夫澄東南偏一澨也。民故鮮耕種之饒，以海為田，始?xì)q輸不踰九千，既中使至，竭澤漁矣。民安土任貢，猶將撫其凋敝況危生，以供上乎？必實(shí)與以長便。俾上不病國、下不病商，可永垂無擾者，而后為軫念之。至若我呂侯，其人已侯淛東之博聞，有道術(shù)者也。嫻于經(jīng)濟(jì)聲華燁然倅漳未期月，而案牘神恬萑苻跡掃，當(dāng)涂者亷其賢屬之餉務(wù)，當(dāng)是時(shí)也。
澄云霓侯、而侯亦雨露。澄曰：風(fēng)濤叵測，東西岐島。有發(fā)不及至者、至不及返者、返不及有貨者，餉其能如額乎？即可如額，而諸為餉病者，弊竇種種計(jì)餉，則不得不計(jì)弊矣。蒿目焦思條，其欵十，上于兩臺(tái)、藩臬皆報(bào)可，而侯得一意行之，諸不便國、不便商者，一切報(bào)罷。
于是船得從實(shí)報(bào)，報(bào)得從實(shí)驗(yàn)，驗(yàn)得從實(shí)納，有不督責(zé)而自輸者，較曩額加溢焉。餉事竣，商人私相告語曰：呂侯十法，吾商人生命也。創(chuàng)行利可近、習(xí)行利又可逺，易人而行，易紛異時(shí)，而法又易廢，且奉公者所便，抑又營私者之所不便也。以為便檝，不上下鼓，以為不便，方圓左右畫矣。
吾儕何知梗，商者惟恐一日興便，商者惟恐一日廢耳，遂相與叩臺(tái)使者請(qǐng)?jiān)唬旱么朔ㄅc賈舶常相維，不惟議法者，徳抑亦主行法者德也。夫法少、不便必有尼之者。今而后俱得請(qǐng)也，長便可知已以燭弊，；如鏡照、以厘奸；如剸犀、以凜積猾；如立之氷谷、以便賈航；如負(fù)之春暄、以垂憲來；茲又如衡之、平輕重低昂，咸取則焉。石可泐，此法不可朽也。
爰勒貞珉以視來者其十法劃然。夫已另編之，餉署之前，侯字思楙，由鄉(xiāng)進(jìn)士兩令邑三守州，今任清漳別駕，其世家尤多顯仕云。】
龔朝典【湖廣、臨湘人，舉人、海防同知署三十九年餉，以墨論罷。】
張應(yīng)奎【湖廣、蘄水人，甲辰進(jìn)士推官署四十年餉，后卒于官。】
邵圭 【浙江、余姚人，舉人、清軍同知署四十一年餉。公長才亮識(shí)傾心儁流，其督餉，自足額，而外多從寛政，商人德之，立碑頌美，后左遷商人無貧富，悉致厚贐，公好語謝卻之，商人流涕而別。
郡人御史林秉漢撰
閩、古澤國也；澄之賈滛于海指南所至，累譯而通紫貝、文甲之玩，異香華毳之奇，耀宇內(nèi)而飾天府，歲益縣官芻挽費(fèi)九千緡。中貴人至，倍征三之，幾與中原大都會(huì)埒矣。緹騎絡(luò)驛，畫攖、方物、氷蠶、火浣不盡入內(nèi)供，而以資旁獵市，豪猾胥又橫吸焉。茫茫大壑，真成苦海，孰駕慈航而濟(jì)之者，則邵侯其烈哉。
侯奕世載德家著宦譜先司宼名跡彪炳，玉昆金友淵源漸矣。頃廣德最遷貳吾郡，郡、即繁劇乎，而咄嗟治辦賈其余力旁兼數(shù)篆捷舉若承蜩當(dāng)?shù)兰沃猿勿A屬侯，侯甫視事，詳詢商民便苦，有虎翼狐假、藉上供而恣魚肉者乎？有積猾作奸、干沒不可詰者乎？有誣越、禁以恐嚇，而借有力為吞舟者乎？盡得某利某害，狀條請(qǐng)兩臺(tái)諸蠧病。商者悉屏絶永勿令蹂躙眾悉感悅歌何暮焉。屆期風(fēng)便浪，恬羣艦云屯，侯隨至隨閱，以所報(bào)簿書為征，以所頒衡尺為凖，要以歲輸如額而止，毋增羨、毋苛責(zé)、毋淹時(shí)日、毋繁訟牘，有沒而逋餉者，憐其拏勿督賦，自登而下，不擾一切駔猾，孰得侵牟其間為商患苦者哉。
君子是以謂侯識(shí)之朗也；其于利病，靡不晰也，才之贍也；其于紛糾、靡不解也，守之勵(lì)也。其于膏脂、靡不凈也，惠之普也。其于卵翼，靡不周也。蓋二郡而理，兼篆而理，署餉而又理，使人并歌舞，而尸祝之異時(shí)足要津，而手盤錯(cuò)將與先司宼伯仲輝映，何必減驃騎哉？
余里居，聞侯政最稔，而商民乞余言，勒諸石。夫餉署若傳舍，然閱人多矣。幾能令萬心悅、而萬口頌者，而于侯獨(dú)著然。則直道何嘗不在人而上之，馭之者與其賄而沒，沒何若，使人謂子實(shí)生我，而令名之垂以不朽也。余不文爰次口碑，紀(jì)之以表好德之公，且勸后之受餉事者，知所慕尚云爾。】
盧崇勲【廣東、増城人，舉人、海防同知署四十二年餉。公蒞事清謹(jǐn)既滿，人為立碑。
邑人御史周元起撰
聞之利器，非盤錯(cuò)不顯，而剸犀斷蛟，則純鉤之用，始神澄故難藪也。民以海為禾，猶穡人以禾為禾；當(dāng)連轖結(jié)艛，捆載而歸，持籌不煩，以供上方額，易易耳不者而難易，半或期至，而洋舶有至、未至，或過期乃至，猶可東支西補(bǔ)，雖煩籌而額無虞不足，何居乎？
澄今年餉也，澄舶每乘觱發(fā)去，乘熏來，是年七月將望熏風(fēng)變?yōu)槠啵洳爸粒瑑H什之二，征輸幾何？望后稍鱗次至而，餉篆改委之議下矣。議未定為八月五日，是夜異風(fēng)挾雨怒號(hào)，無一刻停空中，如簸詰朝視之，拔木發(fā)屋，而數(shù)十萬洋貨，一颶立盡傷哉。舟待颶乎？颶待舟乎？公冒雨亟省之，災(zāi)民駢首雨衣環(huán)公泣，公亦泣，亟馳檄請(qǐng)蠲顧上額近，奉明赦業(yè)，減三分之一而必復(fù)減之，不益難之難乎？雖巧婦安能噓無煙之銼、烝無米之炊也。公毅然曰：事不辭艱，且惡乎；辭之，則亟。
按本年籍常例秋毫弗入正賦杪忽，勿漏一切均輸，以佐餉額，則覆按往年籍，黠者、毋久逋，殷者、毋幸免，一切并征以佐餉額則豫。
按來年募商人量征水餉，將來舶至，免重征，蓋其始民，若〈石勃〉磎既而知上額之必不可減，催科之即為撫字袞甫之歌已繼麛裘而作矣。
嗟乎大盈內(nèi)貢山賦海，視彈丸餉鍰，太倉梯米耳，夫?yàn)踔塘＋@、寸掇稊米，而登之太倉乎哉？
是月也觱發(fā)又至而賦成，清風(fēng)兩袖，飄然還署令治辦，人人如公豈憂難事哉？蓋公所難與易，所難者如此，其它治狀已載口。
碑中茲不具贅】
江一雷【山東、即墨人，例貢督糧通判署，四十三年餉。】
丘建經(jīng)【廣東、汝源人，歲貢督捕通判署，四十四年餉。】
王起宗【應(yīng)天、上元人，官生督糧通判署，四十五年餉。公溫秀、朗暢，興利除弊之際，綽有成緒，而所部不擾商人，謀為立碑。
郡人會(huì)魁林茂桂撰
環(huán)〈宀禹〉皆商也，獨(dú)澄之商舶，民間醵金發(fā)艅艎，與諸夷相貿(mào)易以。我之綺紈、磁餌，易彼之象玳、香椒，射利甚捷；是以人爭趨之，第其出也。
凌飆破浪與天呉九首博命，其返也，頭會(huì)箕斂，不勝噬血、吮膚之慘，是以人又爭患苦之，視中土之商輪，檝優(yōu)游利害勞逸，奚啻霄壤。
理餉先屬海防，今議于郡，佐中歲委，一員稱曰：餉館歲丁巳我王侯，以半剌承檄理其事，侯金陵世家也。才若流云慧若然犀，一覩簿單，胸中便自了了，接諸商務(wù)節(jié)省簡便。
如舶初進(jìn)港，苦驗(yàn)發(fā)稽遲，未免漂損，侯登時(shí)往驗(yàn)，風(fēng)雨不辭，便一；
先時(shí)每委役將貨物秤明，而后請(qǐng)驗(yàn)干沒無筭，侯既躬核斯竇隨塞，便二；
今歲紅毛酋為梗。舶貨被掠。僅存其半餉，若全征，其誰堪之。侯就中量，派許其半征，梗便三；
至久畨漏報(bào)，法應(yīng)株，及通船沒官侯，只著漏者充完餉額不用囗（杉+行（去彳））楊，便四；
其余借口上進(jìn)方物，減值強(qiáng)市，額外橫征者，一切明禁，便五；
間有全舟覆沒，往時(shí)征餉如故，侯亷其實(shí)狀，務(wù)從寛恤，便六。
蓋侯心切惠商，而拘束左右甚嚴(yán)，檢防宿蠧甚周，是以諸商議伐貞珉，以紀(jì)不磨，而介不佞一詞也。
蓋侯嘗署余邑矣，其為政勤，而強(qiáng)練、而宻簡、而不煩，刑罰平恕，罔不沐浴其膏露者。夫圭海之商，即梁山之民也；民有去思，商有忭儛，侯豈特?zé)o忝官常，直不負(fù)家聲哉？宜為頌。
頌曰：大海東〈氵匪〉濤涌波沉，島夷碁列，氛霧滃滛，念此海賈趨險(xiǎn)，莫禁一葉為畆，指南為針，濟(jì)邊取給匪今斯今不畏鯨侮，而畏漁侵，天惠此邦，屛星聿臨琉璃為照，香蓮為心，泛泛者舶其至如林，一切眾生波羅蜜，斟歡呼告，語我席我，袵虎蓋齊髙，龍門嫓深，召公是似，芾棠載陰，刻篆豐碑，后來所欽。】
公署
督餉館
【在縣治之右，即靖海館舊基。
嘉靖四十二年新設(shè)海防，改建為海防館。萬歴間，舶餉輪管，因改為督餉館。
四十五年，通判王起宗以餉館驗(yàn)船，舊往廈門，廈門無駐札處，所議于圭嶼再建公館一區(qū)，于驗(yàn)船為便。奏記申請(qǐng)其畧?jiān)唬荷檀龊＃驅(qū)黉淬~，官兵于廈門盤驗(yàn)始放開駕，近改委各館輪驗(yàn)職，冬春之間，已驗(yàn)放出洋，身履其地，始知不便者三，故易地設(shè)館之議，不得不為之請(qǐng)也。
夫廈門原隸泉州，為浯銅汛地，職等非隨波上下者，此必駐公館，方可譏盤。廈門原設(shè)叅府、海防二署，當(dāng)洋舩開駕，正春汛防海之會(huì)，叅府及泉州防館駐札職，詣其地既無空閑，公廨又難借，擾民居，不便者一；
況漳州官逺涉泉境，既非所轄之地，又無服役之人，勢難單騎褁糧而跟隨，人役不下數(shù)十人，若渙散民居，殊非關(guān)防體統(tǒng)，不便者二；
且本府至廈門，兩經(jīng)潮汐沖突，波濤一遇風(fēng)，則輕舟難泛，時(shí)日稽遲，商船不無躭閣，不便者三；
職往來洋上，相地度形，圭嶼一山，浮于海口，環(huán)山皆海，適在中央，乃商船必由之路，又澄邑所屬之區(qū)，且今筑造城堡其上，添制兵船其下，職議于圭嶼設(shè)立公館，將來盤驗(yàn)，即駐本嶼船之出洋也，既可稽查舩之；回港也亦便瞭望，不越出于他境，不阻隔于風(fēng)濤，雖易地不同，及譏察則一，此職目擊、而身歴者。
俯候詳示。
另議設(shè)處估計(jì)，工料覆詳，亦一勞永逸之計(jì)也。】
論曰：
司關(guān)掌國貨之節(jié)，以聨關(guān)市，此周制也。漢時(shí)，商各以其物，自占率二千而算一，軺車二算，船五尺以上一算，匿不自占，占不悉沒其緡錢告者以半畀之，從此網(wǎng)綦密矣。
市舶之設(shè)，始于唐、宋，大率夷人入市中國，中國而商于夷，未有今日之伙者也。夷人來市，似乎以逸待勞，然鱗介窺我版圖紛然其擾不若自此之彼境內(nèi)永清開舶以來垂數(shù)十載榷額之，時(shí)贏時(shí)縮榷司之，誰濁誰清，榷政之遞，因遞革據(jù)，牘覆按抑，可深長思矣。