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第18章 法例 (3)

  • 漕船志
  • 席書
  • 4078字
  • 2015-11-25 10:34:17

十六年,補(bǔ)造焚溺運(yùn)船??偙贄罟曜啵嚎吹盟h運(yùn)船被盜、焚毀、遭風(fēng)、沉水,或被旗軍盜賣,軍、民料價(jià)連年拖欠,愈累愈疲。通查漕運(yùn)見在不堪裝運(yùn)淺船的有若干,將沒官銀兩量數(shù)撥發(fā),工部專差屬官二員,領(lǐng)敕于產(chǎn)木地方買料完造,給軍領(lǐng)駕,并催軍衛(wèi)有司各年拖欠料價(jià),以備添補(bǔ)一節(jié),系是修復(fù)漕政、經(jīng)理國儲(chǔ)至計(jì),相應(yīng)依擬舉行。及照前船,該提舉司造者,本部見有主事在廠專管;該原衛(wèi)所造者,地方自有司府該管。官可委本部,若再差官,不無繁擾。合無命下之日,本部移咨漕運(yùn)都御史、總兵官,嚴(yán)督各該運(yùn)糧把總官員,通查各總?cè)鼻肺囱a(bǔ)、損壞不堪淺船各若干只,直隸、南京、中都、江北、山東、遮洋、北直隸等總淺船,備行清江、衛(wèi)河二提舉司。本部委官主事責(zé)限依式補(bǔ)造,如工料不敷,查照舊例。如該軍辦,徑呈漕運(yùn)衙門;如該官給,徑呈本部,各另催辦足數(shù)應(yīng)用。隸江南、江西、浙江、湖廣等總淺船,備行各巡撫、都御史督同守巡、知府等官,責(zé)限各該軍衛(wèi)有司查照舊例,軍辦若干,官給若干,出辦補(bǔ)造。如是工料不敷,徑呈巡撫、巡按衙門設(shè)法撥補(bǔ),足數(shù)應(yīng)用,通限一年之內(nèi)補(bǔ)造完足,備細(xì)造冊(cè)奏繳。仍各責(zé)成把總官員嚴(yán)加管束,各該衛(wèi)所官旗務(wù)將船只愛惜,不許作踐盜賣。以后但有損壞缺少,以致雇買民船湊運(yùn),罪坐把總官員。如是損壞數(shù)多,參究罷黜。正德十六年十一月初三日,本部左侍郎趙公璜等具題:本月初五日奉圣旨:“是,欽此”。備行到臣,除欽遵外,會(huì)同總督漕運(yùn)、戶部尚書兼左副都御史陶公琰查得,節(jié)據(jù)江北直隸把總運(yùn)糧指揮酆良呈開本,總共缺船四百五十九只;江南直隸把總運(yùn)糧指揮戚景通呈開本,總共缺船三百七十一只;遮洋把總運(yùn)糧指揮王讃先呈開本,總共缺船一百二十四只,續(xù)呈報(bào)缺船七十六只,共二百只;江北直隸把總運(yùn)糧署都指揮楊仁呈開本,總共缺船二十九只;山東把總運(yùn)糧署都指揮馬縉呈開本,總共缺船一百五十五只;北直隸把總運(yùn)糧署都指揮使孫機(jī)呈開本,總共缺船八十一只;湖廣把總運(yùn)糧署都指揮僉事蘇潤呈開本,總共缺船七十二只;中都留守司把總運(yùn)糧署都指揮李輔呈開本,總共缺船一百七十一只;江西把總運(yùn)糧指揮畬大綸呈開本,總共缺船五十一只;浙江把總運(yùn)糧署都指揮萬表呈開本,總共缺船一百九十一只;南京把總運(yùn)糧都指揮梁端呈開本,總共缺船九十二只;把總運(yùn)糧指揮周漢呈開本,總共缺船一百六十六只,通計(jì)各總共缺船二千四十四只。查得前項(xiàng)船只,除浙江、湖廣、江西、江南四總各都司衛(wèi)所自造外,南京、江北、鳳陽等五總運(yùn)船,俱于清江提舉司每年成造五百三十二只八分;遮洋、山東、北直隸三總運(yùn)船,俱于衛(wèi)河提舉司每年成造一百四十七只五分,料價(jià)俱于杭州、蕪湖并清江提舉司三處抽分,相兼各衛(wèi)所軍辦料銀兩平,收買板木、油麻、釘灰等料,該衛(wèi)委官支領(lǐng)打造,以備各總領(lǐng)運(yùn),已是定規(guī)。近年以來,各處銀兩拖欠數(shù)多,該廠缺料造船,衛(wèi)河提舉司弊壞已,該給事中田賦具奏處置更改。近據(jù)管理清江提舉司工部委官主事丁瓚呈,查得杭州抽分廠節(jié)年拖欠銀一萬一千八百三十八兩四錢五分三厘六毫,蕪湖抽分廠節(jié)年拖欠銀三萬七千八百七十八兩五錢七分四厘,蘇州、揚(yáng)州、淮安三府節(jié)年拖欠人匠銀三萬一千三十三兩八錢,通共拖欠銀八萬七百五十兩八錢二分六厘六毫。本廠缺料造船,賒欠客商料物銀四萬二千余兩,行據(jù)杭州城南稅課司抽分廠主事范璁,陸續(xù)催起解銀一萬三千二百四十兩,蕪湖抽分廠主事張佩催起解銀一萬五千六百九十兩九錢四分,揚(yáng)州府征解人匠銀九十三兩,通共解到銀二萬九千二十三兩九錢四分到廠。要將解到前項(xiàng)銀兩,給還客商賒欠料價(jià)等因。查得杭、蕪二處抽分年例止該銀二萬七千七百八十兩,若將前項(xiàng)解到銀兩給還商欠,則見年船只依舊無銀買料,不免又賒料物打造。下年征到銀兩仍還客欠,年復(fù)一年,利歸木客,患貽運(yùn)軍。且以見在價(jià)銀,兩平收買,其權(quán)在官,庶得物價(jià)相應(yīng),木料齊足,便于打造。若如所擬,將見銀給還木客,客常有余,官常不足,其權(quán)在商,任其增價(jià)。一船之木止值時(shí)價(jià)銀四十五兩,務(wù)勒足六十五兩方肯賒借。物料既遲,造船必誤,何以濟(jì)事?切照抽分廠專為漕船而設(shè),所抽之銀積年拖欠,致有賒借之累,則抽分之利似為木客而設(shè),此豈創(chuàng)立抽分及船廠之意哉!查得運(yùn)船一只,該運(yùn)正耗米四百五十五石,今各總?cè)贝氖闹?,該運(yùn)米九十一萬九千八百石,非雇覓民船入運(yùn),則灑派軍船加帶。船廠既無及時(shí)可補(bǔ)之船,則船廠委官亦為虛設(shè)。即今漕運(yùn)狼狽已極,最要者莫先于船只。除將節(jié)次取到蕪湖、杭州二抽分廠拖久木價(jià)并揚(yáng)州府人匠,共銀二萬九千二十三兩九錢四分,給還上年賒借木客銀一萬三千四百八十三兩,余銀一萬五千五百四十兩,擇委管廠把總指揮王端,會(huì)同守備儀真等處署都指揮蔡霖、揚(yáng)州府同知常會(huì),于儀真地方,兩平收買楠木二千一十四根,約彀造船三百三十三只,每只給見銀四十五兩,共享價(jià)銀一萬四千九百八十五兩,外船一百九十九只八分,扣該用楠木一千二百根,共該銀八千九百九十一兩。今止有余銀五百五十五兩,外少銀八千四百三十六兩。又差指揮等官陳章等,前去蕪湖抽分廠支取,就于湖廣地方收買未到,即今江北把總楊仁總下高郵、揚(yáng)州等衛(wèi)糧船,已于十二月二十五等日陸續(xù)過淮。其余梁端等總下衛(wèi)所船糧,臣等差官分投催攢。其酆良等十二總?cè)贝氖闹?,該運(yùn)正耗本色糧米實(shí)是缺船裝運(yùn),未免仍前雇覓民船裝運(yùn)。其所雇船價(jià)必于糧耗輕赍銀內(nèi)取用,倘有不敷,借倩累軍,誠為漕運(yùn)大害。況各官軍該得俸月等糧,連年未支,十分疲敝。加之船只缺少,負(fù)累逃亡數(shù)多,管運(yùn)官員束手無策,漕規(guī)廢壞,至此已極。臣等伏睹正德十六年四月二十二日詔書內(nèi)開,荊州、杭州、蕪湖三處抽分廠,專為打造糧船成造供應(yīng)器皿而設(shè),以省科派小民之計(jì)。近來南京各監(jiān)局相沿具奏,差人赴蕪湖廠支取杉、篙等木數(shù)多,又有內(nèi)官監(jiān)差官中半抽分二年有余,致將造船銀料不敷支給,累及運(yùn)軍,出利揭債,缺船運(yùn)糧,耽誤國計(jì)。今后南京各監(jiān)局合用竹木,聽于本處龍江瓦屑神木廠并真定、蘆溝橋等抽分廠支取,其內(nèi)官監(jiān)原差抽分太監(jiān)李文等,詔書到日即便回京,以后不許援例奏差,欽此欽遵。臣等有以見皇上洞察運(yùn)船缺少之害,明詔復(fù)其舊例,清江、衛(wèi)河二提舉司造船料銀不患拖欠之弊,漕運(yùn)之幸,朝廷之幸也。為照該部所議,如或工料不敷,查照舊例。如該軍辦,徑呈漕運(yùn)衙門;如該官給,徑呈本部,各另催派足數(shù)應(yīng)用。隸江南、江西、浙江、湖廣等總淺船,備行各處巡撫都御史督同守巡、知府等官,責(zé)限各該軍衛(wèi)有司,查照舊例,軍辦若干,官給若干,出辦補(bǔ)造。如是工料不敷,徑呈巡撫、巡按衙門設(shè)法撥補(bǔ),足數(shù)應(yīng)用。通限一年之內(nèi)補(bǔ)造完足,備細(xì)造冊(cè)奏繳,固為明白。臣等查得衛(wèi)河提舉司造船料價(jià)遞年不缺,其清江提舉司額該淺船五千三百二十八只,十年一次打造。每年該造淺船五百三十二只八分,每船一只,該大料銀五十九兩八錢,小料銀五兩二錢,共銀六十五兩,通該共銀三萬四千六百三十二兩。年例取蕪湖抽分廠銀一萬四千五百四十兩,杭州抽分廠銀一萬三千二百四十兩,共該銀二萬七千七百八十兩。全數(shù)解到,止彀造船四百六十四只五分,大料尚欠船六十八只三分,不敷料價(jià)銀四千八百余兩。原無坐派,及查各衛(wèi)軍辦料銀,每船該銀三十五兩,以船五百三十二只八分算,該銀一萬八千六百四十八兩,年例止派銀九千五百八十兩五錢,不敷銀九千六十七兩五錢,俱因不彀一分打造之?dāng)?shù),連年賒借木料,亦由于此。其節(jié)年事故船二千四十四只,系無底船下落,每年額造以外之?dāng)?shù),亦無料價(jià)。縱行各巡撫等官,不過催完年例軍三民七料銀,止彀打造見年一分之?dāng)?shù),前項(xiàng)船只終無銀兩,難以成造完足。臣等猥以凡庸,受茲重托,急欲完補(bǔ)運(yùn)船,以復(fù)漕運(yùn)。但今缺船數(shù)多,料價(jià)動(dòng)以萬計(jì),委的無從區(qū)畫,夙夜憂惶,偶有管見,不容緘嘿。如蒙伏望圣恩,軫念漕運(yùn)兵食軍國大計(jì),運(yùn)船不足,糧運(yùn)攸系。乞敕戶、工二部會(huì)議,轉(zhuǎn)行巡按南直隸并浙江監(jiān)察御史,會(huì)同各該監(jiān)兌主事,將蕪、杭二抽分廠并蘇、淮、揚(yáng)三府各年拖欠銀兩,逐一清查,將已收在官者,并見年征完銀兩,盡數(shù)解淮,轉(zhuǎn)發(fā)清江提舉司,兩平買木督匠打造。其拖欠無征銀兩,遇蒙恩宥寬免,似難再征,所司無從完報(bào)。合無將兩淮運(yùn)司見收沒官引鹽內(nèi),準(zhǔn)給三十萬引,招商納銀,每引一道,赴兩淮運(yùn)司收銀伍錢,共湊銀一十五萬兩,分發(fā)各提舉司及江西、湖廣等都司買料,上緊打造,庶得補(bǔ)足節(jié)年漂流、燒毀、損失、盜賣缺少之?dāng)?shù)。船無缺欠,不誤領(lǐng)運(yùn),而京儲(chǔ)重務(wù),免致延遲,漕司舊規(guī)亦有修舉之望矣。

嘉靖元年,運(yùn)軍許帶土宜,附搭客貨者參問。戶部題:查得舊例,每糧船一只,許帶土宜二十石。又見行事例內(nèi)一條,漕運(yùn)船只,除運(yùn)軍自帶土宜貨物外,若附搭客商勢(shì)要人等酒曲、糯米、花草、竹木、板片、器皿、貨物者,將本船運(yùn)軍并附帶人員參問發(fā)落,貨物入官。其把總等官有犯,降一級(jí)回衛(wèi),帶俸差操。合行漕運(yùn)衙門,并攢運(yùn)郎中,及巡河御史,管倉、管洪、管閘郎中、主事,每季終將修理過河道工程,采辦過樁草錢糧,催攢過輕重糧船數(shù)目,與夫水程深淺緣由,造冊(cè)奏繳,仍報(bào)戶、工二部并漕運(yùn)衙門查考,以為各官任內(nèi)政跡。若有仍圖安逸廢政者,聽科道官訪察舉劾。

二年,不許變賣拆毀壞船。戶部題:成化九年,工部題準(zhǔn),總督、總兵等官轉(zhuǎn)行各處衛(wèi)所,將運(yùn)糧官民料造船只,每只出印信文憑一紙,開寫原編字號(hào)、料力、打造緣由,付與駕船旗軍收?qǐng)?zhí)運(yùn)糧。如遇糧完,某船損壞,不堪駕使,明白告知親管官,赍執(zhí)前項(xiàng)文憑,并不扶結(jié)狀,赴大同關(guān)提舉司,告委撥官匠相看是實(shí),就將文憑收銷附卷,官船著令拆卸,帶回該衛(wèi)或清江提舉司交收。自造船只,聽從發(fā)賣,仍送通州抽分竹木局,照例拆卸抽分,并行張家灣巡檢司常川巡視。但有擅自拆賣官、私船只,捉獲到官,轉(zhuǎn)送法司問罪,追船并板片入官。正德十五年,又該御史楊百之題,戶部議準(zhǔn),漕運(yùn)衙門如遇運(yùn)船回空之時(shí),務(wù)照前查理,驗(yàn)實(shí)放行。及行通州分守等官,前去張家灣一帶,密切訪巡,但有官軍通同無(藉)[籍]光棍盜賣軍船,或勢(shì)豪之人強(qiáng)奪拆卸等項(xiàng),就便擒拿到官。查照盜賣錢糧事例,各從重追問明白。監(jiān)(陪)[賠]原船完日,問罪發(fā)落。其間果系損壞船只應(yīng)該變賣者,許赴所在官司告驗(yàn),出給印信執(zhí)照,方許變賣。所賣價(jià)銀送赴本管官員驗(yàn)封,轉(zhuǎn)送修船處所,以備造船公用。正德十六年議準(zhǔn),照后例行,仍行通州巡倉御史、管倉員外一體訪察,照例施行。

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