梁惠王移民移粟是言救荒事孟子只云行王道始之以不違農時不用數罟不非時伐山林繼之以樹宅桑畜雞豚制田里此言于歲荒之日無乃近迂然平日審能行此荒亦自不足慮古人三年耕余一年食九年耕余三年食正為此也魯哀公憂年饑乏用有若告以行徹徹者一夫受田百畆八家通力而作上之人賦什一而已生者得盡力取者不求贏人咸得以勤儉自致畜積何憂乎災祲周禮荒政凡十有二慮極周詳然要是圣人立法于官守盡曲防之事以待天行之數耳若桑林云漢之后則雖明圣不能不皇皇何者天災橫行不可力遏民間澤涸難以支吾財不得神運而鬼輸人不能家賜而戶給爾時即欲為竒策恐二帝猶病于博施是以王道貴預當令荒不為災此古昔養民善政有以輔相天地所不及者誠非小補也當今授田之法難行而民間產業可漸均量惟重禁兼并使富強不得逾數多占貧弱衣食之資極意撫存令得保守苛徭繁賦悉意寛除要使戶有名田人鮮亡賴是乃當今王道而于荒歲之備亦庶幾十之六七矣

江南差役以田為序此經法也夫國家以民為役以田制雖古盛世不能易后代人姧法弊民不皆有田役亦不盡從田于是有偏累不均之恨蓋舉海內皆然江南為甚矣夫江南財賦劇地諸役最稱煩重乃今巨產之家優游豐盈坐作淫侈而徒使貧苦之民貲窘力單奔馳搞撲此當世所為不平者誠于士大夫之產立有定例限其品額額外有余更為裁抑之法或即從官途懲警或特設鄉政遏防務令不得任意逾越以侵削閭閻陵夷志節倘過營分外即議在毀亷但令教肅風清必無敢顯托不類者若夫登壟意重振濯心微彼既欲自同庸民國家亦何難賤士此定士大夫之例當明布朝章以成畫一不得但委之郡縣者也此制既定然后將槩縣官民戶田履畆核實歸并造冊照產列名以次注役多寡不紊輕重不踰下毋得私營脫減上毋得曲法低昻此則于均役之中便有限田之意大要田多役不妨過重田少役不妨加輕將令富者勢不可多貧者無可使有需以歲月之深徐俟推移之理此作法于無制之后寓意于常法之間在任事者以至公之心行至平之政而堅持之永守之庶乎齊均之效可以漸致即末世無全功亦或可幾十五也至于因時隨勢法在必利而不至病人正行旁行無失本意而摠歸合轍則在善行之人用意真密審圖無弊焉耳顧其所以難行則有由然大要九重一人與閭閻萬口未有不知其便而當事及梗撓之夫皆大所不利言則為仇行則為賊所以厯千余載而訖無成法定議無惑也

自貢助徹行皆計民授田下有養上有供蓋均天地大利為帝王良法萬世不可易也春秋時猶未盡湮魯加履畆有子病之戰國辟土諸人遂大壊舊章流毒后代故孟子宅井經界之說諄諄于齊梁蓋宇宙非此法生人之理不均圣賢非此道推仁之事不逹因考紀漢以下謀國之議于后大要建議因時仿古用意一也

漢董仲舒說武帝以秦用商鞅之法除井田民得賣買富者田連阡陌貧者亡立錐之地邑有人君之尊里有公侯之富小民安得不困古井田法雖難卒行宜少近古限民名田以贍不足塞并兼之路去奴婢除專殺之威薄賦斂省徭役以寛民力然后可善治也所云【古井田法雖難卒行宜少近古限民名田此最為徹論然卒未有能行非法難行無肯行之人也　限名田塞兼并去奴婢除專殺無困貧苦無滋豪強斯為善治后之議治率云便民然所便者十九富厚之室而饑廹者鮮所沾及稱善治乎　治天下者乃使商鞅之法尚至今在如何得善治】

漢哀帝時師丹建言今累世承平豪富吏民貲數巨萬而貧弱愈困宜畧為限廷臣議請自諸侯王列侯公主名田各有限闗內侯吏民名田皆毋過三十頃奴婢毋過三十人期盡三年犯者沒入官時以貴戚近習不便遂寢不行【期盡三年犯者沒入官不為苛矣獨縁貴戚近習不便使宇宙生靈大計竟廢格不行此正世事沉痼病根　漢法嚴惟貴戚近習力能撓此吏民不敢也后代權門富室皆得以私意梗其事行之更難矣　闗內侯吏民名田奴婢亦須有差等定限今槩云毋過三十此牛竒章所謂踈而未可行也】

北魏孝文時李安世上言歲饑民流田業多為豪右所占奪雖桑井難復宜更均量使力業相稱【力業人人殊便應人人均量事既傷繁且田無定數惟力是稱即為他日多占之端而均量無己時矣時南北交爭兵事未息田制或難定限暫為此融通便計以救時弊而拯民艱亦不為無益也】

唐陸贄論限田曰古者一夫受田不過百畆欲使人不廢田業無曠耕耘今富者連阡陌貧者無容足之居依托強家服勞終歲常患不充有田之家坐食租稅京畿田畆稅五升私家收租一碩官取一私取十宜為占田條限此安富恤貧之善經也【所云依托強家服勞終歲者今奴婢佃戶皆是也惟兼并之后貧人失業乃有此等若計夫受田時則俱同井通作之夫各得自食其力何至依人服役乎】

唐牛僧孺論均田曰昔周人井田之制逺而不可復漢氏名田之數踈而未可行今版籍不備遷徙無制富者得以專其利貧者不能專其業于是編戶逸為游惰良田并于豪家誠能詔天下官吏隨人所在皆備貢藉來者根其所從去者審其方向居者詳其業疾者籌其數時貢籍于縣歲貢籍于州州與縣相聞然后頒限田之科重兼并之律使公侯卿士方伯連帥下及于豪商大賈不得廣并吞以專厚利若然則均田之事寓其間矣【藉民限田計口受業者當如是但于藉時恐不無繁擾且既非受田人藉之何為不若一意限田重禁兼并自然惠及無藉至有田之后隨產立戶列于版圖則民不待藉而自藉矣】

宋太宗謂宰相曰井田之制實經國之要道后世為天下者違井田則富貧不均朕深念黎庶雖井田之制不可卒復因時創法漸均貧富則朕別有規制終當行之以安四海【三代以下人主未有自能知此者惟宋太宗知之而卒未見所創規制豈當時佐理奉行之人莫或相成耶】

宋仁宗天圣間上書者言賦役未均田制不立因詔限田卿以下毋過三十頃牙前將吏應復役者毋過十五頃止一州之內過是者論如違制律以田賞告者既而三司言限田一州而卜葬者牽于陰陽之說至不敢舉事又聽數外置墓田五頃而任事者終以改田不便未幾即廢【嗚呼任事之人即是不便限田之人法如何得行古者無死徙出鄉以厚風俗今以陰陽小數復通卜葬墓田之例不知三代公卿世家何處皆得吉壤而子孫相繼賢良也】

宋高宗初在河朔親見民間之苦嘗嘆知縣不得其人一充役次即至破家及即位深加講求至建炎四年十二月遂定差役法以材疃三十戶每科輪差甲頭一名催納租稅以二十五家為一保十六保為一都內選才力高富者二人充都保主一都盜賊煙火之事其次有保長若品官則一品限田五十頃至九品五頃免差子孫垔盡則同編戶太學生及得解試者許募人充役軍丁女戶及孤弱悉免【按此法即今里甲差徭也今江南解頭收兊等項號稱糧長役更煩重】

宋留正役議曰自井田之政廢而賦役之法弊至于役法之不均未有甚于此時者豪右貴戚之家占田踰制雖有限田之法然其田百倍于編民縱能使之服役其何以救細民之困哉蓋其力既有十家之田而特供一家之役則昔之為役之家九又將移之于平民矣限田之役誠不足以均之則不役之而限田庶乎其可行圣朝將以寛民而在廷議論未定豈非有待于今日而行之乎【三代盛王能使千八百國君民謹守井田之制后世人主不能禁豪右貴戚不逾制占田然則統一海宇所命令何事此當求其故而得根因矣留公限而不役之論最為精當】