有天下者，莫不君之以王，而治之以道。道有大中，所以為貴也。又何慕于空言高論、難行之術哉！而[今為宮室者，崇臺數十層，長階十百仞，延袤臨浮云，上樹九丈旗，珠玉翡翠以為飾，連帷為城，構帳為宮。起]（「今為」以下四十一字據《類聚》卷六十一補）臺榭則高數十百尺，壁帶加珠玉之物，木土被綈錦之飾。不見夫之女子，成市于宮中，未曾御之婦人，生幽于山陵。繼體之君，誠欲行道，雖父之所興，可有所壞者也；雖父之美人，可有所嫁者也。至若門庭足以容朝賀之會同，公堂足以陳千人之坐席，臺榭足以覽都民之有無，防闥足以殊五等之尊卑。宇殿高顯敞，而不加以雕采之巧，錯涂之飾，是自（《全后漢文》注：有脫文）其中也。菀囿池沼，百里而還，使蒭蕘雉菟者，得時往焉。隨農郄而講事，因田狩以敎戰。上虔郊廟，下虞賓客，是又自其中也。嫡庶之數，使從周制。妾之無子，與希幸者，以時出之。均齊恩施，以廣子姓。使令之人，取足相供。時其上下，通其隔曠，是又自然其中也。
在位之人，有乘柴馬弊車者矣，有食菽藿者矣，有親飮食之蒸烹者矣，有過客不敢沽酒市脯者矣，有妻子不到官舍者矣，有還奉祿者矣，有辭爵賞者矣，莫不稱述以為淸邵。非不淸邵，而不可以言中也。好節之士，有遇君子而不食其食者矣，有妻子凍餧而不納善人之施者矣，有茅茨蒿屏而上漏下濕者矣，有窮居僻處求而不可得見者矣，莫不嘆美以為高潔。此非不高潔，而不可以言中也。夫世之所以高此者，亦有由然。先古之制休廢，時王之政不平，直正不行，詐偽獨售，于是世俗同共知節義之難復持也，乃舍正從邪，背道而馳姧；彼獨能介然不為，故見貴也。如使王度昭明，祿除從古，服章不中法，則詰之以典制，貨財不及禮，則間之以志故，向所稱以淸邵者，將欲何矯哉？向所嘆云高潔者，欲以何厲哉？故人主能使違時詭俗之行，無所復剴摩；困苦難為之約，無所復激切；歩驟乎平夷之涂，偃息乎大中之居；人享其宜，物安其所，然后足以稱賢圣之王公，中和人（《全后漢文》注：當作「之」）君子矣。（《羣書治要》卷四十五）
古者君之于臣，無不答拜也。雖王者有變，不必相因，猶宜存其大者。御史大夫，三公之列也，今不為起，非也。為太子時太傅，卽位之后，宜常答其拜。少傅可比三公，為之起。《周禮》：王為三公六卿錫衰，為諸侯緦衰，為大夫士疑衰。及于其病時，皆自問焉。古禮雖難悉奉行，師傅三公，所不宜闕者也。凡在京師，大夫以上疾者，可遣使修賜問之恩。州牧郡守遠者，其死然后有吊贈之禮也。坐而論道，謂之三公；作而行之，謂士大夫。論道必求高明之士，干事必使良能之人，非獨三太三少可與言也。凡在列位者，皆宜及焉。故士不與其言，何以知其術之淺深？不試之事，何以知其能之高下？與羣臣言議者，又非但用觀彼之志行，察彼之才能也，乃所以自弘天德，益圣性也。猶十五志學，朋友講習，自強不息，德與年進，至于七十，然后心從而不踰矩，況于不及中規者乎？而不自勉也？公卿列校，侍中尚書，皆九州島之選也，而不與之從容言議，諮論古事，訪國家正事，問四海豪英，琢磨珪璧，染練金錫，何以昭仁心于民物，廣令聞于天下哉？
人主有常不可諫者五焉：一曰廢后黜正，二曰不節情欲，三曰專愛一人，四曰寵幸佞諂，五曰驕貴外戚。廢后黜正，覆其國家者也；不節情欲，伐其性命者也；專愛一人，絕其繼嗣者也；寵幸佞諂，壅蔽忠正者也；驕貴外戚，淆亂政治者也；此為疾痛在于膏肓，此為傾危比于累卵者也。然而人臣破首分形，所不能救止也。不忌（《全后漢文》注：當作「忘」）初故，仁也；以計御情，智也；以嚴專制，禮也。豐之以財，而勿與之位，亦足以為恩也；封之以土，而勿與之權，亦足以為厚也。何必友（《全后漢文》注：疑有誤。舊校云：恐當作「久」）年彌世，惑賢亂國，然后于我心乃快哉！（《羣書治要》卷四十五）
人之事親也，不去乎父母之側，不倦乎勞辱之事，唯父母之所言也，唯父母之所欲也。于其體之不安，則不能寢；于其飡之不飽，則不能食。孜孜為此，以沒其身，惡有為此人父母而憎之者也？人之事君也，言無小大，無愆也；事無勞逸，無所避也。其見識知也，則不恃恩寵而加敬；其見遺忘也，則不懷怨恨而加勤。安危不貳其志，險易不革其心，孜孜為此，以沒其身，惡有為此人君長而憎之者也？人之交士也，仁愛篤恕，謙遜敬讓，忠誠發乎內，信效著乎外，流言無所受，愛憎無所偏，幽閑（《全后漢文》作「闇」。注：《意林》作「暗」，知是「闇」字。）攻人之短（《全后漢文》作「攻己之所短」。注：本作「攻人之短」，從《御覽》四百六改補，「所」字從《意林》補。下句仿此），會友（《全后漢文》作「同」。注：本作「會友」，從《意林》、《御覽》改）述人之（《全后漢文》「之」下有「所」字）長。有負我者，我又加厚焉；有疑我者，我又加信焉。患難必相及（《全后漢文》作「難必相恤，利必相及」，注：「恤利必相」四字從《意林》補）行潛德而不有，立潛功而不名，孜孜為此，以沒其身，惡有與此人交而憎之者也？
故事親而不為親所知，是孝未至者也；事君而不為君所知，是忠未至者也；與人交而不為人所知，是信義未至者也。父母怨咎人不以正，已審其不然，可違而不報也；父母欲與人以官位爵祿，而才實不可，可違而不從也；父母欲為奢泰侈靡，以適心快意，可違而不許也；父母不好學問，疾子孫之為之（《意林》作「學之」），可違而學也；父母不好善士，惡子孫交（《意林》作「友」）之，可違而友（《意林》作「交」）也；士友有患故，待己而濟，父母不欲其行，可違而往也。故不可違而違，非孝也；可違而不違，亦非孝也；好不違，非孝也；好違，亦非孝也。其得義而已也。（《羣書治要》卷四十五）
昔高祖誅秦、項，而陟天子之位；光武討篡臣，而復已亡之漢，皆受命之圣主也。蕭、曹、丙、魏、平、勃、霍光之等，夷諸呂，尊大宗，廢昌邑而立孝宣，經緯國家，鎭安社稷，一代之名臣也。二主數子之所以震威四海，布德生民，建功立業，流名百世者，唯人事之盡耳，無天道之學焉。然則王天下、作大臣者，不待于知天道矣。所貴乎用天之道者，則指星辰以授民事，順四時而興功業，其大略也。吉兇之祥，又何取焉？故知天道而無人略者，是巫醫卜祝之伍，下愚不齒之民也。信天道而背人事者，是昬亂迷惑之主，覆國亡家之臣也。
問者曰：「治天下者，壹之乎人事，抑亦有取諸天道也？」曰：「所取于天道者，謂四時之宜也；所壹于人事者，謂治亂之實也。」「《周禮》之馮相保章，其無所用耶？」曰：「大備于天人之道耳，是非治天下之本也，是非理生民之要也。」曰：「然則本與要，奚所存耶？」曰：「王者官人無私，唯賢是親，勤恤政事，屢省功臣。賞錫期于功勞，刑罰歸乎罪惡。政平民安，各得其所，則天地將自從我而正矣，休祥將自應我而集矣，惡物將自舍我而亡矣。求其不然，乃不可得也。王者所官者，非親屬則寵幸也；所愛者，非美色則巧佞也。以同異為善惡，以喜怒為賞罰，取乎麗女，怠乎萬機，黎民冤枉，（《全后漢文》注：脫一字）類殘賊，雖五方之兆，不失四時之禮，斷獄之政，不違冬日之期，蓍龜積于廟門之中，犧性羣于麗碑之間，馮相坐臺上而不下，祝史伏壇旁而不去，猶無益于敗亡也。從此言之，人事為本，天道為末，不其然與？」
故審我已善，而不復恃乎天道，上也；疑我未善，引天道以自濟者，其次也；不求諸己，而求諸天者，下愚之主也。令夫王者，誠忠心于自省，專思慮于治道，自省無愆，治道不謬，則彼嘉物之生，休祥之來，是我汲井而水，出爨灶而火燃者耳，何足以為賀者耶？故歡于報應，喜于珍祥，是劣者之私情，未可謂大上之公德也。（《羣書治要》卷四十五）