論河北帥臣

臣伏見河北自商胡決溢之后連歲水旱倉廩匱乏調度不足朝廷一切應副廣有余年之蓄而流亡未盡復田畝未盡辟諸州長吏尤在得人其間茍且之輩但干尋常事務趨過目前其經乆利害茍不及其身率皆不為前后相承積弊巳極至帥臣亦未甚精選或有不樂乆任者乞后闕

臣伏見河北自商胡決溢之后連歲水旱倉廩匱乏可不深思逺慮而忽天戒也臣近上言以河朔連歲災傷公私匱乏帥臣長吏尤在得人其有不愿乆任者乞于中外臣僚中推擇諳知彼中事宜敢任大責者專委付之俾綏拊疲民經畫逺圖庶幾后患可弭且河朔之于京畿猶心腹之與背膂義同一體休戚均之今災異如是豈可坐視其敝恬然以為無事但欲因循憚于更張措置可乎臣實懼焉惟陛下留神省察以河北事體至大帥臣等可用可罷速賜神斷天下幸甚

請除范祥陜西轉運使

臣伏見近降勑命陜西鹽法且依范祥擘畫通商放行此誠國家大利便也而中外臣僚不詳本末時有橫議所賴朝廷特與主張兼范祥見充本路提點刑獄與轉運司每常公事往來或至違異必恐不能協心以濟深屬不便欲望圣慈特許就除范祥權本路轉運副使只理提點刑獄資序所貴擘畫鹽法利害計置沿邊斛斗事歸一局易為辦集

再舉范祥

臣先自陜西相度鹽法回曽具札子乞除提點刑獄范祥權本路轉運副使所貴擘畫鹽法利害計置沿邊斛斗事歸一局易為辦集至今未蒙施行勘會范祥新法自皇佑元年正月至二年十二月終共收到見錢二百八十九萬一千貫有零比較舊法二年計増錢五十一萬六千貫有零三年春季又巳收到見錢七十余萬貫兼糴到斛斗萬數不少縁陜西累歲豐熟今秋又大稔正當計置之際況范祥顯著成効可備驅策欲望圣慈允臣前奏特許就除范祥本路轉運副使責其久任俾之一面制置解鹽及將見錢收糴糧斛須管沿邊軍儲大叚有備又免向云入中枉費榷貨務見錢經乆之利無便于此

請録用楊纮等

臣讀先朝實録大中祥符中并益二州歲久當代先帝偏閱侍從官姓名謂輔臣曰此等各有所長然求其文雅適用可委方面者鮮矣每念有唐名賢比肩而出何當時得人之多也王旦等曰方今下位豈無才俊或恐拔擢未至爾然觀前代求賢不求其備不以小疪掩其大徳今茲立朝之士誰為無過陛下每務保庇之然流言稍多則亦梗于任使大都迭相稱譽近乎黨紏過訐非近乎公鑒（闕）愛憎唯托上圣誠哉是言至切至當縁近世之患正在于此以四海之廣不患無賢而患在信用之不至爾且頃歲以來凡有才名之士必遭險薄之輩假以他事中傷殆乎屏棄卒不得用議者迄今痛惜之欲望圣慈申命宰執應臣僚素有才行先以非辜被譴如楊纮王鼎王綽等雖曽敘用未復職任者并乞復與甄擢或委之繁劇必有成効如是則風化日益美賢杰日益聳積之以乆和氣洽乎上下矣

請選人知虔州

臣伏見虔州據江表上游南控嶺徼兵民財賦素號重地累歲賊盜充斥如類行者結集匪黨大為民害近方稍息今聞南雄傜賊唐才（安闕）等所至驚擾殺害官吏況封境與本州島接連最是控扼之所全頼才干長吏以之綏輯備御昨朝廷特差余靖近復丁憂欲望圣慈特降指揮令審官院選差有方略強明臣僚往彼知州庶一方之民得獲便

請選差河北令録

臣勘會本路州軍令録判司簿尉等年老及懦弱不曉民事者甚多見不住體量行遣次右具如前切縁本路乆經災傷流亡稍復而科率不能盡絶凋敝益甚州縣之職尤在得人欲乞當司體量得前件官內如有委實年老及謬懦不曉民故雖無贓私罪犯彰露許令于部下奏舉資序合入之人充替仍乞特降指揮流內銓今后應除注本路縣令并以奏舉人充判司簿尉亦乞選差所貴疲困之民得其存恤

請廣南添差職官

臣先曽上言廣南東西兩路諸州元無職官處各令置一員闗掌郡事尋蒙降指揮下銓司至今未聞有人注擬雖該赦恩放選又例注家便及次逺以嶺外遐僻憚其地逺兼訪聞兩路闕額甚多其十數年無正官處并差土人充攝官縁近年蠻賊侵撓民力困竭全藉亷干官吏多方綏撫今來銓司祇候合入逺選人及情愿者竊恐卒未差除得人深屬不便竊見頃年以來廣南闕官遂于江浙就移兩任四考巳上簿尉充彼處縣令自后因循不行欲乞特降指揮令銓司檢詳舊例于江浙荊湖等處近廣路分諸州簿尉中選無公私罪犯兩任五考巳上就除權職官四考巳上就除縣令便令赴任如此則（闕）官無由幸免異俗得以輯寧

臣昨上言以廣南諸州乞今后應奏蔭京朝官合該往彼知州并于次任知縣內選有治跡乃舉主者方得差移并乞勘會東西兩路元無職官處各選置一員至今多日未蒙朝廷施行竊縁嶺服之表地最遐僻俗性獷悍易動難安今又蠻賊猖狂郡縣搔撓長吏之任尤在得人況童孺之年未嘗學政不當輕授重困逺民且近地牧守尚有通判職官更相禆贊而嶺外逺郡乃令此輩獨員管勾民罹其害無所控告甚非朝廷求治之本意也兼訪聞所闕職官祗二十余州每州各置一員事理至便俾資闗掌郡務以安異俗伏望圣慈令檢會臣先進札子速賜施行

乞不用贓吏

臣聞亷者民之表也貪者民之賊也今天下郡縣至廣官吏至眾而贓污擿發無日無之洎具案既上或橫貸以全其生或推恩以除其釁雖有重律只同空文貪猥之徒殊無畏憚昔兩漢以贓私致罪者皆禁錮子孫矧自犯之乎太宗朝嘗有臣僚數軰犯罪并配少府監隸役及該赦宥謂近臣曰此輩既犯贓濫只可放令遂便不可復以官爵其責貪殘慎名器如此皆先朝令典固可遵行欲乞今后應臣僚犯贓抵罪不從輕貸并依條施行縱遇大赦更不録用或所犯若輕者只得授副使上佐如此則亷吏知所勸貪夫知所懼矣

乞不遣楊景宗知磁州

臣竊聞觀察使楊景宗知磁州物議喧然以為不可按景宗累經外任并皆不了昨自鄆州亦以所為恣橫非次召還縁稟性不常用刑過當今若委之為郡以親民政不惟一州生靈枉被殘害或慮不公事發須依法施行恐非所以保全戚屬之道也其景宗欲望且令依舊與在京差遣事體至便

請選內外計臣

臣竊見天下財用積年窘乏近自明堂禮畢賞賚纔罷又行特給支費浩瀚帑藏虛竭且朝廷所仰給者江淮兩浙逐路旱澇相繼兼又茶法隨廢商算不行東南州軍錢帛糧斛自不足用則四方歲入之數所得幾何今之總邦計者內則三司使外則轉運使當此財用窘乏之際居職者尤宜別求才杰之士俾之興利除害庶幾可濟若乃上下循黙恬然以為無事不務更張措置必恐日甚一日有不可救之患矣伏望圣慈申命有司以今之一歲出入較近年用度耗登之數則斷可知矣所有內外總計之臣欲乞特出宸斷精加推擇選任能者責以實効庶免將來敗事惟陛下留神省察

臣近以天下財用公私窘乏而主使之吏近則三司使外則轉運使乞精加選擢委任能者免致將來敗事兼吳奎陳旭等累曽論列終未蒙施行竊縁三司使張堯佐早縁恩幸驟階華要任至內府委以大計而本職隳廢利權反復公私困敝中外危懼按歴代后妃之族雖有才者亦未嘗假以事權又況貪庸不才者乎但富貴保全之則無害矣臣伏見本朝自祖宗以來當帑廩豐盈用度充足之際尚乃慎選計臣如陳恕魏羽等輩用之其余亦盡一時之選況今上下窘迫如是豈可專任此人乆居是職哉失天下之望誤天下之事臣實為陛下痛惜之伏望特出宸斷授堯佐以他職別求才杰之士委而任之責以實効一二年間庶幾可濟不然大懼貽陛下之深憂也且宗社至重財用至急而安危繋焉惟陛下特留圣意臣無任激切懇迫之至

省官

請罷廵驛內官

臣竊見自京至雄州人使館驛專副盡是差鄉民有家產者勾當一年一替仍須是三人巳上方可管勾得前及年終亦多逃避者蓋信使往來二畨取給實為煩費雖有條貫約束其諸州乆例為敝難為止絶鄉民不敢伸訴以此蕩盡產業臣仔細詢問縁更有逐處專切提舉館驛家事內臣每一經過捃摭微過恣意誅求其費數倍以至親隨吏人藉勢勒索獻遺方可免于刑責臣伏覩諸路館舎各系所管本軍逐時修葺既提舉使臣于上秋間方始出巡居常只憑文字行移州縣依例施行此職誠為虛設有害無利欲乞今后只今本路轉運司逐季指揮轄下州縣應人使經過路分館驛家事等并須管預前一例修飾排辦畢備或更差逐州通判職官先次提舉可不差內臣出外如此則鄉民免于暴斂稍得存濟不至逃亡況接伴使副初離京亦可專委沿路因便查檢必無誤事

乞罷河北提舉修造軍器使臣

臣竊見河北近年添置提舉修造軍器使臣兩員凡勾當一二年即授閣門祗候替日又得升擢差遣僥幸恩賞無甚于此況修造軍器逐處自有知州部署統轄都監等逐日逐旬點檢按試莫不精專又轉運提刑非次巡歴并開庫一一點檢臣近到河朔州軍體問得其提舉使臣只是一年一次略到逐處但取索文字照會何益于事及至年終即具數申奏以為己功虛取優賞誠為虛設乞行廢罷