去刻薄

請(qǐng)不用苛虐之人充監(jiān)司

臣竊見諸道轉(zhuǎn)運(yùn)司自兼按察及置判官以來并提點(diǎn)刑獄等體量部下官吏章疏相繼頗傷煩碎兼聞審刑院大理寺日近奏案尤多倍于往年況無大叚罪名并是掎摭微累不辨虛實(shí)一例論奏孤弱無援者則按以深文權(quán)勢(shì)豪猾者則縱而不顧內(nèi)則狥一身之利以殖其私外則竊振職之名以圖其功効尤無恥惟恐不及至有公清守節(jié)之人或不曲諂左右為眾所嫉者即被加誣構(gòu)成其罪遂使守巳之士或負(fù)終身之玷可不痛惜哉且治平之世明盛之君必務(wù)徳澤罕用刑法故董仲舒曰陽為徳為春夏當(dāng)和煦發(fā)生之時(shí)陰為刑為秋冬在虛空潛伏之處以此見天任徳不任刑也王者亦當(dāng)上體天道下為民極故不宜過用重典以傷徳化昔暴世渉網(wǎng)凝宻動(dòng)罹酷害不下堪命卒致潰亂老子曰其政察察其民缺缺其政悶悶其民淳淳臣愿圣明鑒于此言而無忽焉方今民力凋殘國(guó)用窘迫若乃專用刻薄好進(jìn)之吏則民不聊生竊恐非國(guó)家之福也雖朝廷累降詔命約束罕或遵稟此弊不去為患寖深欲望圣慈宣諭執(zhí)政大臣應(yīng)轉(zhuǎn)運(yùn)提刑等并令精選亷干中正之人以充其職苛細(xì)矯徼之輩屏而不用天下幸甚

臣先曽上言以諸道轉(zhuǎn)運(yùn)使自兼按察及置判官以來并提點(diǎn)刑獄等體量部下官吏頗傷煩碎兼審刑院大理寺奏案尤多倍于往年況無大叚罪名并是掎摭微累不辨虛實(shí)一例論奏此蓋茍圖振舉之名以希進(jìn)用之速爾遂使天下官吏各懐危懼謙慎自守者則以為不才酷暴非法者則以為干練人人相効惟恐不逮民罹其患無所訴告殆非陛下委任之本意也其被體量憫雖欲改過其道無繇豈不痛惜哉兼訪聞天下茶鹽酒稅逐處官吏曲徇轉(zhuǎn)運(yùn)使之意以求課額羨溢民則例遭配買商旅則倍行誅剝?yōu)閲?guó)斂怨無甚于此且朝廷設(shè)按察提刑之職蓋欲去貪殘之吏撫疲瘵之俗今乃務(wù)為苛細(xì)人不聊生竊恐未為國(guó)家之福也比者幸屬郊禋盛禮大霈慶澤欲乞于赦書特行約束凡官吏先被體量者情非重犯咸許自新后或不悛必寘于法庶使悔過之人免負(fù)終身之累其諸處茶鹽酒稅亦乞除元額外不得擅増課利搔撓人戶應(yīng)系自來諸般調(diào)率且乞權(quán)罷以安海內(nèi)生靈之命伏望圣慈少賜省察

抑僥幸

請(qǐng)絶內(nèi)降

臣竊見天圣中凡有內(nèi)降莫測(cè)夤縁盡由請(qǐng)托葢傾邪之輩因左右之容假援中闕乆瀆圣化幸陛下親覽庶政首革茲敝僥榮濫賞人不以幸得今數(shù)年以來此路寖啟妨公害政無甚于此臣欲乞今后應(yīng)中外之人陰有交結(jié)或冐陳勞効以圖榮寵或比縁罪犯茍希橫貸伏望圣慈特降詔旨一切迸絶如更妄有陳乞并令中書樞宻院三司使核議等處詳先降指揮依公執(zhí)奏母得阿徇上累圣明

論明堂覃恩

臣伏覩明堂赦書應(yīng)文武百官內(nèi)臣并與遷轉(zhuǎn)臣先以風(fēng)聞曽具論列并乞召對(duì)不蒙聞可退用憂迫弗皇啟處竊以爵祿者天下之公器而邦國(guó)之大柄也惟士之有功與徳所宜處之非此二者不可濫與夫人君者固宜慎之惜之茍輕用之則壊公器而失大柄一綱或紊百目皆隳雖善為治者亦末如之何況今吏員益眾財(cái)用益殫為國(guó)計(jì)者自當(dāng)澄汰冗雜以寛調(diào)度豈可不辨能否普加官爵是于太平之世行此姑息之事但恐賦租之廣不足充其祿倉(cāng)廩之多不足充其欲紀(jì)律一弛天下蕩然有必致傾覆之弊矣臣又伏讀近降詔旨今后應(yīng)內(nèi)降特與恩澤及免減罪犯并仰中書樞宻院并所承受官司具前后詔勑執(zhí)奏不得施行有以見陛下厲精革弊求治之切至也惟此覃恩頗蠧政之甚伏望陛下上稟祖宗之訓(xùn)下為社稷之計(jì)所有今來遷轉(zhuǎn)恩乞賜特行裁處免千古之下以累圣徳之萬一臣過叨寵擢位疎責(zé)重區(qū)區(qū)之懇不能自已伏望陛下留神省察天下幸甚闕

請(qǐng)令江淮發(fā)運(yùn)使?jié)M任

臣聞東南上游財(cái)賦攸出乃國(guó)家仰足之源而調(diào)度之所出也主是任者可不慎選哉臣觀唐室如韓滉杜佑王播輩并以將相大臣出鎮(zhèn)淮南浙西專總是職或十年或二十年蓋以利權(quán)之重得人是藉今則不然凡蒞其局者但為楊歴之資耳旦方受署夕巳望遷廣納苞苴交結(jié)勢(shì)要市恩售進(jìn)惟恐不及其財(cái)利豐耗饋運(yùn)欺隠未嘗校視則建明利害裁制出入豈暇留心哉秪如近年林濰李宗詠楊日華等各未逾三數(shù)月旋即罷去移易之速甚于傳舍不獨(dú)送故迎新寖成大弊抑亦老胥猾吏縁此為奸不可不察也臣欲乞今后應(yīng)差江淮制置發(fā)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)等官各于臣僚中選擇素有清望干才者并令任滿數(shù)周年或有成績(jī)就與進(jìn)秩所冀弊原漸革邦儲(chǔ)増益

論先舉三路知縣不得令監(jiān)當(dāng)

臣伏覩先降勑節(jié)文以河北陜西河?xùn)|知縣比之諸路民賦邊備歲計(jì)不少尤須得人委臣僚選擇兼勤干事之人于前任職官令録內(nèi)同罪保舉充京官知縣者自降勑文之后臣僚或有保舉之人降告勑于本任改京朝官仍于本處待闕候逐路有知縣員闕即便就差蓋朝廷以邊鄙未寧財(cái)用不足安民集事尤在得人所以委羣僚精擇良吏不循常格就轉(zhuǎn)優(yōu)秩用綏疲俗以濟(jì)調(diào)度之深旨也其所舉之人秪合并充三路知縣訪聞數(shù)內(nèi)著作佐郎魏及甫見監(jiān)河中府白家鹽場(chǎng)大理寺丞唐叔夏見監(jiān)并州軍貴庫(kù)大理寺丞何澄見監(jiān)并州永利監(jiān)著作佐郎葉仲館見監(jiān)滄州鹽山稅著作佐郎董之邵見知坊州録事參軍臣細(xì)詳勑意為比逐路稅賦科率稍重諸縣闕人是以不次甄擢其前項(xiàng)官顯是不合差于逐處監(jiān)當(dāng)并知録深屬不便其魏及甫等欲乞依應(yīng)元?jiǎng)懈髋c改差本路知縣切恐更有似此不系親民者亦乞勘會(huì)一例移改所冀繁劇之邑?zé)o可責(zé)成僥幸之人免或避事

論縣令輕授

臣聞古之所重為民父母者縣令耳今之所賤而不能振起風(fēng)敎者亦縣令耳蓋擢用之際未精其選凡有清流素望或稍挾權(quán)勢(shì)之人即茍謀佗官恥為縣道但庸人下品甘于其職雖郡隸吏卒皆能訶制茍免罪戾之不暇欲振起風(fēng)敎為民父母其可得乎且今朝廷仕進(jìn)清選大臣子弟偶緣文墨或希辟命即自下僚擢升館職不然才出外任列為僉判不繇為縣便作通判知州洎為長(zhǎng)吏昧于民情懵然其間不知治道之出況四方多務(wù)令長(zhǎng)尤在得人欲乞今后貼職并僉判及京朝官凡歴任中不曽任縣令及知縣者不得便為長(zhǎng)吏按察之官且令知縣方得入通判知州如此則宰邑得其人長(zhǎng)吏亦不能幸求而至

奏許懐徳上殿陳乞

臣伏詳近降條貫應(yīng)系臣僚上殿不得陳乞恩澤并令閣門報(bào)告如違仰御史臺(tái)彈奏者竊見近日臣僚殊不遵稟例以奏公事為名因而僥求者多矣昨兵部郎中馬絳差知越州因上殿敘述乞改官續(xù)又羣牧判官呂昌齡自河北印馬回上殿亦乞省府差遣雖各有臺(tái)諫官論列然并免勘罰致今來馬軍副都指揮使許懐徳復(fù)上殿乞轉(zhuǎn)觀察留后縁懐徳近授觀察使累任別無顯效而不顧邦憲冒瀆圣聽人之寡亷一至于是欲望特賜取勘施行仍乞今后但是臣僚因奏事陳乞恩理者或有彈奏并乞依條勘劾重行朝典庶使僭妄之（闕）