二是組織面臨巨大的危機，前途不穩定，“小圈子”更容易失控。企業或組織的最大凝聚力來自于企業或組織的自身發展，如果發展停止甚至出現嚴重困難時，員工對企業或組織的未來失去信心，對企業或組織的管理權威不再畏懼，這時企業或組織的管理系統就會失去功能，于是非正式“小圈子”的那些管理系統就會接管權力，并可能發展成為凌駕于正式管理系統之上的權力系統。

三是企業或組織的內部組織系統出現異常時。這里包括權...