所謂分類管理，是指按照自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件四類突發事件的不同特性實施應急管理，具體包括：根據不同類型的突發事件，確定管理規則，明確分級標準，開展預防和應急準備、監測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等應對活動。此外，由于一類突發事件往往有一個或者幾個相關部門牽頭負責，因此分類管理實際上就是分類負責，以充分發揮諸如防汛抗旱、核應急、防震減災、反恐等指揮機構及其辦公室在相...