第1章 電信企業信息系統基礎

信息化就是在經濟和社會活動中，通過普遍采用信息技術和電子信息裝備，更有效地開發和利用信息資源，推動經濟發展和社會進步，使由于利用了信息資源而創造的勞動價值在國民生產總值中的比重逐步上升直至占主導地位的過程。

在21世紀之初，人類正走進以信息技術為核心的知識經濟時代，信息資源已成為與材料和能源同等重要的戰略資源，信息技術正以其廣泛的滲透性、無與倫比的先進性與傳統產業結合，信息產業已發展為世界范圍內的朝陽產業和新的經濟增長點，信息化已成為推進國民經濟和社會發展的助力器，信息化水平則成為一個城市或地區現代化水平和綜合實力的重要標志。因此，世界各國都把加快信息化建設作為國家的發展戰略。

黨的十五屆五中全會明確提出“大力推進國民經濟和社會信息化，是覆蓋現代化建設全局的戰略舉措，以信息化帶動工業化，發揮后發優勢，實現社會生產力的跨越式發展。”

黨的十六大報告中再次提出：“實現工業化仍然是我國現代化進程中艱巨的歷史性任務。信息化是我國加快實現工業化和現代化的必然選擇。堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。”

黨的十七大報告在論述深入貫徹落實科學發展觀時強調，必須“全面認識工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢新任務，深刻把握我國發展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學發展道路，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景”。十七大報告將信息化作為與工業化、城鎮化、市場化、國際化并舉的重大形勢和任務。

黨和國家十分重視信息化建設，把信息化建設提到了很高的地位，因為信息化水平的高低，不僅決定著一個國家和地區在21世紀的國際競爭力問題及經濟社會發展水平，而且直接關系到國家的興衰和民族的興旺，是一件必須要辦好的頭等大事。

信息化的概念起源于20世紀60年代的日本，1963年，日本學者Tadao Umesao在題為《論信息產業》的文章中，提出“信息化是指通信現代化、計算機化和行為合理化的總稱。”行為合理化是指人類活動按公認的合理準則與規范進行；通信現代化是指社會活動中的信息交流在現代通信技術的基礎上進行的過程；計算機化是指社會組織內部和組織間的信息產生、存儲、處理（或控制）、傳遞等廣泛采用先進計算機技術和設備進行管理的過程，而現代通信技術是在計算機控制與管理下實現的。1997年召開的首屆全國信息化工作會議，對信息化和國家信息化定義為：“信息化是指培育、發展以智能化工具為代表的新的生產力并使之造福于社會的歷史過程。國家信息化就是在國家統一規劃和組織下，在農業、工業、科學技術、國防及社會生活各個方面應用現代信息技術，深入開發廣泛利用信息資源，加速實現國家現代化進程。”實現信息化就要構筑和完善6個要素（開發利用信息資源，建設國家信息網絡，推進信息技術應用，發展信息技術和產業，培育信息化人才，制定和完善信息化政策）的國家信息化體系。