1.1 信息化的概念

由于“信息化”涉及各個領(lǐng)域，是一個外延很廣的概念，因而不同領(lǐng)域和行業(yè)的研究人員在研究“信息化”問題時，往往具有不同的研究角度和出發(fā)點(diǎn)，致使“信息化”概念、內(nèi)涵的表述不盡一致。代表性的認(rèn)識有下列幾種。

（1）信息化主要是指以計算機(jī)技術(shù)為核心來生產(chǎn)、獲取、處理、存儲和利用信息。換句話說，信息化就是計算機(jī)化，或者再加上通信化。

（2）信息化就是知識化，即人們受教育程度的提高以及由此而引起的知識信息的生產(chǎn)率、吸收率的提高過程。

（3）信息化就是要在人類社會的經(jīng)濟(jì)、文化和生活的各個領(lǐng)域中廣泛而普遍地采用信息技術(shù)。

（4）信息化就是通信現(xiàn)代化、計算機(jī)化和行為合理性的總稱。通信現(xiàn)代化是指社會活動中的信息交換在現(xiàn)代化通信技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的過程，計算機(jī)化是指社會組織內(nèi)部和組織間的信息生產(chǎn)、存儲、處理、傳遞等廣泛采用先進(jìn)計算機(jī)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行管理的過程，行為合理性是指人類活動按公認(rèn)的合理準(zhǔn)則與規(guī)范進(jìn)行。

（5）信息化是生產(chǎn)特征轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的動態(tài)過程，這個過程由以物質(zhì)生產(chǎn)為主向以知識生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)換，由相對低效益的第一、第二產(chǎn)業(yè)向相對高效益的第三、第四產(chǎn)業(yè)演進(jìn)。

（6）信息化是指國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展從以物質(zhì)和能源為基礎(chǔ)向以知識和信息為基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)變過程，或者說是指國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)框架重心從物理性空間向知識性空間轉(zhuǎn)變的過程。

（7）信息化是指從事信息獲取、傳輸、處理和提供信息的部門與各部門的信息活動（包括信息的生產(chǎn)、傳播和利用）的規(guī)模相對擴(kuò)大及其在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的作用相對增大，最終超過農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的全過程。

（8）信息化在經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上指由于社會生產(chǎn)力和社會分工的發(fā)展，信息部門和信息生產(chǎn)在社會再生產(chǎn)過程中占據(jù)越來越重要的地位、發(fā)揮越來越重大的作用的這種社會經(jīng)濟(jì)的變化。

（9）信息化即信息資源（包括知識）的空前普遍和空前高效率的開發(fā)、加工、傳播和作用，人類的體力勞動和智力勞動獲得空前的解放。

（10）信息化是利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)比較充分的信息資源共享，以解決社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題。

顯然，上述10種有代表性定義的著眼點(diǎn)和界定方式各有不同。有的著眼于物質(zhì)技術(shù)手段，如（1）、（3）、（4），即突出硬件設(shè)備和技術(shù)支持；有的僅強(qiáng)調(diào)知識信息這類軟件要素，如（2）；有的立意于經(jīng)濟(jì)角度，如（6）、（8）；有的強(qiáng)調(diào)信息化的社會結(jié)果和運(yùn)動過程，如（5）、（7）、（9）、（10）。總之，信息化無疑是指由信息技術(shù)推廣和應(yīng)用、信息資源開發(fā)利用及產(chǎn)業(yè)化組成的整個信息革命的發(fā)展過程。信息化是隨著人類信息時代的到來而提出的一個社會發(fā)展目標(biāo)，它的實(shí)質(zhì)是要在人類信息科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會的信息化和信息的社會化，從而建立一種超越舊人類時代的新文明——信息社會文明。因此，信息化起碼具有三方面的指標(biāo)：一是信息處理和傳播方式的巨大進(jìn)步，二是先進(jìn)的信息處理和傳播方式的廣泛普及化應(yīng)用，三是由此對社會面貌、社會狀態(tài)、社會結(jié)構(gòu)和體制的全方位、綜合性、全息性的改造。這一改造所包括的內(nèi)容是極為廣泛的，如信息技術(shù)的高度發(fā)展、廣為普及化以及由此帶來的科學(xué)的信息化、經(jīng)濟(jì)的信息化、政治的信息化、軍事的信息化、社會生活的信息化、文化與教育的信息化，乃至人本身發(fā)展的信息化等。

1.1.1 信息化的特點(diǎn)

信息化不是一個靜止、孤立的概念，它的內(nèi)涵和特點(diǎn)在不同的歷史發(fā)展階段有不同的表現(xiàn)。信息化與信息技術(shù)的發(fā)展、信息產(chǎn)業(yè)的形成、信息產(chǎn)品的涌現(xiàn)、信息市場的完善、信息系統(tǒng)的建設(shè)以及信息化社會的出現(xiàn)等現(xiàn)象密不可分。尤其是自20世紀(jì)90年代以來，信息化呈現(xiàn)出鮮明的時代特色。

1．信息資源日益成為戰(zhàn)略資源

信息資源是信息化的基礎(chǔ)，開發(fā)利用信息資源是信息化的核心內(nèi)容。隨著社會、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，社會信息量不僅急劇增長，而且成為現(xiàn)代社會發(fā)展的重要支柱和戰(zhàn)略資源。

2．信息技術(shù)的發(fā)展速度超過了其他任何一類科學(xué)技術(shù)

信息技術(shù)主要是指信息處理技術(shù)和信息傳輸技術(shù)。計算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)是現(xiàn)代信息技術(shù)的核心技術(shù)，而微電子技術(shù)和信息材料技術(shù)是現(xiàn)代信息技術(shù)的支撐和基礎(chǔ)技術(shù)。近20年來，信息技術(shù)飛速發(fā)展，使全球信息化產(chǎn)生新的飛躍。信息技術(shù)的發(fā)展速度不但超過了其他任何一類科學(xué)技術(shù)，而且它也正在以空前的規(guī)模和速度向其他一切科學(xué)技術(shù)滲透。

3．信息產(chǎn)業(yè)崛起壯大

隨著信息技術(shù)的發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)需求的增長，以信息技術(shù)為依托，以生產(chǎn)和提供信息產(chǎn)品、信息服務(wù)為主業(yè)的新興信息產(chǎn)業(yè)迅速崛起，不斷發(fā)展壯大，日益成為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和全球最大產(chǎn)業(yè)，這是全球信息化的一個突出特點(diǎn)。特別是在1995年以后，廣受重視的NII（National Information Infrastructure，國家信息基礎(chǔ)設(shè)施）出現(xiàn)向RII（Regional Information Infrastructure，區(qū)域信息基礎(chǔ)設(shè)施）和GII（Global Information Infrastructure，全球信息基礎(chǔ)設(shè)施）發(fā)展的重大趨勢，以信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為表現(xiàn)的新一輪信息化浪潮正在全球興起。同時，信息產(chǎn)業(yè)正在向多極化、國際化和結(jié)構(gòu)高級化的方向發(fā)展。

信息產(chǎn)業(yè)的多極化、國際化走向除與世界政治、經(jīng)濟(jì)格局的多極化相一致外，還與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些自身特點(diǎn)相適應(yīng)。信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)走向高級化源于以下推動因素：一是信息產(chǎn)業(yè)比任何產(chǎn)業(yè)部門都更具有專門化的特點(diǎn)，產(chǎn)品專門化、服務(wù)專門化、人才專門化和組織機(jī)構(gòu)專門化使結(jié)構(gòu)效益在信息產(chǎn)業(yè)中升到最重要地位；二是信息產(chǎn)業(yè)屬高度知識密集型產(chǎn)業(yè)，其技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的出現(xiàn)在各個產(chǎn)業(yè)部門之間不呈現(xiàn)均勻分布，往往在某些特定部門首先出現(xiàn)，然后通過結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)效應(yīng)逐步在所有產(chǎn)業(yè)部門實(shí)現(xiàn)；三是日益紛繁的多樣化社會信息需求促使信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的頻率加快，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力對信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前，世界各國把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化作為推動信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段。

4．信息競爭大規(guī)模展開

自20世紀(jì)90年代末以來，全球信息競爭大規(guī)模展開，圍繞“信息高速公路”的制高點(diǎn)和主動權(quán)，展開了激烈的角逐。這種競爭進(jìn)一步拉開了發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的信息化差距，對發(fā)展中國家極為不利，甚至造成災(zāi)難性的損失。全球信息競爭實(shí)際是一場沒有硝煙的全球信息戰(zhàn)，它關(guān)系到國家的主權(quán)和信息安全。

5．信息系統(tǒng)（尤其是管理信息系統(tǒng)）的建設(shè)成為企業(yè)信息化過程的主旋律

企業(yè)信息化是全社會信息化的基礎(chǔ)和前提。

（1）企業(yè)信息化表現(xiàn)在企業(yè)對內(nèi)部信息資源的控制和管理，這就需要建設(shè)組織內(nèi)部的信息系統(tǒng)，即挖掘先進(jìn)的管理理念，應(yīng)用先進(jìn)的計算機(jī)極其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)去整合企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)、經(jīng)營、設(shè)計、制造、管理，及時地為企業(yè)的“三層決策”系統(tǒng)（戰(zhàn)術(shù)層、戰(zhàn)略層、決策層）提供準(zhǔn)確而有效的數(shù)據(jù)信息，以便對需求做出迅速的反應(yīng)，其本質(zhì)是加強(qiáng)企業(yè)的“核心競爭力”。

（2）企業(yè)信息化的基礎(chǔ)是企業(yè)的管理和運(yùn)行模式，而不是計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)本身。

（3）企業(yè)信息系統(tǒng)是一項(xiàng)集成技術(shù)：企業(yè)建設(shè)信息化的關(guān)鍵點(diǎn)在于信息的集成和共享，即實(shí)現(xiàn)將關(guān)鍵的準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)及時地傳輸?shù)较鄳?yīng)的決策人手中，為企業(yè)的運(yùn)作決策提供數(shù)據(jù)。

（4）企業(yè)信息化是一個系統(tǒng)工程：信息系統(tǒng)建設(shè)是一個人機(jī)合一的有層次的系統(tǒng)工程，包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工理念的信息化，企業(yè)決策、組織管理信息化，企業(yè)經(jīng)營手段信息化，設(shè)計、加工應(yīng)用信息化。

（5）企業(yè)信息化的實(shí)現(xiàn)是一個過程，包含了人才培養(yǎng)、咨詢服務(wù)、方案設(shè)計、設(shè)備采購、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、軟件選型、應(yīng)用培訓(xùn)、二次開發(fā)等過程。

1.1.2 信息化的層次

信息化的層次只是一個相對概念，并無嚴(yán)格界限，下面介紹的各層次在發(fā)展過程中經(jīng)常還會并行發(fā)展、互相促進(jìn)。但是，從建設(shè)信息系統(tǒng)的角度看，從各個層次研究信息化還是十分必要的。

1．產(chǎn)品信息化

產(chǎn)品信息化是信息化的基礎(chǔ)，包含兩層意思：

（1）產(chǎn)品所含各類信息比重日益增大、物質(zhì)比重日益降低，產(chǎn)品日益由物質(zhì)產(chǎn)品的特征向信息產(chǎn)品的特征邁進(jìn)。

（2）越來越多的產(chǎn)品中嵌入了智能化元器件，使產(chǎn)品具有越來越強(qiáng)的信息處理功能。

2．企業(yè)信息化

企業(yè)信息化是國民經(jīng)濟(jì)信息化的基礎(chǔ)，是指企業(yè)在產(chǎn)品的設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)、管理、經(jīng)營等多個環(huán)節(jié)中廣泛利用信息技術(shù)，并大力培養(yǎng)信息人才，完善信息服務(wù)，加速建設(shè)企業(yè)信息系統(tǒng)。

3．產(chǎn)業(yè)信息化

產(chǎn)業(yè)信息化是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)廣泛利用信息技術(shù)、大力開發(fā)和利用信息資源，建立各種類型數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)各種資源、要素的優(yōu)化與重組，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級。

4．國民經(jīng)濟(jì)信息化

國民經(jīng)濟(jì)信息化是指在經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的信息大流動，使金融、貿(mào)易、投資、計劃、通關(guān)、營銷等組成一個信息大系統(tǒng)，使生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)等國民經(jīng)濟(jì)活動的四個環(huán)節(jié)通過信息進(jìn)一步聯(lián)成一個整體。國民經(jīng)濟(jì)信息化是各國急需實(shí)現(xiàn)的近期目標(biāo)。

5．社會生活信息化

社會生活信息化是指包括經(jīng)濟(jì)、科技、教育、軍事、政務(wù)、日常生活等在內(nèi)的整個社會體系采用先進(jìn)的信息技術(shù)，建立各種信息網(wǎng)絡(luò)，大力開發(fā)有關(guān)人們?nèi)粘Ｉ畹男畔?nèi)容，豐富人們的精神生活，拓展人們的活動時空。在實(shí)現(xiàn)社會生活極大程度信息化以后，也就進(jìn)入了信息社會。