1.2 國際貨運代理企業定位

1.2.1 國際貨代法律法規

國際貨運代理協會聯合會（FIATA），被稱為“菲亞塔”，目前擁有97個國家級會員和2600多個個體會員，是全球運輸行業中最大的非政府和非營利性國際組織，具有廣泛的國際影響，代表了世界上144個國家與地區的40000多個貨運代理公司和800萬～l000多萬從業人員。

一、《FIATA示范法》

1.FIATA對國際貨運代理業的貢獻

FIATA令人矚目的成就包括：FIATA推薦的國際貨運代理標準交易條款范本、《FIATA貨運代理服務示范法》（FIATA Modal Rules for Freight Forwarding Service，以下簡稱《FIATA示范法》）及制定的各種單證。

2.《FIATA示范法》關于貨運代理的權利、義務規定

FIATA提倡其普通會員采用《FIATA示范法》。該法中明確規定了貨運代理的義務。與任何一種代理相同，貨運代理要對本人承擔義務。其中許多義務依特別委托而產生，其他一些義務如在履行委托時須行使合理謹慎的義務，則源于代理法律關系。

（1）貨運代理的權利

貨運代理享有為大多數法律體系所廣泛認同的特定權利。這些權利不依賴于客戶的明示同意；相反地，客戶在與貨運代理交易時必須尊重這些權利。

①存儲貨物的權利。

有時盡管貨運代理得到了委托，但可能由于破產等阻礙因素，雙方并未能完成商業交易。此時客戶出于成本考慮可能并不期望恢復占有或返還貨物，客戶不愿管理貨物，而貨運代理又無法就貨物處置事項獲得指示。如果貨物還未被領取，則貨運代理或其代理還要對一定的港口費用、港口稅或集裝箱滯期費臨時負責。這種情況下，貨運代理應有權存儲貨物，相應費用由客戶承擔。

②貨運代理對貨物的權利。

貨運代理依法有權占有貨物，直至其費用獲得償付。如其放棄占有，則可能喪失此權利。

③貨運代理費用的支付。

許多問題都與貨運代理收費相關。通常貨運代理有權就支付問題對客戶提起訴訟。

④對貨物的準確描述。

發運貨物的客戶通常會向貨運代理提供貨物描述。貨物的準確描述與貨運代理要求的收費有關。價值高的貨物，貨運代理要求獲得的利潤也高。貨物描述還與貨運代理要求承運人對貨物盡到的責任程度有關。

（2）貨運代理的義務。

①履行合理謹慎的義務。

《FIATA示范法》第6條第1款使用了如下措辭“謹慎行事并采取合理措施”，旨在向非專業人士解釋依何種標準來判斷對貨運代理所提起的過失之訴。在普通法體系中，對應的術語即“合理謹慎”。“合理”意味著在相互競爭的利益間達成一種平衡。

在確定何謂合理謹慎時，法院會考慮風險的程度、范圍、發生的概率以及為避免此種損失而采取預防措施的費用。如果潛在損失將很大，而預防費用又很低時，法院更傾向于認定貨運代理只有采取了預防措施才算行使了合理謹慎。

②忠誠義務

a.為客戶的最大利益行事。貨運代理必須為客戶忠誠行事并且要將客戶利益時刻放在首位。如果情勢變更，貨運代理必須就此變化提醒客戶注意并請求做出新指示。

b.反秘密利潤。忠誠義務原則必然要引出反秘密利潤的規則。代理不能在未獲得代理人本人同意的情況下從代理關系中獲利。代理人必須表明，本人已知悉其獲得利潤的數量和詳情，且本人同意代理人保留這部分利潤。相應地，作為代理的貨運代理無權保留從承運人處獲得的酬金，如果保留，則必須獲得客戶的允許。

二、我國國際貨運代理法律制度概述

目前，我國尚未制定專門調整貨運代理的法律，但為了適應國際貨運代理業務的發展，規范國際貨運代理市場，調整貨運代理各方面權利義務關系，我國已經對該經濟領域進行了初步立法，并形成了我國國際貨運代理法律制度的基本框架。

1.調整國際貨運代理法律關系的法律

（1）《中華人民共和國民法通則》（以下簡稱《民法通則》）。該法第二節對代理問題做了專門規定?！睹穹ㄍ▌t》規定的代理制度中，代理人必須以被代理人的名義行事，因此屬直接代理，學理上稱之為“顯明代理”。另外，該法把委托制度也放在了代理制度中加以規定，這樣容易混淆代理和委托之間的差異。

（2）《中華人民共和國合同法》（以下簡稱《合同法》）。《合同法》的頒布對國際貨運代理行業產生了深遠影響，《合同法》對明確國際貨運代理人和相關權利方的權利義務、規范國際貨運代理行業行為有著重要的作用?！逗贤ā房倓t部分的規定當然適用于調節國際貨運代理關系；《合同法》分則中對運輸合同、倉儲合同以及委托合同的規定與國際貨運代理行業更是休戚相關。

（3）《中華人民共和國海商法》（以下簡稱《海商法》）。該法的規定也涉及對貨運代理業的調整。如國際貨運代理人充當承運人的代理人時，其也享有如同承運人地位一樣的法律制度；如果作為海上貨物運輸合同的當事人，如契約承運人時，其行為直接受到《海商法》的調整。

（4）《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》。該法的誕生結束了長期以來我國涉外海事案件管轄權缺乏明確規定的法律依據的歷史，確立了我國法院對相關海事案件的管轄權，從而為我國法院對涉外海事案件的判決為外國法院所承認和執行奠定了基礎。另外，我國最高人民法院在《關于海事法院收案范圍的規定》中，將有關貨運代理合同產生的糾紛案件列為海事法院管轄范圍。

2.調整國際貨運代理法律關系的行政法規和部門規章

為了規范貨運代理市場，促進運輸業的良性發展，國務院及其所屬部門還頒布了一系列行政法規和部門規章，也是調整國際貨運代理業的重要依據。包括以下幾部主要法規規章。

（1）《中華人民共和國國際海運條例》（以下簡稱《海運條例》）。該條例的制定有利于防范海事欺詐、平衡無船承運人權利和承擔責任的能力、建立損害賠償救濟機制、保護當事人的利益。該條例中對無船承運人制度的規定必然對國際貨運代理業影響深遠。該條例由國務院和交通部聯合頒發，其效力高于其他部門規章。

（2）《中華人民共和國國際海運條例實施細則》（以下簡稱《海運條例實施細則》）。該細則由交通部頒發，自2003年3月1日起生效。

（3）《中華人民共和國國際集裝箱多式聯運規則》（以下簡稱《多式聯運規則》）。該規則由交通部和鐵道部聯合頒發，并自1997年10月1日起生效。該部門規章的出臺對國際多式聯運起著重要的推動作用。

（4）《中華人民共和國國際運輸代理業管理規定》（以下簡稱《貨代業管理規定》）。該規定由中國對外經濟貿易合作部（現改為中華人民共和國商務部）頒發。該規定是為了規范國際貨運代理行為，保障進出口貨物收貨人、發貨人和國際貨物運輸代理企業的合法權益，促進對外貿易發展而制定的。

（5）《中華人民共和國國際貨物運輸代理業管理規定實施細則（試行）》（以下簡稱《貨代管理實施細則》）。該細則由中國對外經濟貿易合作部于1998年1月26日頒發，并于同日生效。該實施細則不僅對國際貨運代理業作了管理上的規定，還規定國際貨運代理人可以以“獨立締約人”的地位經營。

3.調整國際貨運代理法律關系的國際公約

國際公約也是法律的一個重要淵源。到目前為止，我國參加的涉及國際貨運代理人制度的國際公約主要有：

（1）調整國際鐵路貨物運輸的1951年《國際鐵路貨物聯運協定》（簡稱《國際貨協》）。

（2）調整國際航空貨物運輸的國際公約，我國參加了1929年《關于統一國際航空運輸某些規則的公約》（通稱《華沙公約》）和1955年修改《華沙公約》的《海牙議定書》。

4.《中國國際貨運代理協會標準交易條件》

《中國國際貨運代理協會標準交易條件》（以下簡稱《標準交易條件》）由中國國際貨運代理協會于2002年7月15日頒發，并推薦會員使用。如果客戶和國際貨運代理人選擇接受該標準交易條件，《標準交易條件》則產生法律效力。該交易條件保護國際貨運代理人的利益，其如何解釋是值得關注的問題。

綜上所述，我國國際貨運代理制度的框架已經基本形成，無論是調整國際貨運代理橫向的具有平等地位的民事主體的法律關系，還是調整政府部門與貨代企業間縱向的行政法律關系，都有相關的規定。但由于對國際貨運代理制度認識的局限，對商法代理制度法律規定的不同，以及部門分割帶來的對國際貨運代理制度的管理規定的不協調，都說明我國的國際貨運代理制度遠非完善。

1.2.2 國際貨運代理法律地位識別

一、國際貨運代理人法律地位的含義

國際貨運代理人的法律地位，是指國際貨運代理人在從事業務經營活動時與他人發生的法律關系中所處的地位。

國際貨運代理人在因業務經營行為發生的法律關系中所處的地位，決定了其在相應法律關系中享有的權利、承擔的義務和責任的具體內容。國際貨運代理人在不同業務經營行為發生的法律關系中所處的法律地位不同，其所享受的權利、承擔的義務和責任也有所不同。國際貨運代理人的法律地位，本質上取決于其業務經營行為的方式、與客戶之間的合同約定和相關法律、法規、規章的強制性規定。

二、國際貨運代理人的法律地位

根據《中華人民共和國國際貨物運輸代理業管理實施細則（試行）》第2條的規定，國際貨運代理企業既可以作為進出口貨物的收貨人、發貨人的代理人從事國際貨運代理業務，也可以作為獨立經營人從事國際貨運代理業務。

由此可見，我國法律規定的國際貨運代理人的法律地位可以分為兩類：第一類是作為代理人的法律地位；第二類是作為當事人的法律地位。

國際貨運代理人可能以兩種身份出現：一是作為客戶（收貨人或發貨人）的代理人；一是作為契約當事人。而這兩種法律地位的不同，導致其權利義務、法律責任有著巨大的差異。作為代理人，貨運代理只收取傭金，實際上只是提供代理服務，其法律行為的后果由客戶承擔，其業務活動產生的風險相對較小。作為契約的當事人，貨運代理收取差價，但卻是“背對背”兩個合同的當事人，其義務的完全履行往往要靠另一方當事人（或者是貨主或者是實際承運人），在這種情況下，貨運代理要面臨巨大的風險。因此，國際貨運代理人在業務活動中應當明確自己處于什么樣的法律地位，應當承擔什么樣的責任，并要根據法律的規定力爭規避風險，或采取措施減少這些風險。

三、國際貨運代理人兩種法律地位的區別

貨運代理的兩種法律地位，系指作為代理人的法律地位和作為當事人的法律地位。貨運代理的法律地位不同，所承擔的法律責任亦不同。傳統意義上的貨運代理，無論是從其名稱上，還是從其業務性質來看，兩者均是一致的，即貨運代理所從事的業務純屬代理性質，是名副其實的代理，當然從法律上講，代理對其業務范圍內的過失應承擔代理的責任。但隨著代理業務的拓寬，貨運代理有時以代理人身份出現，有時又以當事人即承運人身份出現。所以今天我們既不能以傳統的觀念去想象并認為貨運代理的一切業務都是代理性質，只需承擔代理的法律責任；也不能認為貨運代理的一切業務都是當事人性質，應承擔當事人的法律責任。鑒于目前貨運代理的這種雙重身份，實踐中應如何區別他們在不同情況下的不同身份？如何確定他們所應承擔的不同法律責任呢？

對于貨運代理不同的法律地位，要根據具體業務來區分，根據所屬國法律來認定。

1.按收入取得的方式來認定

區分貨運代理身份的一個重要標志，即從托運人那里取得的是傭金，還是運費差價。貨運代理如果從托運人那里得到的是傭金，或者從承運人那里得到的是經紀人傭金，則被視為代理人；反之若從不同的運費費率差價中獲取利潤，則被視為當事人。

2.按提單簽發的方式認定

通常貨運代理簽發自己的提單，會被視為承運人，承擔當事人的責任。但是，貨運代理簽發提單，并不一定就意味著是承運人，這里問題的關鍵是合同之規定，即在貨運代理與托運人之間簽訂的委托合同規定為代理人還是承運人。一般來說簽發多式聯運提單和無船承運人提單的貨運代理則被視為多式聯運經營人和無船承運人，即當事人，并需承擔承運人的責任。

3.按經營運作方式認定

貨運代理若以自己的名義簽訂運輸合同，并通過向托運人收取一筆純粹的運費，轉而向其他承運人支付較之收取的運費略低的運費，從這兩筆運費的差價中賺取適當的利潤；或者貨運代理將諸多委托人之貨物合并裝入一個集裝箱，從事拼箱、混裝服務，以取得更多的收益。在這種情況下，貨運代理對委托人來說其身份為當事人，其責任為承運人的責任。根據承運人的資格，應享有承運人的全部權利（包括責任限制），并負有承運人的全部義務。無船承運人就屬于這種性質。

4.按習慣做法及司法認定

貨運代理在作為托運人的代理人行事時，為了盡快替委托人訂妥艙位，貨運代理常以自己的名義與承運人訂立合同，這在某些地方（如倫敦運輸交易市場）是合理的習慣做法。在此情況下，若貨物沒有按時到達裝貨地點，根據所屬國司法機關的認定，承運人可以向貨運代理要求虧艙費的賠償。貨運代理賠付后可轉向其委托人索賠。也就是說，貨運代理只要以自己的名義行事，即使本身沒有過失，也會因其當事人的身份而承擔責任，同時享有向過失方進行追償的權利。

綜上所述，確定貨運代理究竟是作為代理人還是作為締約當事人，不存在任何硬性規定。貨運代理的身份將取決于具體情況、具體事實和所屬國的法律。法院或仲裁機構往往會綜合考慮貨運代理與委托人之間的全部情況，包括合同、電話、來往信件、電傳、傳真、電子郵件、費率和所簽發的提單、海運單、空運單、鐵路運單、公路運單及以往的業務情況等。盡管如此，還是有一些可供參考的用以判斷其身份的標準。

（1）在合同文件中表示貨運代理義務特性的方式；

（2）支付方式，貨運代理按運費、費用，外加一筆收入結算，還是從運費結算中提取一定的百分比，或者收取包括一切費用在內的總運費；

（3）提單簽發方式；

（4）托運人是否已知道實際承運其貨物的運輸公司；

（5）當事人雙方過去相互交往的方式。

1.2.3 國際貨運代理標準交易條件（International Freight Forwarders Trading Conditions）

一、范圍

本標準確立了國際貨運代理企業和客戶的合約地位，規定了有關責任保證、免責范圍、責任限制、費用、時效。

本標準適用于國際貨運代理企業所承接的所有業務。

二、術語與定義（下列術語和定義適用于本標準）

（1）國際貨運代理企業（International Freight Forwarding Enterprise），在中國境內依法注冊并經行業主管部門備案（企業備案和業務備案）的從事國際貨運代理、物流等業務的企業及其分支機構。以下簡稱“企業”或“貨運代理”。

（2）公司（Company），按照本標準規定和要求開展貨運代理業務的國際貨運代理企業。

（3）客戶（Customer），與公司簽訂合同、接受公司提供的服務，依據合同享有權利并承擔義務的法人或自然人，或與該合同有利害關系的法人或自然人，包括但不限于貨物的所有人、托運人、發貨人、收貨人或其代理人。

（4）指示（Instructions），記載客戶明確要求的書面陳述，包括托運人書面陳述或公司運輸單證（包括公司提單）首頁中所闡明的要求。

（5）貨主（Cargo Owner），根據本標準進行交易的貨物（包括任何集裝箱或其他設備，但公司或承運人提供的除外）所有人，以及現時或將來可能對有關貨物享有權益的任何人。包括托運人指示及/或公司運輸單證（包括公司提單）頁面中所列的收貨人。

（6）貨物（Goods），包括活動物和由托運人提供的用于集裝貨物的集裝箱、貨盤或類似的裝運器具。

（7）危險貨物（Dangerous Goods），依據《國際海運危險貨物規則（IMDG CODE）》或國際公約、國內法律法規確定為危險品的貨物，以及那些因本身性質或特性可能對人身、財產和環境形成危險的貨物。

三、運用規則

（1）本標準是公司與客戶交易協議中不可分割的組成部分。

（2）經雙方書面協議，可對本標準的部分條款進行變更或放棄。

（3）當雙方協議或公司簽發的表明公司為承運人的各種運輸單證，包括但不限于空運單、海運單、國際鐵路聯運單及國際多式聯運提單等。單證中的內容與本標準規定有沖突的，應以協議或單證的規定為準。

（4）公司未行使或遲延行使權利，均不可視為放棄有關權利。公司單項或局部行使任何有關權利，均不排除進一步或以其他方式行使有關權利，或行使公司享有的任何其他權利。

（5）本標準中規定的公司權利，不排除公司依法享有的其他權利。

（6）本標準的各項規定具有可分割性。任何一項或多項交易條件的無效、違法或不可執行，均不影響本標準其他規定的有效性、合法性和可執行性。

四、客戶和公司的合約地位

（1）與公司簽訂任何交易或業務的客戶，應確認其作為貨主或貨主的代理人，完全接受或代表貨主完全接受本標準。當客戶為貨主的代理人時，客戶與貨主對公司承擔連帶責任，即公司有權對貨主和客戶共同或分別行使公司權利。

（2）公司提供的服務均是以客戶代理人身份進行，但下列情況，公司為當事人。

公司自身或其雇員對貨物進行實際運輸、搬運或儲存，并且貨物處于公司的實際掌管或控制之下，公司對其實際運輸、搬運或儲存的任務為當事人。

①在貨物交付公司掌管前，貨主書面要求公司提供承擔全程或部分運輸任務的承運人名稱，公司在收到該書面要求后28天內沒有提供。

②公司以書面形式明確表示同意作為當事人。

③法院判決或仲裁機構裁定公司為當事人。

（3）在不影響上述規定的情形下：

①公司按照固定費率或包干費率對任何性質的服務收取費用，其本身并不決定或證明公司是代理人或當事人。

②公司提供自有的或租用的設備，其本身并不決定或證明公司在運輸、處理或儲存貨物過程中是當事人或代理人。

③若公司取得的提單或其他的單證能證明運輸合同是由公司以外的其他人與貨主或客戶訂立的，則公司為代理人。

④公司提供辦理報關、稅收、許可證、領事文件、原產地證明、檢驗、公證或其他類似服務時，公司為代理人并非當事人。

（4）客戶確認，對其與公司簽訂的協議以及公司為其簽發的各種單證內容，在簽訂或接受時已經采取各種充分、有效的方式對相關內容有了充分的了解。

（5）客戶對公司的指示應是合法、有效和可行的。

（6）客戶對公司有關貨物說明的了解應是充分、準確的。

（7）客戶保證貨物的包裝和標志應符合運輸要求?？蛻魬瓿晒踞槍ω浳镄再|和運輸線路的特殊情況而在接收貨物時對包裝和標志提出的特殊要求。

（8）除非雙方有特別的書面約定，客戶應當保證所交運貨物應不屬于危險貨物。因客戶違反上述保證而給公司造成的一切支出、損失、損害（不論其產生方式）、罰款、索賠，客戶應承擔賠償責任；無論雙方是否有上述特別的書面約定，如果危險貨物已經對或者適度顯現有可能對人身、財產和環境形成實際危險，或運輸、搬運、儲存該貨物可能導致公司自身或第三人其他財產被扣留時，公司可以拒絕接收貨物，并且可以不經通知采取包括將貨物卸下、銷毀或者使之不能致害等其他合理措施，由此產生的一切風險、責任和費用由客戶承擔。

（9）在公司將貨物交付給收貨人之前，除非客戶退還公司已簽發的全套運輸單證和承諾負責賠償由于要求修改運輸合同而給公司造成的一切損失，客戶不可以要求公司中止運輸、返還貨物、變更到達地或將貨物交付給其他收貨人或解除合同。

（10）公司的一般性規定。

①除非另有書面約定，公司有權就下列事項自己或代表客戶簽訂合同，無須通知客戶。

a.選擇貨物運輸的承運人、方式和路線。

b.選擇貨物是否裝集裝箱、是否裝載在甲板上。

c.進行貨物儲存、裝卸、拆包、轉運或其他方式處理貨物。

d.根據客戶指示或公司認為必須做出的其他安排。

②盡管某種作為或不作為背離或偏離客戶的指示、當公司合理地認為該種作為或不作為符合客戶的利益，公司有權選擇進行，但不會因此而給公司增加額外的責任。公司在任何時候都應遵守政府有關部門的指示或命令，公司對貨物的責任終止于其按照上述指示或命令進行交付或對貨物進行其他方式處理之時。

③公司依客戶授權行事。公司無須將公司行事的詳情通知客戶，除非客戶有明確書面要求。

④無論何時，如果公司認為其履行義務受到或可能遭受妨礙、風險、遲延或不利等，而且公司無法以合理的方式避免，則公司可以向客戶發出書面通知，終止履行義務。公司可以在其認為安全方便的任何地方，將貨物的全部或部分交給客戶掌管，至此，公司對貨物的責任終止。客戶應當根據要求，支付公司為貨物運輸、交付、儲存到上述地點的額外支出和相關費用。

⑤如客戶沒有在公司通知的時間和地點接收貨物，公司有權將貨物的全部或部分儲存起來，由此產生的全部風險和費用由客戶承擔，至此，公司對貨物的責任終止。

在下列情況下，公司有權利（但沒有義務）銷售或處置全部或部分貨物，一切風險和費用由客戶承擔：

a.公司單方面認為全部貨物無法按照指示交付時，提前21天向客戶發出書面通知。

b.貨物已經腐爛變質，或即將腐爛變質，已經造成或將要造成他人或財產損失。

（11）除非事先明確以書面形式約定貨物離抵日期，否則公司對貨物離抵日期不負責任。

（12）公司作為代理人時的特殊約定。

①當公司作為代理人時，公司有權代表客戶以客戶或以自己的名義與第三人訂立合同，該合同直接約束客戶與第三人。

②除非公司在履行代理職責時由于自身疏忽造成客戶損失，否則公司無須承擔賠償責任。

③公司作為代理人時，對第三人的行為和疏忽所造成的損失不承擔責任，包括但不限于承運人、倉庫保管員、港口裝卸公司、鐵路局、卡車公司等等，除非公司在選擇、指示及監督第三人時未恪盡職守。

（13）公司作為當事人時的特殊約定。

①公司在使用自己的運輸工具進行運輸或以承運人身份簽訂協議或簽發運輸單證時，應承擔當事人責任。

②在公司作為國際多式聯運經營人時，責任期間自接收貨物時起至交付貨物時止。公司責任的判定，應依據“網狀責任制”原則，具體適用調整該運輸區段運輸方式的法律法規。

③如果客戶接收了公司以外的其他人簽發的運輸單證，并且在合理的時間里沒有主張公司承擔當事人責任，則公司不再承擔當事人責任。

④公司作為當事人，將對其所雇用的第三人在完成運輸合同或其他服務時的行為和疏忽承擔責任，如同該行為是其自己做出的一樣。

⑤上述有關公司作為當事人的特別約定，并不排除公司依照法律法規和本標準享有免責條款及限制責任條款的權利。

五、集裝箱運輸的特殊規定

（1）如果集裝箱不是由公司裝箱或封箱，公司對于下列箱內貨物損失情況不承擔任何責任：

①裝箱或封箱的方式。

②貨物不適合集裝箱運輸，除非公司明確要求貨物以集裝箱運輸。

③集裝箱不適貨或有其他缺陷，除非集裝箱是由公司或代表公司的人提供的。即使集裝箱是由公司提供的，但客戶沒有對貨物的特殊性予以說明而導致的集裝箱不適貨，公司也不承擔責任。

（2）客戶應保證公司不因上述（1）中的情況遭受損失。如有損失，應予以賠償。

（3）如客戶要求公司提供集裝箱，除非有相反的明示要求，公司沒有義務提供特殊類型或特殊質量的集裝箱。

六、費用

（1）公司可以以價值、重量或體積來計算收費。應客戶的要求，公司可提供有關運費計算方法的詳細情況。

（2）客戶應按合同規定如期以現金或其他約定的方式向公司及時、足額支付各種公司收費，不得以任何理由扣減或延付。

（3）當公司按指示向客戶以外的第三人收取費用時，如果收取遇到困難，客戶應立即無條件支付該筆費用。

（4）公司有權對拖欠款項按照每天不低于萬分之四收取滯納金，自應付之日起，到實際支付款項時為止。

（5）公司報價經客戶接受即生效。如遇外匯、運費、保險等國家政策和市場費率發生重大變化，公司可與客戶協商修改報價或收費。

（6）客戶未付清公司應收費用的情況下，公司或其代理人有權對收到的貨物和單證行使留置權。如客戶在得到貨物或單證留置通知28天內仍不付款，或當貨物為易腐爛物品時，公司向客戶發出書面通知后在合理時間內仍不付款，公司有權對貨物和單證進行處置，以補償欠費和處置費用。

七、有關責任保證、免責和責任限制

（1）在公司按照客戶指示行事時，如因客戶違反義務、或客戶提供的資料與其指示不準確、不詳盡或模糊不清、或客戶與貨主的疏忽而產生的一切損失（包括但不限于任何機構所征收任何性質的所有稅款、罰款及開支），客戶應保證公司免受追索并賠償因此而給公司造成的損失。

（2）公司向客戶發出的任何意見和資料，只對客戶負責。如任何其他人依賴此文件而給公司造成的一切索賠、責任，客戶有義務保證公司免受追索并賠償因此而給公司造成的損失。

（3）客戶承諾，根據法律和本標準對公司適用的任何除外的責任、責任限制等規定，同樣適用于公司的雇員、代理人、分代理人、分合同人等。

（4）對于超越合同規定的應由公司承擔責任的一切索賠、費用，客戶應向公司做出賠償并使得公司免受損失。

（5）針對公司做出的任何有關共同海損性質的索賠，客戶應向公司做出賠償以使公司免受損失，并提供因此索賠公司所要求的擔保。

（6）在公司同意接受危險貨物運輸后，如果危險貨物已經對或者適度顯現有可能對人身、財產或者環境形成實際危險，或運輸、搬運、儲存該貨物可能導致公司自身或第三人其他財產被扣留時，公司或者其他控制貨物的人可以不經通知采取包括將貨物卸下、銷毀或者使之不能致害等其他合理措施，由此產生的一切風險、責任和費用由客戶承擔。

（7）由客戶、貨主及其雇員、代理人、代表人直接或間接造成的運輸開始前、運輸過程中或運輸完成后的損失、污染、玷污、延誤或滯期，或公司或他人的財產（包括但不限于集裝箱）、船舶的損失，客戶均應負責賠償。

（8）除非另有規定，公司對下列原因造成的任何損失不承擔責任：

①客戶或其代理的行為或疏忽。

②遵循客戶的指示。

③貨物包裝或標識不良。

④客戶或其代表對貨物所進行的搬運、裝卸、積載。

⑤貨物固有的缺陷。

⑥罷工、動亂、禁運等。

⑦公司通過謹慎處理不能避免的其他原因。

（9）除法律法規和本標準另有規定外，在任何情況下，無論是由于過失或過錯或其他原因，公司的賠償責任應以以下較低者為準：滅失、損壞、錯運、錯交或因此產生索賠的貨物的價值；或滅失、損壞、錯運、錯交或因此產生索賠的貨物，以其毛重量每千克2個特別提款權（SDR）計算。

注1：貨物的價值包括貨物在公司開始掌管時的價值加保險費（如果已付）和運費。

注2：SDR之定義如國際貨幣基金組織所示，1個SDR之價值應以雙方達成和解協議之時或法院判決之時的兌換率計算。

（10）因貨物延遲引起的索賠，如根據本標準無法免責，則賠償限額為公司對延遲貨物所收取的運費。

（11）按貨物價值賠付時應減去因貨物滅失或損壞而少付或免付的有關費用。

（12）公司接收貨物時客戶有價值聲明或雙方另有明確約定的，可向公司索賠更高的賠償，但應不超過貨物聲明價值或約定價值。

八、通知、保險、時效

（1）對貨物發生的滅失或損壞，被指定的收貨人應于接收貨物時以書面形式通知公司，并列明此種損失的基本情況，否則此種交付表明貨物在良好狀態下運送、表面完好的初步證據。如果損失不明顯，也應于貨物交付給指定的收貨人的次日起連續7（日）內書面通知公司，如未提交書面通知，此種交付同樣具有初步證據的效力，即說明運輸貨物的完好。

（2）其他非貨物滅失或損壞的索賠應自客戶知道或應當知道產生損失之日起連續14（日）內提出，否則，將被視為客戶對權利的放棄。除非客戶能證明在規定的時間內無法提出并在阻礙消失后立即提出了索賠。

（3）除非公司接受了客戶的明確指示，公司不安排投保。

（4）所有經公司安排的保險，均須受承保的保險公司或承保人的保險單所載的免責條款和通常的限制。公司并無任何責任為每項運輸安排獨立投保。倘若有關承保人基于任何原因對其責任產生爭議，則投保人只可向承保人提出保險賠償，而公司對此概不承擔任何法律責任，即使有關保險單的保費與公司收取的保費或客戶付給公司的保費并不相同。

（5）在公司同意安排保險的情況下，公司只純粹以客戶代理人身份努力安排有關投保，但公司并不保證和承諾任何有關保險將被有關保險公司或承保人接受。

（6）除非另有明確的書面約定或客戶已經向公司按本標準第9條提出索賠，否則公司在貨物交付，或應當交付，或因未交付而收貨人有權視為貨物已滅失之日起9個月，免除所有責任。

九、爭議解決

（1）公司與客戶簽訂協議時應任選（2）或（3）其中之一，不可同時選擇。

（2）凡因本標準產生的或與本標準相關的任何爭議以及因公司提供服務而產生的任何爭議，均適用中華人民共和國法律、法規，并由中國法院排他管轄。

（3）凡因本標準產生的或與本標準相關的任何爭議以及因公司提供服務而產生的任何爭議，均適用中華人民共和國法律，并提交北京中國海事仲裁委員會，按照該委員會的現行仲裁規則進行仲裁，仲裁裁決是終局的，對各方當事人均有約束力。

1.2.4 國際貨運代理責任保險

一、國際貨運代理的責任

從國際貨運代理的傳統地位講，作為代理人負責代發貨人或貨主訂艙、保管貨物和安排貨物運輸、包裝、保險等，并代他們支付運費、保險費、包裝費、海關稅等，然后收取一定的代理手續費（通常是整個費用的若干百分比）。上述所有的成本均由（或將由）客戶承擔，其中包括：國際貨運代理因貨物的運送、保管、保險、報關、簽證、辦理匯票的承兌和為其服務所引起的一切費用，同時，還應支付由于國際貨運代理不能控制的原因，致使合同無法履行而產生的其他費用?？蛻糁挥性谔嶝浿叭扛肚迳鲜鲑M用，才能取得提貨的權利。否則，國際貨運代理對貨物享有留置權，有權以某種適當的方式將貨物出售，以此補償其所應收取的費用。國際貨運代理人可以接受承運人支付的訂艙傭金。國際貨運代理享受上述權利的同時，也要承擔相應的責任。

國際貨運代理的責任，是指國際貨運代理作為代理人和當事人兩種情況時的責任。國際貨運代理的法律責任似乎很復雜，因為他們實際上起著兩種不同的法律作用，即代理人和當事人，而且他們的活動范圍本質上已超越國境，卻沒有一個國際公約來明確規定其活動范圍，然而，各國法律又僅能管轄本國自己的活動而不能管轄他國的活動，因此導致許多法律相互沖突。

目前，各國法律對貨運代理所下的定義及其業務范圍的規定有所不同，但按其責任范圍的大小，原則上可分為三種情況。

第一種情況，作為國際貨運代理，僅對自己的錯誤和疏忽負責。

第二種情況，作為國際貨運代理，不僅對自己的錯誤和疏忽負責，還應使貨物完好地抵達目的地，這就意味著他應承擔承運人的責任和造成第三人損失時的責任。

第三種情況，國際貨運代理的責任取決于合同條款的規定和所選擇的運輸工具等。

1.國際貨運代理的責任

（1）國際貨運代理作為代理人的責任。國際貨運代理作為代理人，受貨主的委托，在其授權范圍內，以委托人的名義從事代理行為，由此產生的法律后果由委托人承擔。在內部關系上，委托人和貨運代理之間是代理合同關系，貨運代理享有代理人的權利，承擔代理人的義務。在外部關系上，貨運代理不是貨主與他人所簽合同的主體，不享有該合同的權利，同時也不承擔該合同的義務。

國際貨運代理作為純粹的代理人，通常應對其本人及其雇員的過錯承擔責任。其錯誤和疏忽大致包括：未按指示交付貨物；盡管得到指示，辦理保險仍然出現疏忽；報關有誤；運往錯誤的目的地；未能按必要的程序取得再出口（進口）貨物退稅；未取得收貨的貨款而交付貨物。國際貨運代理還應對其經營過程中造成的第三人財產滅失或損壞或人身傷亡承擔責任。如果國際貨運代理能夠證明他對第三人的選擇做到了合理的謹慎，那么他一般不承擔因第三人的行為引起的責任。

（2）國際貨運代理作為當事人的責任。國際貨運代理作為當事人，系指在為客戶提供所需的服務中，是以其本人的名義承擔責任的獨立合同人，他應對其為履行國際貨運代理合同而雇用的承運人、分貨運代理的行為或不行為負責。一般而言，他與客戶接洽的是服務的價格，而不是收取代理手續費。國際貨運代理以自己擁有的運輸工具進行運輸。或以自己的名義與承運人簽訂運輸合同，或租用他人的運輸工具進行運輸，在此情況下，貨運代理均為運輸合同的一方，處于承運人的地位，無論是實際承運人，還是契約承運人，都承擔承運人的責任和義務。

國際貨運代理往往還經營國際多式聯運業務，在此情況下，只要其簽發了多式聯運提單，不管是否實際參與運輸，均不影響其作為多式聯運經營人的地位。根據有關國際多式聯運的法律規定，多式聯運經營人對全程運輸負責。如在運輸過程中發生貨物的滅失、損壞或延誤，多式聯運經營人均應承擔賠償責任，除非能證明其為避免貨物的滅失、損壞或延誤已采取一切適當的措施。因此，在多式聯運過程中，一旦發生貨物滅失或損壞，作為多式聯運經營人的貨運代理，理應向委托人承擔貨損貨差的賠償責任，然后，再向發生貨損貨差區段的實際承運人（責任人）追償。

作為當事人，國際貨運代理不僅對其本身和雇員的過失負責，而且應對在履行與客戶所簽合同過程中提供的其他服務的過失負責。其中對客戶的責任主要表現在以下三個方面：

①對于大部分情況屬于對貨物的滅失或殘損的責任。

②對于因職業過失，盡管既非出于故意也非由于粗心，但給客戶造成了經濟損失。譬如不按要求運輸；不按要求對貨物投保；報關有誤造成延誤；運貨至錯誤的目的地；未能代表客戶履行對運輸公司、倉儲公司及其他代理人的義務；未收回提單而放貨；未履行必要的退稅手續再出口；未通知收貨人；未收取現金費用而交貨；向錯誤的收貨人交貨。

③對于遲延交貨。盡管按慣例貨運代理一般不確保貨物的到達日期，也不對遲延交貨負責，但目前的趨勢是對過分的延誤要承擔適當的責任，此責任限于被延誤貨物的運費或兩倍運費。

例如：某土畜產進出口公司委托某外運公司辦理一批服裝的出口運輸，從上海運至日本。外運公司租用遠洋運輸公司的船舶承運，但以其自己的名義簽發提單。貨物運抵目的港后，發現部分服裝已濕損。于是，收貨人向保險公司索賠。保險公司依據保險合同賠償收貨人后，取得代位求償權，進而對外運公司提起訴訟。

分析：很明顯，本案并非貨運代理合同糾紛，而是運輸合同糾紛。但由于外運公司是以其自己的名義簽發提單，這一行為使其成為契約承運人，從而承擔了承運人的責任和義務，對因承運人責任范圍內的原因造成的貨物損失負責賠償。當然，外運公司仍有權依據其與遠洋運輸公司（實際承運人）簽訂的運輸合同關系，向遠洋運輸公司進行追償。

（3）國際貨運代理對海關的責任。有報關權的國際貨運代理在替客戶報關時應遵守海關的有關規定，向海關當局及時、正確、如實地申報貨物的價值、數量和性質，以免政府遭受稅收損失。同時，如報關有誤，國際貨運代理將會受到罰款的懲罰，并難以從客戶那里得到此項罰款的補償。

（4）國際貨運代理對第三人的責任。國際貨運代理對第三人的責任多指對裝卸公司、港口當局等參與貨運的第三人提出的索賠所承擔的責任。這類索賠可分為兩大類：一是第三人財產的滅失或損壞及由此產生的損失；二是第三人的人身傷亡及由此產生的損失。

2.國際貨運代理的責任限制

國際貨運代理在對其過失或疏忽承擔責任的同時亦享有責任限制。責任限制是一項特有的法律制度，即依據法律的有關規定，責任人將其賠償責任限制在一定范圍內的法律制度。

在國際貨物運輸中，往往會由于責任人（如船長、船員或貨運代理）的過失造成貨物的損害，或造成第三人的重大財產損失。這種損害或損失常常是嚴重的，涉及的賠償金額也是巨大的，有時甚至會超過貨物本身的價值或船舶的價值。為了保護本國的航運業，各國通常將這種賠償責任用法律加以限制。國際貨運代理與承運人一樣，均有權將其責任限制在合理的限額內。當國際貨運代理為承運人時，則享受有關承運人的責任限制。承運人的責任限制適用于對船上貨物的損害賠償，即基于合同關系產生的賠償責任。這種責任限制一般按照損失一件貨物或一個貨運單位（一個集裝箱）來確定賠償限額。承運人的責任限額可以由合同當事人在法律規定的限額之上另行約定。國際貨運代理通常在標準交易條件中規定其最高的責任限額，其賠償限額無論在何種情況下，都不得超過國際貨運代理在接收貨物時貨物的市價。各國有關國際貨運代理的責任和責任限制是不一致的，而且賠償限額也不相同，這完全取決于每宗案件所涉及的法律與合同的規定。

例如：國際貨運代理協會（FIATA）推薦的標準交易條件范本成為各國制定本國標準交易條件的總原則。根據該原則，英國貨運代理協會標準交易條件規定：賠償限額為2SDR/千克（毛重），每宗案件最高賠償限額不超過75000SDR；新加坡貨運代理協會標準交易條件規定：賠償限額5新加坡元/千克，每宗案件最高賠償限額不超過10萬新加坡元；馬來西亞貨運代理協會標準交易條件規定：賠償限額為5馬來西亞令吉特/千克，每宗案件最高賠償限額不超過10萬馬來西亞令吉特；印度貨運代理協會標準交易條件規定：賠償限額為15印度盧比/千克，每宗案件最高限額不超過15000印度盧比。

3.國際貨運代理的除外責任

除外責任，又稱免責，系指根據國家法律、國際公約、運輸合同的有關規定，責任人免予承擔責任的事由。國際貨運代理與承運人一樣享有除外責任，對于承運人，我國《海商法》規定了12項免責事由，《海牙規則》和《海牙維斯比規則》規定了17項免責事由。對于國際貨運代理，其除外責任，通常規定在國際貨運代理標準交易條件或與客戶簽訂的合同中，歸納起來包括以下七個方面：

（1）客戶的疏忽或過失所致；

（2）客戶或其代理人在搬運、裝卸、倉儲和其他處理中所致；

（3）貨物的自然特性或潛在缺陷所致，如由于破損、泄漏、自燃、腐爛、生銹、發酵、蒸發或由于對冷、熱、潮濕的特別敏感性；

（4）貨物的包裝不牢固、缺乏或不當包裝所致；

（5）貨物的標志或地址錯誤或不清楚、不完整所致；

（6）貨物的內容申報不清楚或不完整所致；

（7）不可抗力所致。

二、國際貨運代理責任保險

責任保險是指以被保險人依法應當對第三人承擔的損害賠償責任為標的而成立的保險合同。我國《保險法》第49條第2款規定：“責任保險是指以被保險人對第三者依法應負的賠償責任為保險標的的保險?！币勒肇熑伪ｋU合同，投保人（被保險人）按照約定向保險人支付保險費，在被保險人致人損害而應當承擔賠償責任時，由保險人按照保險單約定承擔給付保險賠償金的義務。

1.責任保險的標的

責任保險的標的是指被保險人依法應對第三人承擔的損害賠償責任。被保險人對第三人承擔的賠償責任，除非被保險人故意所為，對被保險人而言，賠償責任的承擔屬于非其所愿、所求的意外事件，而該意外事件必然會造成被保險人在經濟上有所付出而受到不利的損失。

責任保險的標的可以為侵權損害的賠償責任，也可以為違反合同的賠償責任。

2.責任保險的特征

責任保險是在財產保險的基礎上發展起來的，但它又區別于普通的財產保險，因而具有以下特征：

（1）財產保險以填補被保險人的損害為目的，實行損害填補原則。而責任保險并非純粹的填補損害的保險，其保險人向被保險人給付保險賠償金的責任，不以被保險人實際向受害人給付賠償金而受到實際損失為條件。

（2）責任保險為限額保險，不論保險合同是否有所約定，保險人對被保險人承擔的給付責任，以被保險人所受的損害為最高限額。

（3）責任保險人代被保險人向受害人承擔替代賠償責任，而替代賠償責任并非保險人對受害人所承擔的直接賠償責任。一般而言，受害人對保險人沒有直接請求損害賠償的權利。但是，責任保險的發展使得其具有保護受害人的賠償利益的公益性，受害人可以依照保險合同的約定或者法律的規定，享有并取得被保險人在責任保險合同項下的利益，請求保險人承擔給付保險賠償金的責任，保險人也可以直接向受害人支付保險賠償金。

（4）責任保險的標的特殊。責任保險的標的為被保險人對第三人應當承擔的損害賠償責任，但并非所有的損害賠償責任均可以為責任保險的標的。被保險人對第三人的人身或財產免受損害沒有直接的利益，其向保險人尋求化解的損失并非因為“事故”造成的第三人的人身損害或者財產損失，而是被保險人在因為“事故”造成第三人人身損害或者財產損失的場合，應當對該損害或者損失承擔的民事責任。

（5）責任保險性質上為第三人保險。第三人對被保險人的賠償請求，是責任保險合同得以成立和存在的基礎。如果沒有第三人的存在，被保險人的損害賠償責任無從發生，也無責任保險的適用。也就是說，責任保險合同在相當程度上是為第三人的利益而訂立的保險合同。

（6）責任保險人對被保險人向受害人承擔賠償責任后，可以代被保險人向造成被保險人承擔賠償責任而應當負責的其他共同加害人或準加害人要求賠償。

3.國際貨運代理責任保險的產生原因

國際貨運代理所承擔的責任風險主要產生于以下三種情況：

（1）國際貨運代理自身的過失。國際貨運代理未能履行代理義務，或在使用自有運輸工具進行運輸出現事故的情況下，無權向任何人追索。

（2）分包人的過失。在“背對背”簽約的情況下，責任的產生往往是由于分包人的行為或遺漏，而國際貨運代理沒有任何過錯。此時，從理論上講國際貨運代理有充分的追索權，但復雜的實際情況卻使其無法全部甚至部分地從責任人處得到補償，譬如海運（或陸運）承運人破產等。

（3）保險責任不合理。在“不同情況的保險”責任下，單證不是“背對背”的，而是規定了不同的責任限制，從而使分包人責任小于國際貨運代理或免責。

上述三種情況所涉及的風險，國際貨運代理都可以通過投保責任險，從不同的渠道得到保險的賠償。

4.國際貨運代理責任險的內容

國際貨運代理投保責任險的內容，取決于因其過失或疏忽所導致的風險損失。

（1）錯誤與遺漏。雖有指示但未能投保或投保類別有誤；遲延報關或報關單內容繕制有混；發運到錯誤的目的地；選擇運輸工具有誤；選擇承運人有誤；再次出口未辦理退還關稅和其他稅務的必要手續；保留向船方、港方、國內儲運部門、承運單位及有關部門追償權的遺漏；不顧保單有關說明而產生的遺漏；所交貨物違反保單說明。

（2）倉庫保管中的疏忽。在港口或外地中轉庫（包括貨運代理自己擁有的倉庫或租用、委托暫存其他單位的倉庫、場地）監卸、監裝和儲存保管工作中代運的疏忽過失。

（3）貨損貨差責任不清。在與港口儲運部門或內地收貨單位各方接交貨物時，如果發生數量短少、殘損責任不清，最后由國際貨運代理承擔的責任。

（4）遲延或未授權發貨。部分貨物未發運；港口提貨不及時；未及時通知收貨人提貨；違反指示交貨或未經授權發貨；交貨但未收取貨款（以交貨付款條件成交時）。

5.國際貨運代理責任保險的方式

國際貨運代理投保責任險時，主要有以下幾種方式供選擇。國際貨運代理根據自己的情況，選擇適合自己的方式進行投保。

（1）國際貨運代理的有限責任保險。國際貨運代理僅按其自身規定的責任范圍對其有限責任投保，國際貨運代理的有限責任保險主要分為三種類型：

①根據國際貨運代理協會標準交易條件確定的國際貨運代理責任范圍，國際貨運代理可選擇只對其有限責任投保。

②國際貨運代理也可接受保險公司的免賠額，這意味著免賠額部分的損失須由國際貨運代理承擔。保單中訂立免賠額條款的目的是：一方面，使投保人在增強責任心、減少事故發生的同時，從中享受到繳納較低保險費的好處；另一方面，保險人可避免處理大量的小額賠款案件，節省雙方的保險理賠費用，這對雙方均有利。免賠部分越大，保險費越低，但對投保人來說卻存在一定風險，即對低于免賠額的索賠，均由國際貨運代理支付，這樣當他面對多起小額索賠時，就會承擔總額非常大的損失，而且有可能根本無法從保險人處得到賠償。

③國際貨運代理還可通過縮小保險范圍來降低其保險費，只要過去的理賠處理經驗證明這是合理的。但意料之外的超出范圍的大額索賠可能會使其蒙受巨大損失。

（2）國際貨運代理的完全法律責任保險。國際貨運代理按其所從事的業務范圍、應承擔的法律責任進行投保。根據國際貨運代理協會標準交易條件確定的國際貨運代理責任范圍，國際貨運代理可以選擇有限責任投保，也可以選擇完全責任投保。但有的國家的法院對國際貨運代理協會標準交易條件中有關責任的規定不予認定，所以，國際貨運代理進行完全法律責任保險是十分必要的。

（3）國際貨運代理的最高責任保險。在某些歐洲國家，一種特種的國際貨運代理責任保險體制被廣泛采用。在這種體制下，對于超過確定范圍以外的責任，國際貨運代理必須為客戶提供“最高”保險，即向貨物保險人支付一筆額外的保險費用。這種體制盡管對國際貨運代理及客戶都有利，但目前僅在歐洲流行。

（4）國際貨運代理的集體保險制度。在某些國家，國際貨運代理協會設立了集體保險制度，向其會員組織提供責任保險。這種集體保險制度既有利也有弊。其優點是使該協會能夠代表其成員協商而得到一個有利的保險費率，并使該協會避免要求其成員進行一個標準的、最小限度的保險，并依此標準進行規范的文檔記錄。這種制度的缺點是，一旦推行一個標準的保險費率，就等于高效率的國際貨運代理對其低效率的同行進行補貼，從而影響其改進風險管理、索賠控制的積極性；同時使其成員失去協會的內部信息，而該信息可能被競爭者所利用。

6.國際貨運代理責任保險的除外責任

雖然國際貨運代理的責任可以通過投保責任險將風險事先轉移，但作為國際貨運代理必須清楚地懂得，投保責任險并不意味著保險公司將承保所有的風險，因此絕不可誤認為在任何情況下，發生任何事故，即使自己有責任也不必承擔任何風險與責任，統統由保險公司承擔，這種想法是錯誤的。事實上，保單中往往都有除外條款，即保險公司不予承保，所以要特別注意閱讀保單中的除外條款，并加以認真地研究和考慮。另外，保單中同時訂有要求投保人履行的義務條款，如果投保人未盡其義務，也會導致保險公司不予賠償的后果。

適用于各種保險，包括責任保險的保單中，除外條款和限制通常包括：

（1）在承保期間以外發生的危險或事故不予承保。

（2）索賠時間超過承保條例或法律規定的時效。

（3）保險合同或保險公司條例中所規定的除外條款及不在承保范圍內的國際貨運代理的損失。

（4）違法行為造成的后果，譬如運輸毒品、槍支、彈藥、走私物品或一些國家禁止的物品。

（5）蓄意或故意行為，譬如倒簽提單、預借提單引起的損失；戰爭、入侵、外敵、敵對行為（不論是否宣戰）、內戰、反叛、革命、起義、軍事或武裝侵占、罷工、停業、暴動、騷亂、戒嚴和沒收、充公、征購等的任何后果，以及為執行任何政府、公眾或地方權威的指令而造成的任何損失或損害。

（6）任何由核燃料或核燃料爆炸所致核廢料產生的離子輻射或放射性污染所導致、引起或可歸咎于此的任何財產滅失、摧毀、毀壞或損失及費用，不論直接或間接，還是作為其后果的損失。

（7）超出保險合同關于賠償限額規定的部分。

（8）事先未征求保險公司的意見，擅自賠付對方，也可能從保險公司得不到賠償或得不到全部賠償。例如，當貨物發生殘損后，國際貨運代理自認為是自己的責任，未征求保險公司的意見，自作主張賠付給對方。而事后證明不屬于或不完全屬于國際貨運代理的責任，保險公司將不承擔或僅承擔其應負責的部分損失。

7.國際貨運代理責任保險的賠償

國際貨運代理投保責任險后，既能使委托人較快地得到合理的賠償，又能使國際貨運代理提高服務質量，對委托人和國際貨運代理都十分有益。國際貨運代理從保險公司獲得的賠償與其所簽訂的保單條款有關。通常國際貨運代理責任險的投保與賠償大體可分為三種情況：

（1）國際貨運代理以國際貨運代理協會標準交易條件中所規定的責任限制條款為基礎投保時，只能獲得其責任限制的賠償。

（2）國際貨運代理雖采用該標準交易條件，但要求保險公司承保其全部責任時，則可獲得全責險的賠償。

在上述兩種情況下，雖然保費是國際貨運代理支付的，但該保費已包含在國際貨運代理向委托人所收取的服務費中。一般來說，委托人沒有向保險公司直接請求賠償的權利，然而當國際貨運代理破產時，保險公司只要承保了上述責任險，委托人就可以從保險公司得到賠償。這種責任險與承運人投保的責任險相類似。

（3）委托人投保貨物運輸過程的全部風險，其中包括由于國際貨運代理的過失或疏忽所引起的損失的風險時，有權直接向保險公司進行索賠，因為他是投保的當事人。此時，保險公司不得援用國際貨運代理所采用的標準交易條件中的責任限制條款。

國際貨運代理責任險的上述三種賠償情況，無不與投保人繳納的保費有直接的關系。一般來說，繳納的保費越多，承保的責任范圍越大，賠償的金額也就越高。反之，繳納的保費越少，承保的責任范圍越小，賠償的金額也就越低。因此，國際貨運代理須根據自己業務的性質、范圍、責任的大小以及有關的法律與保險公司商討制定出一個理想的保單，用以維護雙方的合法權益。

思考與練習

一、選擇題

1.（ ）是國際貨運代理協會聯合會的法文縮寫，并被用作該組紀的標志。

A.FIITA B.FIATT C.FIATA D.FAITA

2.（ ）是我國國際貨運代理行業的主管部門。

A.交通部 B.國務院

C.商務部 D.全國人民代表大會

3.國內投資者申請設立的國際貨運代理企業若經營海上國際貨物代理業務和航空國際貨物運輸代理業務，其注冊資本的最低限額為人民幣（ ）萬元。

A.800 B.500 C.300 D.200

4.以下屬于FIATA成立以來的主要成就的是（ ）。

A.《國際貨運代理示范法》 B.《國際貨運代理標準交易條件》

C.FIATA貨運代理單證格式 D.培訓了數萬名學員

5.根據《民法通則》的有關規定，當貨代以委托人的名義開展業務時，處于（ ）的法律地位。

A.當事人 B.代理人 C.承運人 D.被代理人

6.如果貨代是以代理傭金的形式收取報酬，則其法律地位通常會被認定為（ ）。

A.當事人 B.代理人 C.承運人 D.被代理人

7.國際貨運代理企業經營多式聯運并簽發多式聯運提單時，其法律地位是（ ）

A.代理人 B.承運人 C.發貨人 D.收貨人

8.國際貨運代理所承擔的責任風險主要產生于（ ）。

A.國際貨運代理本身的過失 B.分包人的過失

C.保險責任不合理 D.以上皆是

二、判斷題

1.無船承運人不是運輸合同當事人。（ ）

2.通常代理中的本人是指貨運代理人，也就是被代理人。（ ）

3.作為代理人，國際貨運代理只對其本身（在履行義務中）的過失及其雇員的過失負責。（ ）

4.國際貨運代理從事純粹代理業務，無論本身是否有過失，都不承擔任何責任。（ ）

5.國際貨運代理投保責任險，是防止或減少其責任風險的主要辦法之一。（ ）

6.投保了責任險并不意味著保險公司將承保所有的風險。（ ）

三、簡答題

1.請簡單描述國際貨運代理企業成立的條件。

2.國際貨運代理企業承擔的責任有哪些？如何區分？

四、案例分析題

1.某貨代公司接受貨主委托，安排一批茶葉海運出口。貨代公司在提取了船公司提供的集裝箱并裝箱后，將整箱貨交給船公司。同時，貨主自行辦理了貨運一切險。收貨人在目的港拆箱提貨時發現集裝箱內異味濃重，經查明，該集裝箱前一航次所載貨物為精萘，致使茶葉受精萘污染。

請問：（1）收貨人可以向誰索賠？為什么？

（2）最終應由誰對茶葉受污染事故承擔賠償責任？

2.我國A貿易公司委托同一城市的B貨運代理公司辦理一批從我國C港運至韓國D港的危險品貨物。A貿易公司向B貨運代理公司提供了正確的貨物名稱和危險品貨物的性質，B貨運代理公司為此前發起公司的HOUSE B/L給A貿易公司。隨后，B貨運代理公司以托運人的身份向船公司辦理該批貨物的訂艙和出運手續。為了節省運費，同時因為B貨運代理公司已投保責任險，因此B貨運代理公司向船公司謊報貨物的名稱，亦未告知船公司該批貨物為危險品貨物。船公司按通常貨物處理并裝載于船艙內，結果在海上運輸中，因為貨物的危險性質導致火災，造成船舶受損，該批貨物全部滅失并給其他貨主造成巨大損失。請根據我國有關法律規定回答下列問題：

（1）A貿易公司、B貨運代理公司、船公司在這次事故中的責任如何？

（2）承運人是否應對其他貨主的損失承擔賠償責任？為什么？

（3）責任保險人是否承擔責任？為什么？