- 新編國(guó)際貨運(yùn)代理實(shí)務(wù)
- 羅勇 吳小梅主編
- 20861字
- 2018-12-28 15:35:25
1.2 國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)定位
1.2.1 國(guó)際貨代法律法規(guī)
國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)(FIATA),被稱為“菲亞塔”,目前擁有97個(gè)國(guó)家級(jí)會(huì)員和2600多個(gè)個(gè)體會(huì)員,是全球運(yùn)輸行業(yè)中最大的非政府和非營(yíng)利性國(guó)際組織,具有廣泛的國(guó)際影響,代表了世界上144個(gè)國(guó)家與地區(qū)的40000多個(gè)貨運(yùn)代理公司和800萬(wàn)~l000多萬(wàn)從業(yè)人員。
一、《FIATA示范法》
1.FIATA對(duì)國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)的貢獻(xiàn)
FIATA令人矚目的成就包括:FIATA推薦的國(guó)際貨運(yùn)代理標(biāo)準(zhǔn)交易條款范本、《FIATA貨運(yùn)代理服務(wù)示范法》(FIATA Modal Rules for Freight Forwarding Service,以下簡(jiǎn)稱《FIATA示范法》)及制定的各種單證。
2.《FIATA示范法》關(guān)于貨運(yùn)代理的權(quán)利、義務(wù)規(guī)定
FIATA提倡其普通會(huì)員采用《FIATA示范法》。該法中明確規(guī)定了貨運(yùn)代理的義務(wù)。與任何一種代理相同,貨運(yùn)代理要對(duì)本人承擔(dān)義務(wù)。其中許多義務(wù)依特別委托而產(chǎn)生,其他一些義務(wù)如在履行委托時(shí)須行使合理謹(jǐn)慎的義務(wù),則源于代理法律關(guān)系。
(1)貨運(yùn)代理的權(quán)利
貨運(yùn)代理享有為大多數(shù)法律體系所廣泛認(rèn)同的特定權(quán)利。這些權(quán)利不依賴于客戶的明示同意;相反地,客戶在與貨運(yùn)代理交易時(shí)必須尊重這些權(quán)利。
①存儲(chǔ)貨物的權(quán)利。
有時(shí)盡管貨運(yùn)代理得到了委托,但可能由于破產(chǎn)等阻礙因素,雙方并未能完成商業(yè)交易。此時(shí)客戶出于成本考慮可能并不期望恢復(fù)占有或返還貨物,客戶不愿管理貨物,而貨運(yùn)代理又無(wú)法就貨物處置事項(xiàng)獲得指示。如果貨物還未被領(lǐng)取,則貨運(yùn)代理或其代理還要對(duì)一定的港口費(fèi)用、港口稅或集裝箱滯期費(fèi)臨時(shí)負(fù)責(zé)。這種情況下,貨運(yùn)代理應(yīng)有權(quán)存儲(chǔ)貨物,相應(yīng)費(fèi)用由客戶承擔(dān)。
②貨運(yùn)代理對(duì)貨物的權(quán)利。
貨運(yùn)代理依法有權(quán)占有貨物,直至其費(fèi)用獲得償付。如其放棄占有,則可能喪失此權(quán)利。
③貨運(yùn)代理費(fèi)用的支付。
許多問(wèn)題都與貨運(yùn)代理收費(fèi)相關(guān)。通常貨運(yùn)代理有權(quán)就支付問(wèn)題對(duì)客戶提起訴訟。
④對(duì)貨物的準(zhǔn)確描述。
發(fā)運(yùn)貨物的客戶通常會(huì)向貨運(yùn)代理提供貨物描述。貨物的準(zhǔn)確描述與貨運(yùn)代理要求的收費(fèi)有關(guān)。價(jià)值高的貨物,貨運(yùn)代理要求獲得的利潤(rùn)也高。貨物描述還與貨運(yùn)代理要求承運(yùn)人對(duì)貨物盡到的責(zé)任程度有關(guān)。
(2)貨運(yùn)代理的義務(wù)。
①履行合理謹(jǐn)慎的義務(wù)。
《FIATA示范法》第6條第1款使用了如下措辭“謹(jǐn)慎行事并采取合理措施”,旨在向非專業(yè)人士解釋依何種標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷對(duì)貨運(yùn)代理所提起的過(guò)失之訴。在普通法體系中,對(duì)應(yīng)的術(shù)語(yǔ)即“合理謹(jǐn)慎”。“合理”意味著在相互競(jìng)爭(zhēng)的利益間達(dá)成一種平衡。
在確定何謂合理謹(jǐn)慎時(shí),法院會(huì)考慮風(fēng)險(xiǎn)的程度、范圍、發(fā)生的概率以及為避免此種損失而采取預(yù)防措施的費(fèi)用。如果潛在損失將很大,而預(yù)防費(fèi)用又很低時(shí),法院更傾向于認(rèn)定貨運(yùn)代理只有采取了預(yù)防措施才算行使了合理謹(jǐn)慎。
②忠誠(chéng)義務(wù)
a.為客戶的最大利益行事。貨運(yùn)代理必須為客戶忠誠(chéng)行事并且要將客戶利益時(shí)刻放在首位。如果情勢(shì)變更,貨運(yùn)代理必須就此變化提醒客戶注意并請(qǐng)求做出新指示。
b.反秘密利潤(rùn)。忠誠(chéng)義務(wù)原則必然要引出反秘密利潤(rùn)的規(guī)則。代理不能在未獲得代理人本人同意的情況下從代理關(guān)系中獲利。代理人必須表明,本人已知悉其獲得利潤(rùn)的數(shù)量和詳情,且本人同意代理人保留這部分利潤(rùn)。相應(yīng)地,作為代理的貨運(yùn)代理無(wú)權(quán)保留從承運(yùn)人處獲得的酬金,如果保留,則必須獲得客戶的允許。
二、我國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理法律制度概述
目前,我國(guó)尚未制定專門(mén)調(diào)整貨運(yùn)代理的法律,但為了適應(yīng)國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)的發(fā)展,規(guī)范國(guó)際貨運(yùn)代理市場(chǎng),調(diào)整貨運(yùn)代理各方面權(quán)利義務(wù)關(guān)系,我國(guó)已經(jīng)對(duì)該經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行了初步立法,并形成了我國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理法律制度的基本框架。
1.調(diào)整國(guó)際貨運(yùn)代理法律關(guān)系的法律
(1)《中華人民共和國(guó)民法通則》(以下簡(jiǎn)稱《民法通則》)。該法第二節(jié)對(duì)代理問(wèn)題做了專門(mén)規(guī)定。《民法通則》規(guī)定的代理制度中,代理人必須以被代理人的名義行事,因此屬直接代理,學(xué)理上稱之為“顯明代理”。另外,該法把委托制度也放在了代理制度中加以規(guī)定,這樣容易混淆代理和委托之間的差異。
(2)《中華人民共和國(guó)合同法》(以下簡(jiǎn)稱《合同法》)。《合同法》的頒布對(duì)國(guó)際貨運(yùn)代理行業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,《合同法》對(duì)明確國(guó)際貨運(yùn)代理人和相關(guān)權(quán)利方的權(quán)利義務(wù)、規(guī)范國(guó)際貨運(yùn)代理行業(yè)行為有著重要的作用。《合同法》總則部分的規(guī)定當(dāng)然適用于調(diào)節(jié)國(guó)際貨運(yùn)代理關(guān)系;《合同法》分則中對(duì)運(yùn)輸合同、倉(cāng)儲(chǔ)合同以及委托合同的規(guī)定與國(guó)際貨運(yùn)代理行業(yè)更是休戚相關(guān)。
(3)《中華人民共和國(guó)海商法》(以下簡(jiǎn)稱《海商法》)。該法的規(guī)定也涉及對(duì)貨運(yùn)代理業(yè)的調(diào)整。如國(guó)際貨運(yùn)代理人充當(dāng)承運(yùn)人的代理人時(shí),其也享有如同承運(yùn)人地位一樣的法律制度;如果作為海上貨物運(yùn)輸合同的當(dāng)事人,如契約承運(yùn)人時(shí),其行為直接受到《海商法》的調(diào)整。
(4)《中華人民共和國(guó)海事訴訟特別程序法》。該法的誕生結(jié)束了長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)涉外海事案件管轄權(quán)缺乏明確規(guī)定的法律依據(jù)的歷史,確立了我國(guó)法院對(duì)相關(guān)海事案件的管轄權(quán),從而為我國(guó)法院對(duì)涉外海事案件的判決為外國(guó)法院所承認(rèn)和執(zhí)行奠定了基礎(chǔ)。另外,我國(guó)最高人民法院在《關(guān)于海事法院收案范圍的規(guī)定》中,將有關(guān)貨運(yùn)代理合同產(chǎn)生的糾紛案件列為海事法院管轄范圍。
2.調(diào)整國(guó)際貨運(yùn)代理法律關(guān)系的行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章
為了規(guī)范貨運(yùn)代理市場(chǎng),促進(jìn)運(yùn)輸業(yè)的良性發(fā)展,國(guó)務(wù)院及其所屬部門(mén)還頒布了一系列行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章,也是調(diào)整國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)的重要依據(jù)。包括以下幾部主要法規(guī)規(guī)章。
(1)《中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《海運(yùn)條例》)。該條例的制定有利于防范海事欺詐、平衡無(wú)船承運(yùn)人權(quán)利和承擔(dān)責(zé)任的能力、建立損害賠償救濟(jì)機(jī)制、保護(hù)當(dāng)事人的利益。該條例中對(duì)無(wú)船承運(yùn)人制度的規(guī)定必然對(duì)國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)影響深遠(yuǎn)。該條例由國(guó)務(wù)院和交通部聯(lián)合頒發(fā),其效力高于其他部門(mén)規(guī)章。
(2)《中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則》)。該細(xì)則由交通部頒發(fā),自2003年3月1日起生效。
(3)《中華人民共和國(guó)國(guó)際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《多式聯(lián)運(yùn)規(guī)則》)。該規(guī)則由交通部和鐵道部聯(lián)合頒發(fā),并自1997年10月1日起生效。該部門(mén)規(guī)章的出臺(tái)對(duì)國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)起著重要的推動(dòng)作用。
(4)《中華人民共和國(guó)國(guó)際運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《貨代業(yè)管理規(guī)定》)。該規(guī)定由中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作部(現(xiàn)改為中華人民共和國(guó)商務(wù)部)頒發(fā)。該規(guī)定是為了規(guī)范國(guó)際貨運(yùn)代理行為,保障進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人和國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展而制定的。
(5)《中華人民共和國(guó)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《貨代管理實(shí)施細(xì)則》)。該細(xì)則由中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作部于1998年1月26日頒發(fā),并于同日生效。該實(shí)施細(xì)則不僅對(duì)國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)作了管理上的規(guī)定,還規(guī)定國(guó)際貨運(yùn)代理人可以以“獨(dú)立締約人”的地位經(jīng)營(yíng)。
3.調(diào)整國(guó)際貨運(yùn)代理法律關(guān)系的國(guó)際公約
國(guó)際公約也是法律的一個(gè)重要淵源。到目前為止,我國(guó)參加的涉及國(guó)際貨運(yùn)代理人制度的國(guó)際公約主要有:
(1)調(diào)整國(guó)際鐵路貨物運(yùn)輸?shù)?951年《國(guó)際鐵路貨物聯(lián)運(yùn)協(xié)定》(簡(jiǎn)稱《國(guó)際貨協(xié)》)。
(2)調(diào)整國(guó)際航空貨物運(yùn)輸?shù)膰?guó)際公約,我國(guó)參加了1929年《關(guān)于統(tǒng)一國(guó)際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約》(通稱《華沙公約》)和1955年修改《華沙公約》的《海牙議定書(shū)》。
4.《中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)交易條件》
《中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)交易條件》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)交易條件》)由中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)于2002年7月15日頒發(fā),并推薦會(huì)員使用。如果客戶和國(guó)際貨運(yùn)代理人選擇接受該標(biāo)準(zhǔn)交易條件,《標(biāo)準(zhǔn)交易條件》則產(chǎn)生法律效力。該交易條件保護(hù)國(guó)際貨運(yùn)代理人的利益,其如何解釋是值得關(guān)注的問(wèn)題。
綜上所述,我國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理制度的框架已經(jīng)基本形成,無(wú)論是調(diào)整國(guó)際貨運(yùn)代理橫向的具有平等地位的民事主體的法律關(guān)系,還是調(diào)整政府部門(mén)與貨代企業(yè)間縱向的行政法律關(guān)系,都有相關(guān)的規(guī)定。但由于對(duì)國(guó)際貨運(yùn)代理制度認(rèn)識(shí)的局限,對(duì)商法代理制度法律規(guī)定的不同,以及部門(mén)分割帶來(lái)的對(duì)國(guó)際貨運(yùn)代理制度的管理規(guī)定的不協(xié)調(diào),都說(shuō)明我國(guó)的國(guó)際貨運(yùn)代理制度遠(yuǎn)非完善。
1.2.2 國(guó)際貨運(yùn)代理法律地位識(shí)別
一、國(guó)際貨運(yùn)代理人法律地位的含義
國(guó)際貨運(yùn)代理人的法律地位,是指國(guó)際貨運(yùn)代理人在從事業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)與他人發(fā)生的法律關(guān)系中所處的地位。
國(guó)際貨運(yùn)代理人在因業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)行為發(fā)生的法律關(guān)系中所處的地位,決定了其在相應(yīng)法律關(guān)系中享有的權(quán)利、承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任的具體內(nèi)容。國(guó)際貨運(yùn)代理人在不同業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)行為發(fā)生的法律關(guān)系中所處的法律地位不同,其所享受的權(quán)利、承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任也有所不同。國(guó)際貨運(yùn)代理人的法律地位,本質(zhì)上取決于其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)行為的方式、與客戶之間的合同約定和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的強(qiáng)制性規(guī)定。
二、國(guó)際貨運(yùn)代理人的法律地位
根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》第2條的規(guī)定,國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)既可以作為進(jìn)出口貨物的收貨人、發(fā)貨人的代理人從事國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù),也可以作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)人從事國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)。
由此可見(jiàn),我國(guó)法律規(guī)定的國(guó)際貨運(yùn)代理人的法律地位可以分為兩類(lèi):第一類(lèi)是作為代理人的法律地位;第二類(lèi)是作為當(dāng)事人的法律地位。
國(guó)際貨運(yùn)代理人可能以兩種身份出現(xiàn):一是作為客戶(收貨人或發(fā)貨人)的代理人;一是作為契約當(dāng)事人。而這兩種法律地位的不同,導(dǎo)致其權(quán)利義務(wù)、法律責(zé)任有著巨大的差異。作為代理人,貨運(yùn)代理只收取傭金,實(shí)際上只是提供代理服務(wù),其法律行為的后果由客戶承擔(dān),其業(yè)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。作為契約的當(dāng)事人,貨運(yùn)代理收取差價(jià),但卻是“背對(duì)背”兩個(gè)合同的當(dāng)事人,其義務(wù)的完全履行往往要靠另一方當(dāng)事人(或者是貨主或者是實(shí)際承運(yùn)人),在這種情況下,貨運(yùn)代理要面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)。因此,國(guó)際貨運(yùn)代理人在業(yè)務(wù)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)明確自己處于什么樣的法律地位,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任,并要根據(jù)法律的規(guī)定力爭(zhēng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),或采取措施減少這些風(fēng)險(xiǎn)。
三、國(guó)際貨運(yùn)代理人兩種法律地位的區(qū)別
貨運(yùn)代理的兩種法律地位,系指作為代理人的法律地位和作為當(dāng)事人的法律地位。貨運(yùn)代理的法律地位不同,所承擔(dān)的法律責(zé)任亦不同。傳統(tǒng)意義上的貨運(yùn)代理,無(wú)論是從其名稱上,還是從其業(yè)務(wù)性質(zhì)來(lái)看,兩者均是一致的,即貨運(yùn)代理所從事的業(yè)務(wù)純屬代理性質(zhì),是名副其實(shí)的代理,當(dāng)然從法律上講,代理對(duì)其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的過(guò)失應(yīng)承擔(dān)代理的責(zé)任。但隨著代理業(yè)務(wù)的拓寬,貨運(yùn)代理有時(shí)以代理人身份出現(xiàn),有時(shí)又以當(dāng)事人即承運(yùn)人身份出現(xiàn)。所以今天我們既不能以傳統(tǒng)的觀念去想象并認(rèn)為貨運(yùn)代理的一切業(yè)務(wù)都是代理性質(zhì),只需承擔(dān)代理的法律責(zé)任;也不能認(rèn)為貨運(yùn)代理的一切業(yè)務(wù)都是當(dāng)事人性質(zhì),應(yīng)承擔(dān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。鑒于目前貨運(yùn)代理的這種雙重身份,實(shí)踐中應(yīng)如何區(qū)別他們?cè)诓煌闆r下的不同身份?如何確定他們所應(yīng)承擔(dān)的不同法律責(zé)任呢?
對(duì)于貨運(yùn)代理不同的法律地位,要根據(jù)具體業(yè)務(wù)來(lái)區(qū)分,根據(jù)所屬國(guó)法律來(lái)認(rèn)定。
1.按收入取得的方式來(lái)認(rèn)定
區(qū)分貨運(yùn)代理身份的一個(gè)重要標(biāo)志,即從托運(yùn)人那里取得的是傭金,還是運(yùn)費(fèi)差價(jià)。貨運(yùn)代理如果從托運(yùn)人那里得到的是傭金,或者從承運(yùn)人那里得到的是經(jīng)紀(jì)人傭金,則被視為代理人;反之若從不同的運(yùn)費(fèi)費(fèi)率差價(jià)中獲取利潤(rùn),則被視為當(dāng)事人。
2.按提單簽發(fā)的方式認(rèn)定
通常貨運(yùn)代理簽發(fā)自己的提單,會(huì)被視為承運(yùn)人,承擔(dān)當(dāng)事人的責(zé)任。但是,貨運(yùn)代理簽發(fā)提單,并不一定就意味著是承運(yùn)人,這里問(wèn)題的關(guān)鍵是合同之規(guī)定,即在貨運(yùn)代理與托運(yùn)人之間簽訂的委托合同規(guī)定為代理人還是承運(yùn)人。一般來(lái)說(shuō)簽發(fā)多式聯(lián)運(yùn)提單和無(wú)船承運(yùn)人提單的貨運(yùn)代理則被視為多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人和無(wú)船承運(yùn)人,即當(dāng)事人,并需承擔(dān)承運(yùn)人的責(zé)任。
3.按經(jīng)營(yíng)運(yùn)作方式認(rèn)定
貨運(yùn)代理若以自己的名義簽訂運(yùn)輸合同,并通過(guò)向托運(yùn)人收取一筆純粹的運(yùn)費(fèi),轉(zhuǎn)而向其他承運(yùn)人支付較之收取的運(yùn)費(fèi)略低的運(yùn)費(fèi),從這兩筆運(yùn)費(fèi)的差價(jià)中賺取適當(dāng)?shù)睦麧?rùn);或者貨運(yùn)代理將諸多委托人之貨物合并裝入一個(gè)集裝箱,從事拼箱、混裝服務(wù),以取得更多的收益。在這種情況下,貨運(yùn)代理對(duì)委托人來(lái)說(shuō)其身份為當(dāng)事人,其責(zé)任為承運(yùn)人的責(zé)任。根據(jù)承運(yùn)人的資格,應(yīng)享有承運(yùn)人的全部權(quán)利(包括責(zé)任限制),并負(fù)有承運(yùn)人的全部義務(wù)。無(wú)船承運(yùn)人就屬于這種性質(zhì)。
4.按習(xí)慣做法及司法認(rèn)定
貨運(yùn)代理在作為托運(yùn)人的代理人行事時(shí),為了盡快替委托人訂妥艙位,貨運(yùn)代理常以自己的名義與承運(yùn)人訂立合同,這在某些地方(如倫敦運(yùn)輸交易市場(chǎng))是合理的習(xí)慣做法。在此情況下,若貨物沒(méi)有按時(shí)到達(dá)裝貨地點(diǎn),根據(jù)所屬國(guó)司法機(jī)關(guān)的認(rèn)定,承運(yùn)人可以向貨運(yùn)代理要求虧艙費(fèi)的賠償。貨運(yùn)代理賠付后可轉(zhuǎn)向其委托人索賠。也就是說(shuō),貨運(yùn)代理只要以自己的名義行事,即使本身沒(méi)有過(guò)失,也會(huì)因其當(dāng)事人的身份而承擔(dān)責(zé)任,同時(shí)享有向過(guò)失方進(jìn)行追償?shù)臋?quán)利。
綜上所述,確定貨運(yùn)代理究竟是作為代理人還是作為締約當(dāng)事人,不存在任何硬性規(guī)定。貨運(yùn)代理的身份將取決于具體情況、具體事實(shí)和所屬國(guó)的法律。法院或仲裁機(jī)構(gòu)往往會(huì)綜合考慮貨運(yùn)代理與委托人之間的全部情況,包括合同、電話、來(lái)往信件、電傳、傳真、電子郵件、費(fèi)率和所簽發(fā)的提單、海運(yùn)單、空運(yùn)單、鐵路運(yùn)單、公路運(yùn)單及以往的業(yè)務(wù)情況等。盡管如此,還是有一些可供參考的用以判斷其身份的標(biāo)準(zhǔn)。
(1)在合同文件中表示貨運(yùn)代理義務(wù)特性的方式;
(2)支付方式,貨運(yùn)代理按運(yùn)費(fèi)、費(fèi)用,外加一筆收入結(jié)算,還是從運(yùn)費(fèi)結(jié)算中提取一定的百分比,或者收取包括一切費(fèi)用在內(nèi)的總運(yùn)費(fèi);
(3)提單簽發(fā)方式;
(4)托運(yùn)人是否已知道實(shí)際承運(yùn)其貨物的運(yùn)輸公司;
(5)當(dāng)事人雙方過(guò)去相互交往的方式。
1.2.3 國(guó)際貨運(yùn)代理標(biāo)準(zhǔn)交易條件(International Freight Forwarders Trading Conditions)
一、范圍
本標(biāo)準(zhǔn)確立了國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)和客戶的合約地位,規(guī)定了有關(guān)責(zé)任保證、免責(zé)范圍、責(zé)任限制、費(fèi)用、時(shí)效。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)所承接的所有業(yè)務(wù)。
二、術(shù)語(yǔ)與定義(下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn))
(1)國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)(International Freight Forwarding Enterprise),在中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)并經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)備案(企業(yè)備案和業(yè)務(wù)備案)的從事國(guó)際貨運(yùn)代理、物流等業(yè)務(wù)的企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)。以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”或“貨運(yùn)代理”。
(2)公司(Company),按照本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和要求開(kāi)展貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)的國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)。
(3)客戶(Customer),與公司簽訂合同、接受公司提供的服務(wù),依據(jù)合同享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的法人或自然人,或與該合同有利害關(guān)系的法人或自然人,包括但不限于貨物的所有人、托運(yùn)人、發(fā)貨人、收貨人或其代理人。
(4)指示(Instructions),記載客戶明確要求的書(shū)面陳述,包括托運(yùn)人書(shū)面陳述或公司運(yùn)輸單證(包括公司提單)首頁(yè)中所闡明的要求。
(5)貨主(Cargo Owner),根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行交易的貨物(包括任何集裝箱或其他設(shè)備,但公司或承運(yùn)人提供的除外)所有人,以及現(xiàn)時(shí)或?qū)?lái)可能對(duì)有關(guān)貨物享有權(quán)益的任何人。包括托運(yùn)人指示及/或公司運(yùn)輸單證(包括公司提單)頁(yè)面中所列的收貨人。
(6)貨物(Goods),包括活動(dòng)物和由托運(yùn)人提供的用于集裝貨物的集裝箱、貨盤(pán)或類(lèi)似的裝運(yùn)器具。
(7)危險(xiǎn)貨物(Dangerous Goods),依據(jù)《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則(IMDG CODE)》或國(guó)際公約、國(guó)內(nèi)法律法規(guī)確定為危險(xiǎn)品的貨物,以及那些因本身性質(zhì)或特性可能對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境形成危險(xiǎn)的貨物。
三、運(yùn)用規(guī)則
(1)本標(biāo)準(zhǔn)是公司與客戶交易協(xié)議中不可分割的組成部分。
(2)經(jīng)雙方書(shū)面協(xié)議,可對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的部分條款進(jìn)行變更或放棄。
(3)當(dāng)雙方協(xié)議或公司簽發(fā)的表明公司為承運(yùn)人的各種運(yùn)輸單證,包括但不限于空運(yùn)單、海運(yùn)單、國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)單及國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)提單等。單證中的內(nèi)容與本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定有沖突的,應(yīng)以協(xié)議或單證的規(guī)定為準(zhǔn)。
(4)公司未行使或遲延行使權(quán)利,均不可視為放棄有關(guān)權(quán)利。公司單項(xiàng)或局部行使任何有關(guān)權(quán)利,均不排除進(jìn)一步或以其他方式行使有關(guān)權(quán)利,或行使公司享有的任何其他權(quán)利。
(5)本標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的公司權(quán)利,不排除公司依法享有的其他權(quán)利。
(6)本標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)規(guī)定具有可分割性。任何一項(xiàng)或多項(xiàng)交易條件的無(wú)效、違法或不可執(zhí)行,均不影響本標(biāo)準(zhǔn)其他規(guī)定的有效性、合法性和可執(zhí)行性。
四、客戶和公司的合約地位
(1)與公司簽訂任何交易或業(yè)務(wù)的客戶,應(yīng)確認(rèn)其作為貨主或貨主的代理人,完全接受或代表貨主完全接受本標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)客戶為貨主的代理人時(shí),客戶與貨主對(duì)公司承擔(dān)連帶責(zé)任,即公司有權(quán)對(duì)貨主和客戶共同或分別行使公司權(quán)利。
(2)公司提供的服務(wù)均是以客戶代理人身份進(jìn)行,但下列情況,公司為當(dāng)事人。
公司自身或其雇員對(duì)貨物進(jìn)行實(shí)際運(yùn)輸、搬運(yùn)或儲(chǔ)存,并且貨物處于公司的實(shí)際掌管或控制之下,公司對(duì)其實(shí)際運(yùn)輸、搬運(yùn)或儲(chǔ)存的任務(wù)為當(dāng)事人。
①在貨物交付公司掌管前,貨主書(shū)面要求公司提供承擔(dān)全程或部分運(yùn)輸任務(wù)的承運(yùn)人名稱,公司在收到該書(shū)面要求后28天內(nèi)沒(méi)有提供。
②公司以書(shū)面形式明確表示同意作為當(dāng)事人。
③法院判決或仲裁機(jī)構(gòu)裁定公司為當(dāng)事人。
(3)在不影響上述規(guī)定的情形下:
①公司按照固定費(fèi)率或包干費(fèi)率對(duì)任何性質(zhì)的服務(wù)收取費(fèi)用,其本身并不決定或證明公司是代理人或當(dāng)事人。
②公司提供自有的或租用的設(shè)備,其本身并不決定或證明公司在運(yùn)輸、處理或儲(chǔ)存貨物過(guò)程中是當(dāng)事人或代理人。
③若公司取得的提單或其他的單證能證明運(yùn)輸合同是由公司以外的其他人與貨主或客戶訂立的,則公司為代理人。
④公司提供辦理報(bào)關(guān)、稅收、許可證、領(lǐng)事文件、原產(chǎn)地證明、檢驗(yàn)、公證或其他類(lèi)似服務(wù)時(shí),公司為代理人并非當(dāng)事人。
(4)客戶確認(rèn),對(duì)其與公司簽訂的協(xié)議以及公司為其簽發(fā)的各種單證內(nèi)容,在簽訂或接受時(shí)已經(jīng)采取各種充分、有效的方式對(duì)相關(guān)內(nèi)容有了充分的了解。
(5)客戶對(duì)公司的指示應(yīng)是合法、有效和可行的。
(6)客戶對(duì)公司有關(guān)貨物說(shuō)明的了解應(yīng)是充分、準(zhǔn)確的。
(7)客戶保證貨物的包裝和標(biāo)志應(yīng)符合運(yùn)輸要求。客戶應(yīng)完成公司針對(duì)貨物性質(zhì)和運(yùn)輸線路的特殊情況而在接收貨物時(shí)對(duì)包裝和標(biāo)志提出的特殊要求。
(8)除非雙方有特別的書(shū)面約定,客戶應(yīng)當(dāng)保證所交運(yùn)貨物應(yīng)不屬于危險(xiǎn)貨物。因客戶違反上述保證而給公司造成的一切支出、損失、損害(不論其產(chǎn)生方式)、罰款、索賠,客戶應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任;無(wú)論雙方是否有上述特別的書(shū)面約定,如果危險(xiǎn)貨物已經(jīng)對(duì)或者適度顯現(xiàn)有可能對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境形成實(shí)際危險(xiǎn),或運(yùn)輸、搬運(yùn)、儲(chǔ)存該貨物可能導(dǎo)致公司自身或第三人其他財(cái)產(chǎn)被扣留時(shí),公司可以拒絕接收貨物,并且可以不經(jīng)通知采取包括將貨物卸下、銷(xiāo)毀或者使之不能致害等其他合理措施,由此產(chǎn)生的一切風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任和費(fèi)用由客戶承擔(dān)。
(9)在公司將貨物交付給收貨人之前,除非客戶退還公司已簽發(fā)的全套運(yùn)輸單證和承諾負(fù)責(zé)賠償由于要求修改運(yùn)輸合同而給公司造成的一切損失,客戶不可以要求公司中止運(yùn)輸、返還貨物、變更到達(dá)地或?qū)⒇浳锝桓督o其他收貨人或解除合同。
(10)公司的一般性規(guī)定。
①除非另有書(shū)面約定,公司有權(quán)就下列事項(xiàng)自己或代表客戶簽訂合同,無(wú)須通知客戶。
a.選擇貨物運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人、方式和路線。
b.選擇貨物是否裝集裝箱、是否裝載在甲板上。
c.進(jìn)行貨物儲(chǔ)存、裝卸、拆包、轉(zhuǎn)運(yùn)或其他方式處理貨物。
d.根據(jù)客戶指示或公司認(rèn)為必須做出的其他安排。
②盡管某種作為或不作為背離或偏離客戶的指示、當(dāng)公司合理地認(rèn)為該種作為或不作為符合客戶的利益,公司有權(quán)選擇進(jìn)行,但不會(huì)因此而給公司增加額外的責(zé)任。公司在任何時(shí)候都應(yīng)遵守政府有關(guān)部門(mén)的指示或命令,公司對(duì)貨物的責(zé)任終止于其按照上述指示或命令進(jìn)行交付或?qū)ω浳镞M(jìn)行其他方式處理之時(shí)。
③公司依客戶授權(quán)行事。公司無(wú)須將公司行事的詳情通知客戶,除非客戶有明確書(shū)面要求。
④無(wú)論何時(shí),如果公司認(rèn)為其履行義務(wù)受到或可能遭受妨礙、風(fēng)險(xiǎn)、遲延或不利等,而且公司無(wú)法以合理的方式避免,則公司可以向客戶發(fā)出書(shū)面通知,終止履行義務(wù)。公司可以在其認(rèn)為安全方便的任何地方,將貨物的全部或部分交給客戶掌管,至此,公司對(duì)貨物的責(zé)任終止。客戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求,支付公司為貨物運(yùn)輸、交付、儲(chǔ)存到上述地點(diǎn)的額外支出和相關(guān)費(fèi)用。
⑤如客戶沒(méi)有在公司通知的時(shí)間和地點(diǎn)接收貨物,公司有權(quán)將貨物的全部或部分儲(chǔ)存起來(lái),由此產(chǎn)生的全部風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用由客戶承擔(dān),至此,公司對(duì)貨物的責(zé)任終止。
在下列情況下,公司有權(quán)利(但沒(méi)有義務(wù))銷(xiāo)售或處置全部或部分貨物,一切風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用由客戶承擔(dān):
a.公司單方面認(rèn)為全部貨物無(wú)法按照指示交付時(shí),提前21天向客戶發(fā)出書(shū)面通知。
b.貨物已經(jīng)腐爛變質(zhì),或即將腐爛變質(zhì),已經(jīng)造成或?qū)⒁斐伤嘶蜇?cái)產(chǎn)損失。
(11)除非事先明確以書(shū)面形式約定貨物離抵日期,否則公司對(duì)貨物離抵日期不負(fù)責(zé)任。
(12)公司作為代理人時(shí)的特殊約定。
①當(dāng)公司作為代理人時(shí),公司有權(quán)代表客戶以客戶或以自己的名義與第三人訂立合同,該合同直接約束客戶與第三人。
②除非公司在履行代理職責(zé)時(shí)由于自身疏忽造成客戶損失,否則公司無(wú)須承擔(dān)賠償責(zé)任。
③公司作為代理人時(shí),對(duì)第三人的行為和疏忽所造成的損失不承擔(dān)責(zé)任,包括但不限于承運(yùn)人、倉(cāng)庫(kù)保管員、港口裝卸公司、鐵路局、卡車(chē)公司等等,除非公司在選擇、指示及監(jiān)督第三人時(shí)未恪盡職守。
(13)公司作為當(dāng)事人時(shí)的特殊約定。
①公司在使用自己的運(yùn)輸工具進(jìn)行運(yùn)輸或以承運(yùn)人身份簽訂協(xié)議或簽發(fā)運(yùn)輸單證時(shí),應(yīng)承擔(dān)當(dāng)事人責(zé)任。
②在公司作為國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人時(shí),責(zé)任期間自接收貨物時(shí)起至交付貨物時(shí)止。公司責(zé)任的判定,應(yīng)依據(jù)“網(wǎng)狀責(zé)任制”原則,具體適用調(diào)整該運(yùn)輸區(qū)段運(yùn)輸方式的法律法規(guī)。
③如果客戶接收了公司以外的其他人簽發(fā)的運(yùn)輸單證,并且在合理的時(shí)間里沒(méi)有主張公司承擔(dān)當(dāng)事人責(zé)任,則公司不再承擔(dān)當(dāng)事人責(zé)任。
④公司作為當(dāng)事人,將對(duì)其所雇用的第三人在完成運(yùn)輸合同或其他服務(wù)時(shí)的行為和疏忽承擔(dān)責(zé)任,如同該行為是其自己做出的一樣。
⑤上述有關(guān)公司作為當(dāng)事人的特別約定,并不排除公司依照法律法規(guī)和本標(biāo)準(zhǔn)享有免責(zé)條款及限制責(zé)任條款的權(quán)利。
五、集裝箱運(yùn)輸?shù)奶厥庖?guī)定
(1)如果集裝箱不是由公司裝箱或封箱,公司對(duì)于下列箱內(nèi)貨物損失情況不承擔(dān)任何責(zé)任:
①裝箱或封箱的方式。
②貨物不適合集裝箱運(yùn)輸,除非公司明確要求貨物以集裝箱運(yùn)輸。
③集裝箱不適貨或有其他缺陷,除非集裝箱是由公司或代表公司的人提供的。即使集裝箱是由公司提供的,但客戶沒(méi)有對(duì)貨物的特殊性予以說(shuō)明而導(dǎo)致的集裝箱不適貨,公司也不承擔(dān)責(zé)任。
(2)客戶應(yīng)保證公司不因上述(1)中的情況遭受損失。如有損失,應(yīng)予以賠償。
(3)如客戶要求公司提供集裝箱,除非有相反的明示要求,公司沒(méi)有義務(wù)提供特殊類(lèi)型或特殊質(zhì)量的集裝箱。
六、費(fèi)用
(1)公司可以以價(jià)值、重量或體積來(lái)計(jì)算收費(fèi)。應(yīng)客戶的要求,公司可提供有關(guān)運(yùn)費(fèi)計(jì)算方法的詳細(xì)情況。
(2)客戶應(yīng)按合同規(guī)定如期以現(xiàn)金或其他約定的方式向公司及時(shí)、足額支付各種公司收費(fèi),不得以任何理由扣減或延付。
(3)當(dāng)公司按指示向客戶以外的第三人收取費(fèi)用時(shí),如果收取遇到困難,客戶應(yīng)立即無(wú)條件支付該筆費(fèi)用。
(4)公司有權(quán)對(duì)拖欠款項(xiàng)按照每天不低于萬(wàn)分之四收取滯納金,自應(yīng)付之日起,到實(shí)際支付款項(xiàng)時(shí)為止。
(5)公司報(bào)價(jià)經(jīng)客戶接受即生效。如遇外匯、運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)等國(guó)家政策和市場(chǎng)費(fèi)率發(fā)生重大變化,公司可與客戶協(xié)商修改報(bào)價(jià)或收費(fèi)。
(6)客戶未付清公司應(yīng)收費(fèi)用的情況下,公司或其代理人有權(quán)對(duì)收到的貨物和單證行使留置權(quán)。如客戶在得到貨物或單證留置通知28天內(nèi)仍不付款,或當(dāng)貨物為易腐爛物品時(shí),公司向客戶發(fā)出書(shū)面通知后在合理時(shí)間內(nèi)仍不付款,公司有權(quán)對(duì)貨物和單證進(jìn)行處置,以補(bǔ)償欠費(fèi)和處置費(fèi)用。
七、有關(guān)責(zé)任保證、免責(zé)和責(zé)任限制
(1)在公司按照客戶指示行事時(shí),如因客戶違反義務(wù)、或客戶提供的資料與其指示不準(zhǔn)確、不詳盡或模糊不清、或客戶與貨主的疏忽而產(chǎn)生的一切損失(包括但不限于任何機(jī)構(gòu)所征收任何性質(zhì)的所有稅款、罰款及開(kāi)支),客戶應(yīng)保證公司免受追索并賠償因此而給公司造成的損失。
(2)公司向客戶發(fā)出的任何意見(jiàn)和資料,只對(duì)客戶負(fù)責(zé)。如任何其他人依賴此文件而給公司造成的一切索賠、責(zé)任,客戶有義務(wù)保證公司免受追索并賠償因此而給公司造成的損失。
(3)客戶承諾,根據(jù)法律和本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公司適用的任何除外的責(zé)任、責(zé)任限制等規(guī)定,同樣適用于公司的雇員、代理人、分代理人、分合同人等。
(4)對(duì)于超越合同規(guī)定的應(yīng)由公司承擔(dān)責(zé)任的一切索賠、費(fèi)用,客戶應(yīng)向公司做出賠償并使得公司免受損失。
(5)針對(duì)公司做出的任何有關(guān)共同海損性質(zhì)的索賠,客戶應(yīng)向公司做出賠償以使公司免受損失,并提供因此索賠公司所要求的擔(dān)保。
(6)在公司同意接受危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸后,如果危險(xiǎn)貨物已經(jīng)對(duì)或者適度顯現(xiàn)有可能對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)或者環(huán)境形成實(shí)際危險(xiǎn),或運(yùn)輸、搬運(yùn)、儲(chǔ)存該貨物可能導(dǎo)致公司自身或第三人其他財(cái)產(chǎn)被扣留時(shí),公司或者其他控制貨物的人可以不經(jīng)通知采取包括將貨物卸下、銷(xiāo)毀或者使之不能致害等其他合理措施,由此產(chǎn)生的一切風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任和費(fèi)用由客戶承擔(dān)。
(7)由客戶、貨主及其雇員、代理人、代表人直接或間接造成的運(yùn)輸開(kāi)始前、運(yùn)輸過(guò)程中或運(yùn)輸完成后的損失、污染、玷污、延誤或滯期,或公司或他人的財(cái)產(chǎn)(包括但不限于集裝箱)、船舶的損失,客戶均應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。
(8)除非另有規(guī)定,公司對(duì)下列原因造成的任何損失不承擔(dān)責(zé)任:
①客戶或其代理的行為或疏忽。
②遵循客戶的指示。
③貨物包裝或標(biāo)識(shí)不良。
④客戶或其代表對(duì)貨物所進(jìn)行的搬運(yùn)、裝卸、積載。
⑤貨物固有的缺陷。
⑥罷工、動(dòng)亂、禁運(yùn)等。
⑦公司通過(guò)謹(jǐn)慎處理不能避免的其他原因。
(9)除法律法規(guī)和本標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定外,在任何情況下,無(wú)論是由于過(guò)失或過(guò)錯(cuò)或其他原因,公司的賠償責(zé)任應(yīng)以以下較低者為準(zhǔn):滅失、損壞、錯(cuò)運(yùn)、錯(cuò)交或因此產(chǎn)生索賠的貨物的價(jià)值;或滅失、損壞、錯(cuò)運(yùn)、錯(cuò)交或因此產(chǎn)生索賠的貨物,以其毛重量每千克2個(gè)特別提款權(quán)(SDR)計(jì)算。
注1:貨物的價(jià)值包括貨物在公司開(kāi)始掌管時(shí)的價(jià)值加保險(xiǎn)費(fèi)(如果已付)和運(yùn)費(fèi)。
注2:SDR之定義如國(guó)際貨幣基金組織所示,1個(gè)SDR之價(jià)值應(yīng)以雙方達(dá)成和解協(xié)議之時(shí)或法院判決之時(shí)的兌換率計(jì)算。
(10)因貨物延遲引起的索賠,如根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法免責(zé),則賠償限額為公司對(duì)延遲貨物所收取的運(yùn)費(fèi)。
(11)按貨物價(jià)值賠付時(shí)應(yīng)減去因貨物滅失或損壞而少付或免付的有關(guān)費(fèi)用。
(12)公司接收貨物時(shí)客戶有價(jià)值聲明或雙方另有明確約定的,可向公司索賠更高的賠償,但應(yīng)不超過(guò)貨物聲明價(jià)值或約定價(jià)值。
八、通知、保險(xiǎn)、時(shí)效
(1)對(duì)貨物發(fā)生的滅失或損壞,被指定的收貨人應(yīng)于接收貨物時(shí)以書(shū)面形式通知公司,并列明此種損失的基本情況,否則此種交付表明貨物在良好狀態(tài)下運(yùn)送、表面完好的初步證據(jù)。如果損失不明顯,也應(yīng)于貨物交付給指定的收貨人的次日起連續(xù)7(日)內(nèi)書(shū)面通知公司,如未提交書(shū)面通知,此種交付同樣具有初步證據(jù)的效力,即說(shuō)明運(yùn)輸貨物的完好。
(2)其他非貨物滅失或損壞的索賠應(yīng)自客戶知道或應(yīng)當(dāng)知道產(chǎn)生損失之日起連續(xù)14(日)內(nèi)提出,否則,將被視為客戶對(duì)權(quán)利的放棄。除非客戶能證明在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)法提出并在阻礙消失后立即提出了索賠。
(3)除非公司接受了客戶的明確指示,公司不安排投保。
(4)所有經(jīng)公司安排的保險(xiǎn),均須受承保的保險(xiǎn)公司或承保人的保險(xiǎn)單所載的免責(zé)條款和通常的限制。公司并無(wú)任何責(zé)任為每項(xiàng)運(yùn)輸安排獨(dú)立投保。倘若有關(guān)承保人基于任何原因?qū)ζ湄?zé)任產(chǎn)生爭(zhēng)議,則投保人只可向承保人提出保險(xiǎn)賠償,而公司對(duì)此概不承擔(dān)任何法律責(zé)任,即使有關(guān)保險(xiǎn)單的保費(fèi)與公司收取的保費(fèi)或客戶付給公司的保費(fèi)并不相同。
(5)在公司同意安排保險(xiǎn)的情況下,公司只純粹以客戶代理人身份努力安排有關(guān)投保,但公司并不保證和承諾任何有關(guān)保險(xiǎn)將被有關(guān)保險(xiǎn)公司或承保人接受。
(6)除非另有明確的書(shū)面約定或客戶已經(jīng)向公司按本標(biāo)準(zhǔn)第9條提出索賠,否則公司在貨物交付,或應(yīng)當(dāng)交付,或因未交付而收貨人有權(quán)視為貨物已滅失之日起9個(gè)月,免除所有責(zé)任。
九、爭(zhēng)議解決
(1)公司與客戶簽訂協(xié)議時(shí)應(yīng)任選(2)或(3)其中之一,不可同時(shí)選擇。
(2)凡因本標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的或與本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的任何爭(zhēng)議以及因公司提供服務(wù)而產(chǎn)生的任何爭(zhēng)議,均適用中華人民共和國(guó)法律、法規(guī),并由中國(guó)法院排他管轄。
(3)凡因本標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的或與本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的任何爭(zhēng)議以及因公司提供服務(wù)而產(chǎn)生的任何爭(zhēng)議,均適用中華人民共和國(guó)法律,并提交北京中國(guó)海事仲裁委員會(huì),按照該委員會(huì)的現(xiàn)行仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁,仲裁裁決是終局的,對(duì)各方當(dāng)事人均有約束力。
1.2.4 國(guó)際貨運(yùn)代理責(zé)任保險(xiǎn)
一、國(guó)際貨運(yùn)代理的責(zé)任
從國(guó)際貨運(yùn)代理的傳統(tǒng)地位講,作為代理人負(fù)責(zé)代發(fā)貨人或貨主訂艙、保管貨物和安排貨物運(yùn)輸、包裝、保險(xiǎn)等,并代他們支付運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、包裝費(fèi)、海關(guān)稅等,然后收取一定的代理手續(xù)費(fèi)(通常是整個(gè)費(fèi)用的若干百分比)。上述所有的成本均由(或?qū)⒂桑┛蛻舫袚?dān),其中包括:國(guó)際貨運(yùn)代理因貨物的運(yùn)送、保管、保險(xiǎn)、報(bào)關(guān)、簽證、辦理匯票的承兌和為其服務(wù)所引起的一切費(fèi)用,同時(shí),還應(yīng)支付由于國(guó)際貨運(yùn)代理不能控制的原因,致使合同無(wú)法履行而產(chǎn)生的其他費(fèi)用。客戶只有在提貨之前全部付清上述費(fèi)用,才能取得提貨的權(quán)利。否則,國(guó)際貨運(yùn)代理對(duì)貨物享有留置權(quán),有權(quán)以某種適當(dāng)?shù)姆绞綄⒇浳锍鍪郏源搜a(bǔ)償其所應(yīng)收取的費(fèi)用。國(guó)際貨運(yùn)代理人可以接受承運(yùn)人支付的訂艙傭金。國(guó)際貨運(yùn)代理享受上述權(quán)利的同時(shí),也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
國(guó)際貨運(yùn)代理的責(zé)任,是指國(guó)際貨運(yùn)代理作為代理人和當(dāng)事人兩種情況時(shí)的責(zé)任。國(guó)際貨運(yùn)代理的法律責(zé)任似乎很復(fù)雜,因?yàn)樗麄儗?shí)際上起著兩種不同的法律作用,即代理人和當(dāng)事人,而且他們的活動(dòng)范圍本質(zhì)上已超越國(guó)境,卻沒(méi)有一個(gè)國(guó)際公約來(lái)明確規(guī)定其活動(dòng)范圍,然而,各國(guó)法律又僅能管轄本國(guó)自己的活動(dòng)而不能管轄他國(guó)的活動(dòng),因此導(dǎo)致許多法律相互沖突。
目前,各國(guó)法律對(duì)貨運(yùn)代理所下的定義及其業(yè)務(wù)范圍的規(guī)定有所不同,但按其責(zé)任范圍的大小,原則上可分為三種情況。
第一種情況,作為國(guó)際貨運(yùn)代理,僅對(duì)自己的錯(cuò)誤和疏忽負(fù)責(zé)。
第二種情況,作為國(guó)際貨運(yùn)代理,不僅對(duì)自己的錯(cuò)誤和疏忽負(fù)責(zé),還應(yīng)使貨物完好地抵達(dá)目的地,這就意味著他應(yīng)承擔(dān)承運(yùn)人的責(zé)任和造成第三人損失時(shí)的責(zé)任。
第三種情況,國(guó)際貨運(yùn)代理的責(zé)任取決于合同條款的規(guī)定和所選擇的運(yùn)輸工具等。
1.國(guó)際貨運(yùn)代理的責(zé)任
(1)國(guó)際貨運(yùn)代理作為代理人的責(zé)任。國(guó)際貨運(yùn)代理作為代理人,受貨主的委托,在其授權(quán)范圍內(nèi),以委托人的名義從事代理行為,由此產(chǎn)生的法律后果由委托人承擔(dān)。在內(nèi)部關(guān)系上,委托人和貨運(yùn)代理之間是代理合同關(guān)系,貨運(yùn)代理享有代理人的權(quán)利,承擔(dān)代理人的義務(wù)。在外部關(guān)系上,貨運(yùn)代理不是貨主與他人所簽合同的主體,不享有該合同的權(quán)利,同時(shí)也不承擔(dān)該合同的義務(wù)。
國(guó)際貨運(yùn)代理作為純粹的代理人,通常應(yīng)對(duì)其本人及其雇員的過(guò)錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任。其錯(cuò)誤和疏忽大致包括:未按指示交付貨物;盡管得到指示,辦理保險(xiǎn)仍然出現(xiàn)疏忽;報(bào)關(guān)有誤;運(yùn)往錯(cuò)誤的目的地;未能按必要的程序取得再出口(進(jìn)口)貨物退稅;未取得收貨的貨款而交付貨物。國(guó)際貨運(yùn)代理還應(yīng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)過(guò)程中造成的第三人財(cái)產(chǎn)滅失或損壞或人身傷亡承擔(dān)責(zé)任。如果國(guó)際貨運(yùn)代理能夠證明他對(duì)第三人的選擇做到了合理的謹(jǐn)慎,那么他一般不承擔(dān)因第三人的行為引起的責(zé)任。
(2)國(guó)際貨運(yùn)代理作為當(dāng)事人的責(zé)任。國(guó)際貨運(yùn)代理作為當(dāng)事人,系指在為客戶提供所需的服務(wù)中,是以其本人的名義承擔(dān)責(zé)任的獨(dú)立合同人,他應(yīng)對(duì)其為履行國(guó)際貨運(yùn)代理合同而雇用的承運(yùn)人、分貨運(yùn)代理的行為或不行為負(fù)責(zé)。一般而言,他與客戶接洽的是服務(wù)的價(jià)格,而不是收取代理手續(xù)費(fèi)。國(guó)際貨運(yùn)代理以自己擁有的運(yùn)輸工具進(jìn)行運(yùn)輸。或以自己的名義與承運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同,或租用他人的運(yùn)輸工具進(jìn)行運(yùn)輸,在此情況下,貨運(yùn)代理均為運(yùn)輸合同的一方,處于承運(yùn)人的地位,無(wú)論是實(shí)際承運(yùn)人,還是契約承運(yùn)人,都承擔(dān)承運(yùn)人的責(zé)任和義務(wù)。
國(guó)際貨運(yùn)代理往往還經(jīng)營(yíng)國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù),在此情況下,只要其簽發(fā)了多式聯(lián)運(yùn)提單,不管是否實(shí)際參與運(yùn)輸,均不影響其作為多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的地位。根據(jù)有關(guān)國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)的法律規(guī)定,多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人對(duì)全程運(yùn)輸負(fù)責(zé)。如在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生貨物的滅失、損壞或延誤,多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人均應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,除非能證明其為避免貨物的滅失、損壞或延誤已采取一切適當(dāng)?shù)拇胧R虼耍诙嗍铰?lián)運(yùn)過(guò)程中,一旦發(fā)生貨物滅失或損壞,作為多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的貨運(yùn)代理,理應(yīng)向委托人承擔(dān)貨損貨差的賠償責(zé)任,然后,再向發(fā)生貨損貨差區(qū)段的實(shí)際承運(yùn)人(責(zé)任人)追償。
作為當(dāng)事人,國(guó)際貨運(yùn)代理不僅對(duì)其本身和雇員的過(guò)失負(fù)責(zé),而且應(yīng)對(duì)在履行與客戶所簽合同過(guò)程中提供的其他服務(wù)的過(guò)失負(fù)責(zé)。其中對(duì)客戶的責(zé)任主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
①對(duì)于大部分情況屬于對(duì)貨物的滅失或殘損的責(zé)任。
②對(duì)于因職業(yè)過(guò)失,盡管既非出于故意也非由于粗心,但給客戶造成了經(jīng)濟(jì)損失。譬如不按要求運(yùn)輸;不按要求對(duì)貨物投保;報(bào)關(guān)有誤造成延誤;運(yùn)貨至錯(cuò)誤的目的地;未能代表客戶履行對(duì)運(yùn)輸公司、倉(cāng)儲(chǔ)公司及其他代理人的義務(wù);未收回提單而放貨;未履行必要的退稅手續(xù)再出口;未通知收貨人;未收取現(xiàn)金費(fèi)用而交貨;向錯(cuò)誤的收貨人交貨。
③對(duì)于遲延交貨。盡管按慣例貨運(yùn)代理一般不確保貨物的到達(dá)日期,也不對(duì)遲延交貨負(fù)責(zé),但目前的趨勢(shì)是對(duì)過(guò)分的延誤要承擔(dān)適當(dāng)?shù)呢?zé)任,此責(zé)任限于被延誤貨物的運(yùn)費(fèi)或兩倍運(yùn)費(fèi)。
例如:某土畜產(chǎn)進(jìn)出口公司委托某外運(yùn)公司辦理一批服裝的出口運(yùn)輸,從上海運(yùn)至日本。外運(yùn)公司租用遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司的船舶承運(yùn),但以其自己的名義簽發(fā)提單。貨物運(yùn)抵目的港后,發(fā)現(xiàn)部分服裝已濕損。于是,收貨人向保險(xiǎn)公司索賠。保險(xiǎn)公司依據(jù)保險(xiǎn)合同賠償收貨人后,取得代位求償權(quán),進(jìn)而對(duì)外運(yùn)公司提起訴訟。
分析:很明顯,本案并非貨運(yùn)代理合同糾紛,而是運(yùn)輸合同糾紛。但由于外運(yùn)公司是以其自己的名義簽發(fā)提單,這一行為使其成為契約承運(yùn)人,從而承擔(dān)了承運(yùn)人的責(zé)任和義務(wù),對(duì)因承運(yùn)人責(zé)任范圍內(nèi)的原因造成的貨物損失負(fù)責(zé)賠償。當(dāng)然,外運(yùn)公司仍有權(quán)依據(jù)其與遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司(實(shí)際承運(yùn)人)簽訂的運(yùn)輸合同關(guān)系,向遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司進(jìn)行追償。
(3)國(guó)際貨運(yùn)代理對(duì)海關(guān)的責(zé)任。有報(bào)關(guān)權(quán)的國(guó)際貨運(yùn)代理在替客戶報(bào)關(guān)時(shí)應(yīng)遵守海關(guān)的有關(guān)規(guī)定,向海關(guān)當(dāng)局及時(shí)、正確、如實(shí)地申報(bào)貨物的價(jià)值、數(shù)量和性質(zhì),以免政府遭受稅收損失。同時(shí),如報(bào)關(guān)有誤,國(guó)際貨運(yùn)代理將會(huì)受到罰款的懲罰,并難以從客戶那里得到此項(xiàng)罰款的補(bǔ)償。
(4)國(guó)際貨運(yùn)代理對(duì)第三人的責(zé)任。國(guó)際貨運(yùn)代理對(duì)第三人的責(zé)任多指對(duì)裝卸公司、港口當(dāng)局等參與貨運(yùn)的第三人提出的索賠所承擔(dān)的責(zé)任。這類(lèi)索賠可分為兩大類(lèi):一是第三人財(cái)產(chǎn)的滅失或損壞及由此產(chǎn)生的損失;二是第三人的人身傷亡及由此產(chǎn)生的損失。
2.國(guó)際貨運(yùn)代理的責(zé)任限制
國(guó)際貨運(yùn)代理在對(duì)其過(guò)失或疏忽承擔(dān)責(zé)任的同時(shí)亦享有責(zé)任限制。責(zé)任限制是一項(xiàng)特有的法律制度,即依據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定,責(zé)任人將其賠償責(zé)任限制在一定范圍內(nèi)的法律制度。
在國(guó)際貨物運(yùn)輸中,往往會(huì)由于責(zé)任人(如船長(zhǎng)、船員或貨運(yùn)代理)的過(guò)失造成貨物的損害,或造成第三人的重大財(cái)產(chǎn)損失。這種損害或損失常常是嚴(yán)重的,涉及的賠償金額也是巨大的,有時(shí)甚至?xí)^(guò)貨物本身的價(jià)值或船舶的價(jià)值。為了保護(hù)本國(guó)的航運(yùn)業(yè),各國(guó)通常將這種賠償責(zé)任用法律加以限制。國(guó)際貨運(yùn)代理與承運(yùn)人一樣,均有權(quán)將其責(zé)任限制在合理的限額內(nèi)。當(dāng)國(guó)際貨運(yùn)代理為承運(yùn)人時(shí),則享受有關(guān)承運(yùn)人的責(zé)任限制。承運(yùn)人的責(zé)任限制適用于對(duì)船上貨物的損害賠償,即基于合同關(guān)系產(chǎn)生的賠償責(zé)任。這種責(zé)任限制一般按照損失一件貨物或一個(gè)貨運(yùn)單位(一個(gè)集裝箱)來(lái)確定賠償限額。承運(yùn)人的責(zé)任限額可以由合同當(dāng)事人在法律規(guī)定的限額之上另行約定。國(guó)際貨運(yùn)代理通常在標(biāo)準(zhǔn)交易條件中規(guī)定其最高的責(zé)任限額,其賠償限額無(wú)論在何種情況下,都不得超過(guò)國(guó)際貨運(yùn)代理在接收貨物時(shí)貨物的市價(jià)。各國(guó)有關(guān)國(guó)際貨運(yùn)代理的責(zé)任和責(zé)任限制是不一致的,而且賠償限額也不相同,這完全取決于每宗案件所涉及的法律與合同的規(guī)定。
例如:國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)(FIATA)推薦的標(biāo)準(zhǔn)交易條件范本成為各國(guó)制定本國(guó)標(biāo)準(zhǔn)交易條件的總原則。根據(jù)該原則,英國(guó)貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)交易條件規(guī)定:賠償限額為2SDR/千克(毛重),每宗案件最高賠償限額不超過(guò)75000SDR;新加坡貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)交易條件規(guī)定:賠償限額5新加坡元/千克,每宗案件最高賠償限額不超過(guò)10萬(wàn)新加坡元;馬來(lái)西亞貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)交易條件規(guī)定:賠償限額為5馬來(lái)西亞令吉特/千克,每宗案件最高賠償限額不超過(guò)10萬(wàn)馬來(lái)西亞令吉特;印度貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)交易條件規(guī)定:賠償限額為15印度盧比/千克,每宗案件最高限額不超過(guò)15000印度盧比。
3.國(guó)際貨運(yùn)代理的除外責(zé)任
除外責(zé)任,又稱免責(zé),系指根據(jù)國(guó)家法律、國(guó)際公約、運(yùn)輸合同的有關(guān)規(guī)定,責(zé)任人免予承擔(dān)責(zé)任的事由。國(guó)際貨運(yùn)代理與承運(yùn)人一樣享有除外責(zé)任,對(duì)于承運(yùn)人,我國(guó)《海商法》規(guī)定了12項(xiàng)免責(zé)事由,《海牙規(guī)則》和《海牙維斯比規(guī)則》規(guī)定了17項(xiàng)免責(zé)事由。對(duì)于國(guó)際貨運(yùn)代理,其除外責(zé)任,通常規(guī)定在國(guó)際貨運(yùn)代理標(biāo)準(zhǔn)交易條件或與客戶簽訂的合同中,歸納起來(lái)包括以下七個(gè)方面:
(1)客戶的疏忽或過(guò)失所致;
(2)客戶或其代理人在搬運(yùn)、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)和其他處理中所致;
(3)貨物的自然特性或潛在缺陷所致,如由于破損、泄漏、自燃、腐爛、生銹、發(fā)酵、蒸發(fā)或由于對(duì)冷、熱、潮濕的特別敏感性;
(4)貨物的包裝不牢固、缺乏或不當(dāng)包裝所致;
(5)貨物的標(biāo)志或地址錯(cuò)誤或不清楚、不完整所致;
(6)貨物的內(nèi)容申報(bào)不清楚或不完整所致;
(7)不可抗力所致。
二、國(guó)際貨運(yùn)代理責(zé)任保險(xiǎn)
責(zé)任保險(xiǎn)是指以被保險(xiǎn)人依法應(yīng)當(dāng)對(duì)第三人承擔(dān)的損害賠償責(zé)任為標(biāo)的而成立的保險(xiǎn)合同。我國(guó)《保險(xiǎn)法》第49條第2款規(guī)定:“責(zé)任保險(xiǎn)是指以被保險(xiǎn)人對(duì)第三者依法應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)。”依照責(zé)任保險(xiǎn)合同,投保人(被保險(xiǎn)人)按照約定向保險(xiǎn)人支付保險(xiǎn)費(fèi),在被保險(xiǎn)人致人損害而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任時(shí),由保險(xiǎn)人按照保險(xiǎn)單約定承擔(dān)給付保險(xiǎn)賠償金的義務(wù)。
1.責(zé)任保險(xiǎn)的標(biāo)的
責(zé)任保險(xiǎn)的標(biāo)的是指被保險(xiǎn)人依法應(yīng)對(duì)第三人承擔(dān)的損害賠償責(zé)任。被保險(xiǎn)人對(duì)第三人承擔(dān)的賠償責(zé)任,除非被保險(xiǎn)人故意所為,對(duì)被保險(xiǎn)人而言,賠償責(zé)任的承擔(dān)屬于非其所愿、所求的意外事件,而該意外事件必然會(huì)造成被保險(xiǎn)人在經(jīng)濟(jì)上有所付出而受到不利的損失。
責(zé)任保險(xiǎn)的標(biāo)的可以為侵權(quán)損害的賠償責(zé)任,也可以為違反合同的賠償責(zé)任。
2.責(zé)任保險(xiǎn)的特征
責(zé)任保險(xiǎn)是在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,但它又區(qū)別于普通的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),因而具有以下特征:
(1)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)以填補(bǔ)被保險(xiǎn)人的損害為目的,實(shí)行損害填補(bǔ)原則。而責(zé)任保險(xiǎn)并非純粹的填補(bǔ)損害的保險(xiǎn),其保險(xiǎn)人向被保險(xiǎn)人給付保險(xiǎn)賠償金的責(zé)任,不以被保險(xiǎn)人實(shí)際向受害人給付賠償金而受到實(shí)際損失為條件。
(2)責(zé)任保險(xiǎn)為限額保險(xiǎn),不論保險(xiǎn)合同是否有所約定,保險(xiǎn)人對(duì)被保險(xiǎn)人承擔(dān)的給付責(zé)任,以被保險(xiǎn)人所受的損害為最高限額。
(3)責(zé)任保險(xiǎn)人代被保險(xiǎn)人向受害人承擔(dān)替代賠償責(zé)任,而替代賠償責(zé)任并非保險(xiǎn)人對(duì)受害人所承擔(dān)的直接賠償責(zé)任。一般而言,受害人對(duì)保險(xiǎn)人沒(méi)有直接請(qǐng)求損害賠償?shù)臋?quán)利。但是,責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展使得其具有保護(hù)受害人的賠償利益的公益性,受害人可以依照保險(xiǎn)合同的約定或者法律的規(guī)定,享有并取得被保險(xiǎn)人在責(zé)任保險(xiǎn)合同項(xiàng)下的利益,請(qǐng)求保險(xiǎn)人承擔(dān)給付保險(xiǎn)賠償金的責(zé)任,保險(xiǎn)人也可以直接向受害人支付保險(xiǎn)賠償金。
(4)責(zé)任保險(xiǎn)的標(biāo)的特殊。責(zé)任保險(xiǎn)的標(biāo)的為被保險(xiǎn)人對(duì)第三人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的損害賠償責(zé)任,但并非所有的損害賠償責(zé)任均可以為責(zé)任保險(xiǎn)的標(biāo)的。被保險(xiǎn)人對(duì)第三人的人身或財(cái)產(chǎn)免受損害沒(méi)有直接的利益,其向保險(xiǎn)人尋求化解的損失并非因?yàn)椤笆鹿省痹斐傻牡谌说娜松頁(yè)p害或者財(cái)產(chǎn)損失,而是被保險(xiǎn)人在因?yàn)椤笆鹿省痹斐傻谌巳松頁(yè)p害或者財(cái)產(chǎn)損失的場(chǎng)合,應(yīng)當(dāng)對(duì)該損害或者損失承擔(dān)的民事責(zé)任。
(5)責(zé)任保險(xiǎn)性質(zhì)上為第三人保險(xiǎn)。第三人對(duì)被保險(xiǎn)人的賠償請(qǐng)求,是責(zé)任保險(xiǎn)合同得以成立和存在的基礎(chǔ)。如果沒(méi)有第三人的存在,被保險(xiǎn)人的損害賠償責(zé)任無(wú)從發(fā)生,也無(wú)責(zé)任保險(xiǎn)的適用。也就是說(shuō),責(zé)任保險(xiǎn)合同在相當(dāng)程度上是為第三人的利益而訂立的保險(xiǎn)合同。
(6)責(zé)任保險(xiǎn)人對(duì)被保險(xiǎn)人向受害人承擔(dān)賠償責(zé)任后,可以代被保險(xiǎn)人向造成被保險(xiǎn)人承擔(dān)賠償責(zé)任而應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)的其他共同加害人或準(zhǔn)加害人要求賠償。
3.國(guó)際貨運(yùn)代理責(zé)任保險(xiǎn)的產(chǎn)生原因
國(guó)際貨運(yùn)代理所承擔(dān)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)主要產(chǎn)生于以下三種情況:
(1)國(guó)際貨運(yùn)代理自身的過(guò)失。國(guó)際貨運(yùn)代理未能履行代理義務(wù),或在使用自有運(yùn)輸工具進(jìn)行運(yùn)輸出現(xiàn)事故的情況下,無(wú)權(quán)向任何人追索。
(2)分包人的過(guò)失。在“背對(duì)背”簽約的情況下,責(zé)任的產(chǎn)生往往是由于分包人的行為或遺漏,而國(guó)際貨運(yùn)代理沒(méi)有任何過(guò)錯(cuò)。此時(shí),從理論上講國(guó)際貨運(yùn)代理有充分的追索權(quán),但復(fù)雜的實(shí)際情況卻使其無(wú)法全部甚至部分地從責(zé)任人處得到補(bǔ)償,譬如海運(yùn)(或陸運(yùn))承運(yùn)人破產(chǎn)等。
(3)保險(xiǎn)責(zé)任不合理。在“不同情況的保險(xiǎn)”責(zé)任下,單證不是“背對(duì)背”的,而是規(guī)定了不同的責(zé)任限制,從而使分包人責(zé)任小于國(guó)際貨運(yùn)代理或免責(zé)。
上述三種情況所涉及的風(fēng)險(xiǎn),國(guó)際貨運(yùn)代理都可以通過(guò)投保責(zé)任險(xiǎn),從不同的渠道得到保險(xiǎn)的賠償。
4.國(guó)際貨運(yùn)代理責(zé)任險(xiǎn)的內(nèi)容
國(guó)際貨運(yùn)代理投保責(zé)任險(xiǎn)的內(nèi)容,取決于因其過(guò)失或疏忽所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)損失。
(1)錯(cuò)誤與遺漏。雖有指示但未能投保或投保類(lèi)別有誤;遲延報(bào)關(guān)或報(bào)關(guān)單內(nèi)容繕制有混;發(fā)運(yùn)到錯(cuò)誤的目的地;選擇運(yùn)輸工具有誤;選擇承運(yùn)人有誤;再次出口未辦理退還關(guān)稅和其他稅務(wù)的必要手續(xù);保留向船方、港方、國(guó)內(nèi)儲(chǔ)運(yùn)部門(mén)、承運(yùn)單位及有關(guān)部門(mén)追償權(quán)的遺漏;不顧保單有關(guān)說(shuō)明而產(chǎn)生的遺漏;所交貨物違反保單說(shuō)明。
(2)倉(cāng)庫(kù)保管中的疏忽。在港口或外地中轉(zhuǎn)庫(kù)(包括貨運(yùn)代理自己擁有的倉(cāng)庫(kù)或租用、委托暫存其他單位的倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)地)監(jiān)卸、監(jiān)裝和儲(chǔ)存保管工作中代運(yùn)的疏忽過(guò)失。
(3)貨損貨差責(zé)任不清。在與港口儲(chǔ)運(yùn)部門(mén)或內(nèi)地收貨單位各方接交貨物時(shí),如果發(fā)生數(shù)量短少、殘損責(zé)任不清,最后由國(guó)際貨運(yùn)代理承擔(dān)的責(zé)任。
(4)遲延或未授權(quán)發(fā)貨。部分貨物未發(fā)運(yùn);港口提貨不及時(shí);未及時(shí)通知收貨人提貨;違反指示交貨或未經(jīng)授權(quán)發(fā)貨;交貨但未收取貨款(以交貨付款條件成交時(shí))。
5.國(guó)際貨運(yùn)代理責(zé)任保險(xiǎn)的方式
國(guó)際貨運(yùn)代理投保責(zé)任險(xiǎn)時(shí),主要有以下幾種方式供選擇。國(guó)際貨運(yùn)代理根據(jù)自己的情況,選擇適合自己的方式進(jìn)行投保。
(1)國(guó)際貨運(yùn)代理的有限責(zé)任保險(xiǎn)。國(guó)際貨運(yùn)代理僅按其自身規(guī)定的責(zé)任范圍對(duì)其有限責(zé)任投保,國(guó)際貨運(yùn)代理的有限責(zé)任保險(xiǎn)主要分為三種類(lèi)型:
①根據(jù)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)交易條件確定的國(guó)際貨運(yùn)代理責(zé)任范圍,國(guó)際貨運(yùn)代理可選擇只對(duì)其有限責(zé)任投保。
②國(guó)際貨運(yùn)代理也可接受保險(xiǎn)公司的免賠額,這意味著免賠額部分的損失須由國(guó)際貨運(yùn)代理承擔(dān)。保單中訂立免賠額條款的目的是:一方面,使投保人在增強(qiáng)責(zé)任心、減少事故發(fā)生的同時(shí),從中享受到繳納較低保險(xiǎn)費(fèi)的好處;另一方面,保險(xiǎn)人可避免處理大量的小額賠款案件,節(jié)省雙方的保險(xiǎn)理賠費(fèi)用,這對(duì)雙方均有利。免賠部分越大,保險(xiǎn)費(fèi)越低,但對(duì)投保人來(lái)說(shuō)卻存在一定風(fēng)險(xiǎn),即對(duì)低于免賠額的索賠,均由國(guó)際貨運(yùn)代理支付,這樣當(dāng)他面對(duì)多起小額索賠時(shí),就會(huì)承擔(dān)總額非常大的損失,而且有可能根本無(wú)法從保險(xiǎn)人處得到賠償。
③國(guó)際貨運(yùn)代理還可通過(guò)縮小保險(xiǎn)范圍來(lái)降低其保險(xiǎn)費(fèi),只要過(guò)去的理賠處理經(jīng)驗(yàn)證明這是合理的。但意料之外的超出范圍的大額索賠可能會(huì)使其蒙受巨大損失。
(2)國(guó)際貨運(yùn)代理的完全法律責(zé)任保險(xiǎn)。國(guó)際貨運(yùn)代理按其所從事的業(yè)務(wù)范圍、應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任進(jìn)行投保。根據(jù)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)交易條件確定的國(guó)際貨運(yùn)代理責(zé)任范圍,國(guó)際貨運(yùn)代理可以選擇有限責(zé)任投保,也可以選擇完全責(zé)任投保。但有的國(guó)家的法院對(duì)國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)交易條件中有關(guān)責(zé)任的規(guī)定不予認(rèn)定,所以,國(guó)際貨運(yùn)代理進(jìn)行完全法律責(zé)任保險(xiǎn)是十分必要的。
(3)國(guó)際貨運(yùn)代理的最高責(zé)任保險(xiǎn)。在某些歐洲國(guó)家,一種特種的國(guó)際貨運(yùn)代理責(zé)任保險(xiǎn)體制被廣泛采用。在這種體制下,對(duì)于超過(guò)確定范圍以外的責(zé)任,國(guó)際貨運(yùn)代理必須為客戶提供“最高”保險(xiǎn),即向貨物保險(xiǎn)人支付一筆額外的保險(xiǎn)費(fèi)用。這種體制盡管對(duì)國(guó)際貨運(yùn)代理及客戶都有利,但目前僅在歐洲流行。
(4)國(guó)際貨運(yùn)代理的集體保險(xiǎn)制度。在某些國(guó)家,國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)設(shè)立了集體保險(xiǎn)制度,向其會(huì)員組織提供責(zé)任保險(xiǎn)。這種集體保險(xiǎn)制度既有利也有弊。其優(yōu)點(diǎn)是使該協(xié)會(huì)能夠代表其成員協(xié)商而得到一個(gè)有利的保險(xiǎn)費(fèi)率,并使該協(xié)會(huì)避免要求其成員進(jìn)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的、最小限度的保險(xiǎn),并依此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范的文檔記錄。這種制度的缺點(diǎn)是,一旦推行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的保險(xiǎn)費(fèi)率,就等于高效率的國(guó)際貨運(yùn)代理對(duì)其低效率的同行進(jìn)行補(bǔ)貼,從而影響其改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理、索賠控制的積極性;同時(shí)使其成員失去協(xié)會(huì)的內(nèi)部信息,而該信息可能被競(jìng)爭(zhēng)者所利用。
6.國(guó)際貨運(yùn)代理責(zé)任保險(xiǎn)的除外責(zé)任
雖然國(guó)際貨運(yùn)代理的責(zé)任可以通過(guò)投保責(zé)任險(xiǎn)將風(fēng)險(xiǎn)事先轉(zhuǎn)移,但作為國(guó)際貨運(yùn)代理必須清楚地懂得,投保責(zé)任險(xiǎn)并不意味著保險(xiǎn)公司將承保所有的風(fēng)險(xiǎn),因此絕不可誤認(rèn)為在任何情況下,發(fā)生任何事故,即使自己有責(zé)任也不必承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任,統(tǒng)統(tǒng)由保險(xiǎn)公司承擔(dān),這種想法是錯(cuò)誤的。事實(shí)上,保單中往往都有除外條款,即保險(xiǎn)公司不予承保,所以要特別注意閱讀保單中的除外條款,并加以認(rèn)真地研究和考慮。另外,保單中同時(shí)訂有要求投保人履行的義務(wù)條款,如果投保人未盡其義務(wù),也會(huì)導(dǎo)致保險(xiǎn)公司不予賠償?shù)暮蠊?/p>
適用于各種保險(xiǎn),包括責(zé)任保險(xiǎn)的保單中,除外條款和限制通常包括:
(1)在承保期間以外發(fā)生的危險(xiǎn)或事故不予承保。
(2)索賠時(shí)間超過(guò)承保條例或法律規(guī)定的時(shí)效。
(3)保險(xiǎn)合同或保險(xiǎn)公司條例中所規(guī)定的除外條款及不在承保范圍內(nèi)的國(guó)際貨運(yùn)代理的損失。
(4)違法行為造成的后果,譬如運(yùn)輸毒品、槍支、彈藥、走私物品或一些國(guó)家禁止的物品。
(5)蓄意或故意行為,譬如倒簽提單、預(yù)借提單引起的損失;戰(zhàn)爭(zhēng)、入侵、外敵、敵對(duì)行為(不論是否宣戰(zhàn))、內(nèi)戰(zhàn)、反叛、革命、起義、軍事或武裝侵占、罷工、停業(yè)、暴動(dòng)、騷亂、戒嚴(yán)和沒(méi)收、充公、征購(gòu)等的任何后果,以及為執(zhí)行任何政府、公眾或地方權(quán)威的指令而造成的任何損失或損害。
(6)任何由核燃料或核燃料爆炸所致核廢料產(chǎn)生的離子輻射或放射性污染所導(dǎo)致、引起或可歸咎于此的任何財(cái)產(chǎn)滅失、摧毀、毀壞或損失及費(fèi)用,不論直接或間接,還是作為其后果的損失。
(7)超出保險(xiǎn)合同關(guān)于賠償限額規(guī)定的部分。
(8)事先未征求保險(xiǎn)公司的意見(jiàn),擅自賠付對(duì)方,也可能從保險(xiǎn)公司得不到賠償或得不到全部賠償。例如,當(dāng)貨物發(fā)生殘損后,國(guó)際貨運(yùn)代理自認(rèn)為是自己的責(zé)任,未征求保險(xiǎn)公司的意見(jiàn),自作主張賠付給對(duì)方。而事后證明不屬于或不完全屬于國(guó)際貨運(yùn)代理的責(zé)任,保險(xiǎn)公司將不承擔(dān)或僅承擔(dān)其應(yīng)負(fù)責(zé)的部分損失。
7.國(guó)際貨運(yùn)代理責(zé)任保險(xiǎn)的賠償
國(guó)際貨運(yùn)代理投保責(zé)任險(xiǎn)后,既能使委托人較快地得到合理的賠償,又能使國(guó)際貨運(yùn)代理提高服務(wù)質(zhì)量,對(duì)委托人和國(guó)際貨運(yùn)代理都十分有益。國(guó)際貨運(yùn)代理從保險(xiǎn)公司獲得的賠償與其所簽訂的保單條款有關(guān)。通常國(guó)際貨運(yùn)代理責(zé)任險(xiǎn)的投保與賠償大體可分為三種情況:
(1)國(guó)際貨運(yùn)代理以國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)交易條件中所規(guī)定的責(zé)任限制條款為基礎(chǔ)投保時(shí),只能獲得其責(zé)任限制的賠償。
(2)國(guó)際貨運(yùn)代理雖采用該標(biāo)準(zhǔn)交易條件,但要求保險(xiǎn)公司承保其全部責(zé)任時(shí),則可獲得全責(zé)險(xiǎn)的賠償。
在上述兩種情況下,雖然保費(fèi)是國(guó)際貨運(yùn)代理支付的,但該保費(fèi)已包含在國(guó)際貨運(yùn)代理向委托人所收取的服務(wù)費(fèi)中。一般來(lái)說(shuō),委托人沒(méi)有向保險(xiǎn)公司直接請(qǐng)求賠償?shù)臋?quán)利,然而當(dāng)國(guó)際貨運(yùn)代理破產(chǎn)時(shí),保險(xiǎn)公司只要承保了上述責(zé)任險(xiǎn),委托人就可以從保險(xiǎn)公司得到賠償。這種責(zé)任險(xiǎn)與承運(yùn)人投保的責(zé)任險(xiǎn)相類(lèi)似。
(3)委托人投保貨物運(yùn)輸過(guò)程的全部風(fēng)險(xiǎn),其中包括由于國(guó)際貨運(yùn)代理的過(guò)失或疏忽所引起的損失的風(fēng)險(xiǎn)時(shí),有權(quán)直接向保險(xiǎn)公司進(jìn)行索賠,因?yàn)樗峭侗5漠?dāng)事人。此時(shí),保險(xiǎn)公司不得援用國(guó)際貨運(yùn)代理所采用的標(biāo)準(zhǔn)交易條件中的責(zé)任限制條款。
國(guó)際貨運(yùn)代理責(zé)任險(xiǎn)的上述三種賠償情況,無(wú)不與投保人繳納的保費(fèi)有直接的關(guān)系。一般來(lái)說(shuō),繳納的保費(fèi)越多,承保的責(zé)任范圍越大,賠償?shù)慕痤~也就越高。反之,繳納的保費(fèi)越少,承保的責(zé)任范圍越小,賠償?shù)慕痤~也就越低。因此,國(guó)際貨運(yùn)代理須根據(jù)自己業(yè)務(wù)的性質(zhì)、范圍、責(zé)任的大小以及有關(guān)的法律與保險(xiǎn)公司商討制定出一個(gè)理想的保單,用以維護(hù)雙方的合法權(quán)益。
情境小結(jié)
本情境首先介紹了國(guó)際貨運(yùn)代理行業(yè)的基本情況,針對(duì)國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)的設(shè)立,介紹了國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)的設(shè)立流程,以及所需從業(yè)人員的基本要求;然后,介紹了關(guān)于國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)的相關(guān)法律規(guī)范,介紹了國(guó)際貨運(yùn)代理責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)知識(shí)。
技能訓(xùn)練
1.訓(xùn)練目標(biāo):
通過(guò)對(duì)國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍的調(diào)查與認(rèn)知,進(jìn)一步了解國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)的業(yè)務(wù)內(nèi)容。
2.訓(xùn)練內(nèi)容:
(1)了解國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)業(yè)務(wù)的內(nèi)容;
(2)了解國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)的基本行為規(guī)范;
(3)了解國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)各種相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的申請(qǐng)條件、申請(qǐng)文件、審批程序。
3.實(shí)施步驟:
(1)事先借助于網(wǎng)絡(luò)、電話、或者傳真等手段同某國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)聯(lián)系,確定該國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)的業(yè)務(wù)內(nèi)容、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等;
(2)以4~6人小組為單位進(jìn)行操作,并確定組長(zhǎng)為主要負(fù)責(zé)人;
(3)分工協(xié)作。結(jié)合實(shí)際進(jìn)出口貨物的情況,通過(guò)網(wǎng)上查找資料,了解該貨運(yùn)代理企業(yè)申請(qǐng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的審批程序;
(4)針對(duì)一票貨物,要求學(xué)生能夠明確描述該貨運(yùn)代理企業(yè)完成其此項(xiàng)代理業(yè)務(wù)的全過(guò)程;
(5)除此之外,每組上網(wǎng)查找有關(guān)其他著名貨代企業(yè)的網(wǎng)址2個(gè)以上,同時(shí)對(duì)比有關(guān)職能機(jī)構(gòu)及業(yè)務(wù)流程;
(6)搜集資料,將各個(gè)環(huán)節(jié)操作流程、內(nèi)容和工作要點(diǎn)填入下表,完成工作計(jì)劃表;
(7)組織展開(kāi)討論,確定國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)合理的進(jìn)出口貨物代理業(yè)務(wù)的實(shí)際操作流程;
(8)整理資料,寫(xiě)出國(guó)際貨運(yùn)代理的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍相關(guān)報(bào)告,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
4.檢查評(píng)估
思考與練習(xí)
一、選擇題
1.( )是國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)的法文縮寫(xiě),并被用作該組紀(jì)的標(biāo)志。
A.FIITA B.FIATT C.FIATA D.FAITA
2.( )是我國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理行業(yè)的主管部門(mén)。
A.交通部 B.國(guó)務(wù)院
C.商務(wù)部 D.全國(guó)人民代表大會(huì)
3.國(guó)內(nèi)投資者申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)若經(jīng)營(yíng)海上國(guó)際貨物代理業(yè)務(wù)和航空國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù),其注冊(cè)資本的最低限額為人民幣( )萬(wàn)元。
A.800 B.500 C.300 D.200
4.以下屬于FIATA成立以來(lái)的主要成就的是( )。
A.《國(guó)際貨運(yùn)代理示范法》 B.《國(guó)際貨運(yùn)代理標(biāo)準(zhǔn)交易條件》
C.FIATA貨運(yùn)代理單證格式 D.培訓(xùn)了數(shù)萬(wàn)名學(xué)員
5.根據(jù)《民法通則》的有關(guān)規(guī)定,當(dāng)貨代以委托人的名義開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí),處于( )的法律地位。
A.當(dāng)事人 B.代理人 C.承運(yùn)人 D.被代理人
6.如果貨代是以代理傭金的形式收取報(bào)酬,則其法律地位通常會(huì)被認(rèn)定為( )。
A.當(dāng)事人 B.代理人 C.承運(yùn)人 D.被代理人
7.國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)經(jīng)營(yíng)多式聯(lián)運(yùn)并簽發(fā)多式聯(lián)運(yùn)提單時(shí),其法律地位是( )
A.代理人 B.承運(yùn)人 C.發(fā)貨人 D.收貨人
8.國(guó)際貨運(yùn)代理所承擔(dān)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)主要產(chǎn)生于( )。
A.國(guó)際貨運(yùn)代理本身的過(guò)失 B.分包人的過(guò)失
C.保險(xiǎn)責(zé)任不合理 D.以上皆是
二、判斷題
1.無(wú)船承運(yùn)人不是運(yùn)輸合同當(dāng)事人。( )
2.通常代理中的本人是指貨運(yùn)代理人,也就是被代理人。( )
3.作為代理人,國(guó)際貨運(yùn)代理只對(duì)其本身(在履行義務(wù)中)的過(guò)失及其雇員的過(guò)失負(fù)責(zé)。( )
4.國(guó)際貨運(yùn)代理從事純粹代理業(yè)務(wù),無(wú)論本身是否有過(guò)失,都不承擔(dān)任何責(zé)任。( )
5.國(guó)際貨運(yùn)代理投保責(zé)任險(xiǎn),是防止或減少其責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的主要辦法之一。( )
6.投保了責(zé)任險(xiǎn)并不意味著保險(xiǎn)公司將承保所有的風(fēng)險(xiǎn)。( )
三、簡(jiǎn)答題
1.請(qǐng)簡(jiǎn)單描述國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)成立的條件。
2.國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)承擔(dān)的責(zé)任有哪些?如何區(qū)分?
四、案例分析題
1.某貨代公司接受貨主委托,安排一批茶葉海運(yùn)出口。貨代公司在提取了船公司提供的集裝箱并裝箱后,將整箱貨交給船公司。同時(shí),貨主自行辦理了貨運(yùn)一切險(xiǎn)。收貨人在目的港拆箱提貨時(shí)發(fā)現(xiàn)集裝箱內(nèi)異味濃重,經(jīng)查明,該集裝箱前一航次所載貨物為精萘,致使茶葉受精萘污染。
請(qǐng)問(wèn):(1)收貨人可以向誰(shuí)索賠?為什么?
(2)最終應(yīng)由誰(shuí)對(duì)茶葉受污染事故承擔(dān)賠償責(zé)任?
2.我國(guó)A貿(mào)易公司委托同一城市的B貨運(yùn)代理公司辦理一批從我國(guó)C港運(yùn)至韓國(guó)D港的危險(xiǎn)品貨物。A貿(mào)易公司向B貨運(yùn)代理公司提供了正確的貨物名稱和危險(xiǎn)品貨物的性質(zhì),B貨運(yùn)代理公司為此前發(fā)起公司的HOUSE B/L給A貿(mào)易公司。隨后,B貨運(yùn)代理公司以托運(yùn)人的身份向船公司辦理該批貨物的訂艙和出運(yùn)手續(xù)。為了節(jié)省運(yùn)費(fèi),同時(shí)因?yàn)锽貨運(yùn)代理公司已投保責(zé)任險(xiǎn),因此B貨運(yùn)代理公司向船公司謊報(bào)貨物的名稱,亦未告知船公司該批貨物為危險(xiǎn)品貨物。船公司按通常貨物處理并裝載于船艙內(nèi),結(jié)果在海上運(yùn)輸中,因?yàn)樨浳锏奈kU(xiǎn)性質(zhì)導(dǎo)致火災(zāi),造成船舶受損,該批貨物全部滅失并給其他貨主造成巨大損失。請(qǐng)根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定回答下列問(wèn)題:
(1)A貿(mào)易公司、B貨運(yùn)代理公司、船公司在這次事故中的責(zé)任如何?
(2)承運(yùn)人是否應(yīng)對(duì)其他貨主的損失承擔(dān)賠償責(zé)任?為什么?
(3)責(zé)任保險(xiǎn)人是否承擔(dān)責(zé)任?為什么?
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