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第4章 尋找現代化之魂(1)

  • 大國民生
  • 任玉嶺
  • 6508字
  • 2015-12-28 15:48:15

“現代化”這個詞,對于中國人而言,具有極深的情結,可以說是當今中國人耳熟能詳的熱門詞匯之一。新中國成立六十多年以來,似乎我們做的所有事情,都是為了實現現代化,我們的所有工作,都可以貼上現代化的標簽。可以說,現代化彰顯了一個時期全體國民的“中國夢”。

今天,我們正在尋找現代化之魂。歷史變遷,格局變化,為適應新時期的發展要求,審時度勢提出以工業化、信息化、城鎮化、農業現代化為主要內容的“新四化”發展戰略。這“新四化”,是繼續推進中國現代化的基本力量,國人將在一個新的起點上,重新擁抱帶有歷史體溫的“現代化”。

第一節 現代化,究竟誰說了算

新中國成立初期,中國提出“四個現代化”的發展戰略,即工業、農業、國防和科學技術現代化。1978年十一屆三中全會發布了“把工作重點轉移到社會主義現代化建設上來”的動員令,現代化這個詞更是深入人心,人們在各個領域開始普遍使用現代化這個詞,例如教育現代化、交通現代化、金融現代化,等等。從那以后,中國和中國人在現代化的浪潮中起起伏伏,破浪前行。

概念上,一般而言,現代化包括了學術知識上的科學化,政治上的民主化,經濟上的工業化,社會生活上的城市化,思想領域的自由化,以及文化上的人性化等。現代化的核心是“人性的解放”和“生產力(效率)的解放”,從這個意義上講,我們的現代化(確切地說是“現代性”),還有很長的路要走。

時間上,現代化可以分為兩大階段,第一次現代化是從農業社會向工業社會,農業經濟向工業經濟,農業文明向工業文明的轉變;第二次現代化是從工業社會向知識社會,工業經濟向知識經濟,工業文明向知識文明,物質文明向生態文明的轉變,后者也被稱為后現代化。

改革開放三十多年來,中國取得的驕人成績舉世矚目。中國的成績表明,要發展,就需要開放,就需要打開家門,迎賓納客。并且要走出去,與世界建立起廣泛的聯系,融入世界發展的洪流。

中國的現代化,本身具有國際性特征。但在國際現代化的進程中,我們必須注意我們發展的自主性。換句話說,中國人歡迎先進的理論、經驗和實踐,但中國的現代化,終歸還是中國人自己說了算。

一、國際化,助力中國現代化

任何一個國家的現代化進程,都是對本國國際化的推進和提升。改革開放三十多年來,中國的現代化進程明顯加快,其根本原因,在于中國實行了對外開放政策,擴大了國際聯絡,重視了吸取國際上的技術和經驗。中國的現代化建設是在國際化不斷深入與提高的過程中,取得了舉世矚目的輝煌。

可以說,國際化,大大助力于中國的現代化進程。

回想改革開放前,每個過來人都不會忘記,那時的中國完全處在高度封閉狀態下,不要說外資企業在中國組織生產,開設商鋪,開辦銀行,就連中國大城市,除了首都可以見到少量的外國使領館工作人員外,外國人的身影都十分罕見。中國人不要說出國做生意和旅游觀光了,就連到國外學習都有嚴格的限制。那時雖然也提出了四個現代化的目標,但在那種高封閉狀態下,也只能是停留于“口號”而已。

自1978年中國的大門對外敞開之后,一切都發生了重大改變。據報道,截至當年9月底,中國派出領導人到31個國家進行了訪問,并接待了15個國家的領導人。與此同時,1978年7月3日停止了對越南的援助;7月13日又宣布停止了對阿爾巴尼亞的技術和經濟援助;10月23日《中日友好條約》正式生效;12月16日,中美發布建交聯合公報。當年10月1日舉行的國慶典禮上,出現了香港商人李嘉誠的身影;10月22日,鄧小平到日本訪問時,專程考察了日本新日鐵公司、日產汽車公司和松下電器公司,并會見了松下公司創始人松下幸之助。

進入1979年,中國不僅成立了中國國際信托公司,作為引入國際資本的媒介和碼頭。隨后松下幸之助成為訪問中國的第一位國際企業家,并與中國政府簽訂了《技術協作協議》第1號,松下公司事務所隨之在北京設立,起到了巨大的示范效應,由此引來了一大批日本公司來到中國,成為第一批中國市場的外國拓荒者。

在《李光耀回憶錄:1965—2000》一書中,李光耀回憶起小平同志1978年訪問新加坡的情況時說:“鄧小平是我所見過領導人當中,給我印象最深刻的一位,盡管他只有五英尺高,卻是人中之杰。”他還說,“鄧小平離開幾個星期后,有人把北京《人民日報》刊登的有關新加坡文章給我看,報道的路線改變了,紛紛把新加坡形容為一個花園城市,說這里綠化、公共住房和旅游業都值得考察和研究。我們不再是帝國主義的走狗了。”

改革開放起步的1978年,是中國打開大門之年,也是中國跨向國際化的起步之年。

正像鄧小平1978年10月所講的那樣,“我們在過去一段時間,向先進國家學習先進的科學技術被叫做‘崇洋媚外’。現在大家明白了,這是一種蠢話”。改革開放后,我們派了不少人到國外去參觀考察,使更多的人知道了世界的真實面貌,也領會了如果不對外開放,不向世界靠攏,不在國際化的路子上向前邁步,中國無從發展。

1978年10月10日鄧小平在接見德國新聞代表團時明確指出,“同發達國家相比,我們經濟上的差距不止是十年了,可能是二十年,三十年,有的方面甚至可能是五十年”。他強調“要實現四個現代化,就要善于學習,大量取得國際上的幫助,要引進國際上的先進技術和裝備,作為我們發展的起點”。

正是因為我們實行了對外開放政策,重視了向發達國家學習,從那時起中國融入了國際化的時代潮流,并緊跟國際化的步伐前進,才有了三十多年巨大的發展動力。

1983年到1984年,我三次走出國門考察了十六七個國家,留下的印象是,發達國家的人們大多都生活在地毯上,行進在汽車中,休閑在草坪里。國外林立的高樓大廈,汽車如流,燈火輝煌,物質無限豐富的場景,同中國燈不明、路不平,以及購買商品需要憑票和排隊的現實相比,真是天壤之別,不可同日而語。

但是,我們當初不敢奢望的國外景象,今天有很多都已經在中國實現了。中國現在的高樓大廈幾乎比所有的國家都多,中國如水般的轎車流,已經給城市帶來了嚴重擁堵。

中國的GDP總量已經超過了英國、法國、德國和日本,攀升至世界第二位。當今中國的國際地位空前提高,2008北京奧運會閉幕式上奧委會羅格主席用“無與倫比”(exceptional)來形容這次盛會,這表明,在國際化的牽引和推動下,外國人能做的事情,中國人也都能做,而且能做好,甚至比外國人做得更好。

中國的發展表明,現代化建設需要開放,需要與世界建立起廣泛的聯系,融入世界潮流。從這個意義上講,現代化本身具有國際化特征,中國的現代化是國際現代化。

二、現代化的車輪,碾壓一切發展路障

21世紀以來,中國的對外開放進程進一步提速。2001年,中國加入世界貿易組織(WTO),中國真正開始參與國際市場競爭。隨著全球化浪潮的推進,眾多跨國公司入駐中國,為中國帶來技術、資本和先進的管理理念。

同時,中國開始面臨資源和市場的國際化、全球化,這既為中國的發展提供了機遇,同時由于資源和市場的不確定性,也使中國發展的風險有所增加,中國國際現代化進程中曝出的問題并不輕松。這些問題,都是中國國際現代化路途上的路障,但我們堅信,只要解決好這些問題,加固現代化的車輪,就可以碾壓一切發展路障。

1.問題之一:資源需求對國外的過度依賴

在農耕經濟時代和工業化初期,我們曾以“地大物博”而沾沾自喜。但隨著工業化持續推進,我們才發現,我們的資源十分有限。中國雖然幅員遼闊,地大物博,但人口眾多,資源的人均占有率非常低。

例如,中國人均礦產資源僅為世界平均水平的1/2,人均森林和水資源不到世界人均水平的1/3,耕地面積不足世界平均水平的1/6,石油為世界人均水平的1/10,天然氣為世界人均水平的1/20。

隨著中國工業化的快速推進,早在2005年,中國對石油、鋁、銅、鎳、鋼、煤、水泥的需求和消費數量已占到全球當年消費量的7%、19%、20%、21%、25%、30%、40%。大量的消費需求與資源的緊缺已經成了我們發展過程中的主要矛盾。

這種情況下,中國的現代化更離不開國際化、全球化的大環境,某些資源的進口已經成了穩定發展的重要條件和保證。2005年,中國對鐵礦石需求的50%,氧化鋁原料的50%,銅原料的60%和原油的40%都必須靠進口來保證。

2013年的最新能源報告表明,中國石油對外依存度已接近60%,天然氣對外依存度接近1/3,成為全球最大的煤炭凈進口國。中國作為全球最大的能源消費國,已經成為全球能源格局中的最大利益相關者之一。

目前,中國已成了石油進口大國,鐵礦石進口大國,鉀肥進口大國,木材進口大國,飛機進口大國,大豆進口大國。出現了中國進口什么,什么就漲價的怪現象。

中國對國外資源依賴度不斷加大這一情況,已成為經濟發展潛在的危機和風險。能源依靠全面進口使得中國能源安全風險加大,因此,構建安全的中國能源安全新版圖至關重要。

2.問題之二:市場需求對國外的過度依賴

改革開放初期,中國外匯的嚴重缺乏,不僅限制了我們對國外設備、技術和人才的引進,也限制了我們的對外合作與交流,成了發展的重要瓶頸。

為了改變這種狀況,更多賺取外匯,從20世紀80年代初起,我國便啟動了外向型經濟戰略,通過各種獎勵措施大力推動出口,加速了外向型經濟發展。

當年,韓國的人均出口額是中國大陸的25倍,中國香港和臺灣地區的人均出口額高達大陸的100倍。由于外向經濟戰略的實施,特別是“三來一補”即外來原料、設備和技術的加工貿易的大發展,很快中國的出口額在1990年便有了4倍的快速增長。

據海關統計,2012年,中國外貿進出口總值38667.6億美元,其中出口20489.3億美元,進口18178.3億美元,貿易順差2311億美元。折合人民幣進出口總值為24.42萬億元,其中出口12.94萬億元,進口11.48萬億元,順差1.46萬億元。

1978年中國外貿依存度為9.7%,2000年提高到30.6%,2005年猛增到63.9%,2006年進一步增長到66.9%。2006年中國外貿依存度已超過8個工業發達國家和兩個發展中大國。2006年美國外貿依存度為22.4%,日本為28.3%,澳大利亞為34.2%,英國為45.5%,西班牙為42.6%,意大利為45.9%,法國為46%,俄羅斯為47.5%,巴西為21.9%,印度為32.6%。

2008年以來,中國開始意識到這個問題,開始著手調整經濟結構,扭轉中國經濟對國際市場依賴過度的問題。最新數據顯示,2012年中國外貿凈出口即順差增加對GDP增長的貢獻率為9.6%。海關總署分析指出,在凈出口的增加拉動國民經濟增長的同時,中國外貿依存度進一步回落。

中國外貿依存度在經歷了“入世”初期的快速增加后,從2006年66.9%的高點開始回落,2012年在2011年基礎上再度回落3.1個百分點,為47%;其中出口依存度為24.9%,進口依存度為22.1%,都有所回落。

這表明中國加快轉變經濟發展增長方式成效顯著,中國經濟增長正由外需拉動向內需驅動轉變。

3.問題之三:技術需求對國外的過度依賴

中國改革開放之初,日本生產600萬噸鋼的企業只有600人管理,而當時中國鞍鋼也生產600萬噸鋼,管理人員數目竟高達23000人,是日本的38倍之多。為了迅速改變這種技術落后的局面,國家實行了“拿來”主義,大力推進技術與裝備的引進。

1978年6月22日,鄧小平在同余秋里、谷牧等人的談話中指出:同國外做生意,可以做大一點,搞它500億,形勢不可錯過,膽子大一點,步子也可以快一點。不要老是議論,看準了就干,從煤礦、有色、石油、電站、電子、軍工、交通運輸一直到飼料加工廠,都可以加快引進和開工。

根據彭敏主編的《當代中國的基本建設》一書,1978年全年簽訂78億美元外資引進協議,其中一半左右是在1978年12月20日至31日這十多天里搶簽的。由此可見,1978年12月18日至22日召開的十一屆三中全會關于“把工作重點轉移到社會主義現代化建設上來”的動員令,對當時推動對外開放,引進國外技術起到了巨大的作用。

正是這一舉措實施的快速而得力,使我們走了一個發展技術的捷徑,才有了中國生產技術的顯著提高和經濟的快速發展。

但是,不得不看到,由于對引進技術裝備的消化吸收不夠,也造成了對國外的技術需求過度依賴。

上海是中國技術研發單位最集中的地方,論文發表數量和科技創造成果都在國內居領先地位。但是上海的產業技術,2004年對國外的依賴度卻高達75%,同1993年的65%相比,僅十年多又提高了10個百分點。上海60.2%的企業的技術靠引進,1/3以上的企業使用國外的生產線。外資企業生產所需設備,幾乎全部在國外采購。中國產數控機床占有率1990年為70.4%,1995年下降到23%。

另據報道,中國至今100%的光纖制造設備,80%的集成電路制造設備,80%石油化工設備,70%轎車制造設備和紡織機械設備,都依賴進口,在重進口輕消化吸收背景下,技術陷入了引進——落后——引進的惡性循環。

正是這個原因,造成了中國的工業品較少有自已的知識產權,自有品牌嚴重短缺。2005年,中國高新技術產品出口總量中,75%是外資企業或合資企業的產品,屬本土企業的不到25%。

從數據看,外資企業相當程度上控制了中國外貿主導權,2007年外資企業已占中國進出口總額57.7%,其中出口占57.1%,進口占58.5%;外資企業出口交貨總量高達50794.5億元,占全國出口交貨總量69.5%。1991-2007年的17年中,全國外貿年增19.15%,外資企業年增30.2%,外資企業控制中國外貿的形勢越來越嚴重。

不過,剛剛過去的2012年,外商投資企業進出口額為18940億美元,增長1.8%,占中國外貿總值的49%,所占比重較2011年回落了2.1個百分點。其中,出口10227.5億美元,增長2.8%,占中國外貿出口總值的49.9%;進口8712.5億美元,增長0.8%,占中國外貿進口總值的47.9%。

從這個數據看,外資企業控制中國外貿主導權情況終于有所緩解。

4.問題之四:出口產品過分集中單一的問題

中國在國際現代化的進程中,特別是在加入WTO之后,國際市場在更大范圍上對中國開放,給中國產品走向全球市場提供了更大的空間。

由于中國的產業在開放初期大多為勞動密集型,勞動力廉價,所以具有較高的價格優勢。在這種情況下,中國物美價廉的產品在國際市場對其他國家的同類產品形成“擠出效益”,中國也成為名副其實的制造大國。

曾有這么一組有趣的歷史數據:中國生產鞋子60多億雙,占全球產量的一半,相當于每年給全球每人做一雙鞋;中國年產布匹1000多億米,相當于為全球每人每年生產20米布;中國每年還生產衣褲100多億套,合全球每人每年兩套;中國2005年生產彩電8283萬臺,占全球彩電產量的45.4%,出口3974萬臺,占全球彩電總出口量的25.37%,居全球之首。又如兒童玩具、打火機等,其國際市場幾乎全部被中國占領。但從效益來看,卻是收益甚微。

經濟學家郎咸平曾舉例說,“芭比娃娃”在中國制造,出口到美國,在其市場上的零售價為每個9.99美元,而在中國的出廠價僅為1美元。其中,中國內地生產工人僅獲得0.35美元的勞務費(加工費),占9.99美元售價的3.5%;其余65美分為進口原材料,占6.5%;另有1美元是管理費和運輸費,一般為港臺商人獲得,占10%;剩余的7.99美元,占售價的80%,為美國商品設計者和美國進口商及零售商所占有。

這些情況的存在,說明我們的很多出口產業的發展,是靠廉價勞動力推動的。這種低價格重復性的出口產品大生產,實質上是在出賣中國農民工的血汗,是尋求出路型的出口產品大生產。

由于此類產品出口數量過大,價格過低,給世界原有的經濟秩序產生了較大沖擊。導致他國經濟低迷和失業率的上升,從而招致猛烈報復。如前些年西班牙焚燒中國鞋城,很多國家以反傾銷為名,不斷對中國產品出臺進口禁令。歐美的配額限制和墨西哥對原產地的限制措施,幾乎都是針對中國。

近年來,中國廣東和浙江沿海,一大批外向型工廠虧損或倒閉。這狀況提醒我們,出口過分集中于勞動密集型產業,風險巨大,而且不可避免。

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