為什么要進行經濟結構調整

——氣候變暖背景下的挑戰和機遇

近年來以地球災難為題材的好萊塢大片一經上演就產生轟動效應，不僅僅是因為制作精良，人們在電影院里感受電影特效帶來的視覺和聽覺沖擊，更重要的是這些電影本身所講述的故事讓人反思。以《后天》為例吧，影片通過逼真的電腦特技講述了溫室效應（現在這一術語用來指由于人類工業活動向大氣排放二氧化碳而導致全球氣候變暖的現象）造成地球氣候異常，全球即將陷入第二次冰河世紀的故事。

剛剛過上幾天溫飽日子正準備甩開膀子向小康社會進發的中國卻遭遇到了前所未有的挑戰，即我們的經濟增長不能光看速度還要看質量，換句話說，我們不能光埋頭走路，還要抬頭看天，我們不能光看看工廠里生產了什么，還要看看生產這些東西是否會對環境產生污染，是否會對全球氣候變化產生影響。

這不免讓我們感到沮喪，因為如果我們按照目前的經濟增長速度計算的話，我們的生活水平大概在30年之后就能夠趕上美國人的生活水平（當然有一定的條件，詳情請參見本書第12章的內容），也就是說再用30年的時間我們就進入到了發達國家的行列，這可是我們中國人的百年夢想啊，然而突然之間一個聲音在我們耳邊響了起來：地球資源正在枯竭、傳統能源污染嚴重、全球氣候正在變暖，你們這樣一種以消耗能源為代價的粗放式經濟增長方式不可持續。

這個聲音來自聯合國。其實可持續發展的概念不是這幾年才出現的，早在1972年聯合國人類環境研討會上這個概念就已經正式被提出，只不過到今天形式變得日益嚴峻，因此聯合國呼吁可持續發展的聲音一浪高過一浪而已。

你也許認為聯合國是不是在杞人憂天？地球已經存在了46億多年了，人類也已經存在了50多萬年，哪有什么事啊？那是過去，過去多少年我們的祖先過的都是日出而作日落而息的刀耕火種的生活，這種原始的生活所消耗的能源是非常有限的，可是自從1776年工業革命以來（巧合的是這一年現代經濟學鼻祖亞當·斯密的巨著《國富論》出版），人類對煤炭石油等不可再生能源的消耗達到了瘋狂的地步以至于全球氣溫驟然上升，我們看看以下兩個資料就知道情況有多么嚴重了。

先看看能源消耗。據世界銀行統計，如以20世紀整整100年作為第一次工業革命的典型代表，那么在這100年當中，人類共消耗煤炭2650億噸（世界上的煤炭總儲量共有107539億噸），消耗石油1420億噸（世界上探明的原油儲量1.15萬億桶（一桶等于159升，約合157公斤）），同時排放出大量的溫室氣體，使大氣中二氧化碳濃度在20世紀初不到300ppm（體積濃度單位，指的是每立方米的大氣中含有污染物的體積數（立方厘米））上升到目前接近400ppm的水平，明顯地威脅到全球的生態平衡。

再看看氣候變化。根據世界銀行提供的資料，在工業化之前的1000多年里，全球平均溫度變化是相當有限的；而在過去一百多年的時間里，人類由于傳統的工業革命，二氧化碳的排放迅速增加，使得全球的平均溫度比工業化革命之前提高了將近1℃；更重要的是進入21世紀，如果還按照目前的這個模式發展下去的話，有可能在2100年全世界的溫度比工業化革命前升高5℃，最新的估計認為會達到7℃。這會導致冰川溶化、海平面上升、大片陸地淹沒、成百上千座城市消失，其災難將是慘重的。

所以，人類發展到了今天這個地步是應該停下來思考下一步應怎么走了。這就是我們國家當前所面臨的挑戰，即既要考慮經濟進一步增長，又要考慮為子孫后代留下一個空氣清新溫度適宜的地球。因此我們國家適時提出了轉變經濟增長方式、改變經濟結構的號召，而改變經濟結構的主要內容之一就是大力發展包括太陽能和風能在內的清潔能源。

事實上，各國政府首腦都已經意識到了問題的嚴重性并積極地采取措施。奧巴馬在競選總統期間就表示，一旦主政就大力提倡對清潔能源的開發和利用，讓美國擺脫對石油等不可再生能源的依賴。他上臺后立即頒布了美國首個全國性轎車和輕型卡車能效和排放標準的聯邦法規，規定從2012年起，汽車節能標準平均每年提高5%以上，2016年實現預定目標。奧巴馬表示，這一計劃將使美國在2012年至2016年間減少使用原油18億桶，相應的溫室氣體排放量將減低30%，約9億噸。同時使美國轎車和輕型卡車的燃油經濟性在2020年前提高到35英里/加侖。雖然節能減排是一條減少化石能源需求的路徑，但2010年4月份以來源源不斷噴涌入墨西哥灣的石油加大了奧巴馬開發新能源的決心，他在白宮演講時強調，墨西哥灣漏油事件給美國以警示，美國應該放棄存在潛在危險、污染環境的化石能源，轉而向清潔能源求助。

在清潔能源領域，我國投入了龐大的人力物力。由于我國環境污染的惡化，以及持續增加的對石油的依賴，我國開始推動綠色能源技術。自2006年1月《可再生能源法》實施以來，我國清潔能源進入快速發展的時期。此后，我國政府從法律法規和政策等方面不斷加大扶持力度。2009年，政府的扶持從密集度和力度上都更為空前，例如業界呼吁了多年的新能源刺激計劃陸續出臺，以及在哥本哈根大會前公布的40%～45%的碳排放強度目標等。2010年初政府確定在上海、長春、深圳、杭州、合肥等5個城市啟動私人購買新能源汽車補貼試點工作。中央財政對試點城市私人購買、登記注冊和使用的插電式混合動力乘用車和純電動乘用車給予一次性補貼5～6萬元。當局希望，到了2020年，新能源汽車的銷售，占總的汽車銷售的10%～15%。政策指引再加上市場需求無疑給那些向該領域進軍的企業家和企業帶來了重大的機遇。

“在政府大力發展清潔能源政策的帶動下，我國清潔能源產業受到了國有企業、民營企業、國際資本、風險投資等諸多投資者的廣泛關注。”國內知名民間智庫安邦集團高級分析師賀軍在接受《中國產經新聞》記者的采訪時表示，清潔能源頗受各方青睞。正是各路資本的合力，推動了我國清潔能源產業“跨越式”的發展：我國每小時就安裝一臺百萬瓦特的風力發電機；全世界每三臺新增的風電機組中就有一臺是安裝在我國的；我國已成為太陽能電池板的頭號生產國。

因此可以說在清潔能源領域我國抓住了機遇，占得了先機，但是我們也面臨著巨大的挑戰，因為我們在這個領域里的技術創新能力還有待提高。安邦的分析報告指出，“技術創新”是中國的一大難題。以中國新能源發電領域掌握技術最前沿的企業——綠色發電集團為例，該集體首個IGCC［整體煤氣化（000968）聯合循環發電系統］華能天津示范項目已投入運營，擁有多項自主創新技術，但這并不代表掌握了所有設備的核心技術。作為能源領域最高端的技術之一，合成氣燃機的價格占到天津IGCC示范項目總投資的20%左右，高達4億～5億元，但卻需要從國外進口。

就節能減排技術而言，目前全球核心關鍵技術有60多種，包括能源的生產、供給、使用等范疇，而這60多種技術中有40多種不掌握在中國企業的手里，需要國際合作、發達國家的轉讓。

不過一份由美國世界資源學會發表的報告中說，受益于中國政府政策的鼓勵和大量研發的投入，中國正從一個清潔能源技術進口國躍升為一個主要的創造國，目前已掌握了風能、太陽能等許多清潔能源的核心技術。

總之，在像煤炭石油這樣的稀缺資源越來越少且對環境不利的情況下，人們在想盡一切辦法向大自然恩賜的取之不盡用之不竭的風和太陽光要能源，可以想象得到，誰能夠馴服這兩樣東西，誰就能夠把握未來、領先世界。