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第5章 趙普(2)

太祖下定了決心,要解除石守信等的兵權。于是有一天,他在宮中擺下豐盛的酒宴,請石守信等幾員大將入席飲宴。喝到興頭上時,宋太祖屏退左右,對石守信等人說,我沒有你們的鼎力幫助,不會當上皇帝,你們的功勞我永世難忘。但當天子也有很大難處,還不如做節度使安樂自在,我從來沒有一夜睡過安穩覺。石守信等人聽了以后茫然不解,忙問是什么原因。太祖回答道,皇帝這個座位誰不想坐啊。石守信等人急忙跪下連連叩頭說,陛下為什么說這樣的話,現在天命已定,誰還敢有異心?太祖說,你們雖然沒有異心,一旦你們部下貪圖富貴,把黃袍加在你們身上,到時就是你們不愿意,難道能擺脫得了嗎?石守信等人聽了此話驚恐萬狀,連連叩頭,請求太祖指出一條生路。太祖說,人生在世有如過眼煙云,是很短暫的,其實追求的也不過是富貴,多弄一些錢,盡情地享樂,使子孫永遠不過窮日子而已。你們何不交出兵權,到外地封為官員,在那里廣置良田美宅,為子孫建立永久家業。再多養一些歌兒舞女,每天歌舞升平、歡度晚年。我再和你們聯姻結親,使君臣上下無猜,相安無事,這不是很好嗎?石守信等將領心領神會,連連叩頭拜謝感恩。第二天他們便相繼稱病,請求解職。宋太祖派人對他們撫慰一番,又賞賜很多財物,安置他們到外地去做節度使。歷史上有“杯酒釋兵權”之說法,指的就是趙匡胤君臣所導演的這一幕。

這以后收兵權的行動繼續在進行。乾德元年(963)春,對幾十個異姓王以及帶相印的節度使通過死亡、遷徙、告老、遙領他職等方式奪了他們的權,以文官取代其職位。開寶二年(969)十月,乘鳳翔節度使王顏超及諸藩入朝之機,宋太祖在皇家后苑擺下酒宴,又通過微妙的暗示,迫使王顏超等人自動請求辭官歸家養老,罷去了他們握有重兵的藩鎮職務,奪了他們的兵權。

在大肆剝奪諸藩、將領兵權的同時,宋太祖和趙普又在國家軍事體制方面進行了調整、整頓,這些措施對進一步鞏固趙宋王朝的中央集權,消除悍將強藩對朝廷的威脅,起了相當大的作用。

禁軍將領,權任極重,容易威脅皇權。在調整中取消了殿前都點檢、殿前副點檢等高級禁軍將領的建制,改由職位較低的殿前都指揮使、侍衛馬軍都指揮使、侍衛步軍指揮使統轄禁軍,稱為“三衙”或“三司”;“三衙”只負責軍隊的管理和訓練,沒有調兵權。調兵權僅屬于樞密,但是樞密院又無指揮權,軍隊指揮必須完全聽命于皇帝。征戰之時由皇帝臨時點將,將帥在戰場上一切的軍事舉措,完全聽命于皇帝的遠地指揮,無權獨立作戰。征戰結束后,兵歸宿衛,將還本職。這樣將帥就不得專其兵,兵也難附屬于將帥,但皇帝卻專有統帥全軍的最高權力。

作為直接保護皇帝安全的禁衛軍,是一支重要的軍隊,為提高禁軍素質,在趙普的策劃下裁掉了禁軍中的老弱病殘者,選拔精壯士兵加以補充。禁軍頭目的任命,由皇帝確定,太祖詔命殿前侍衛二司,挑選所屬士兵中的驍勇者升為上軍;又命令各州選拔精壯的士兵送至京都補充禁軍。禁軍的素質提高了,地方軍隊的作用也隨之削弱了。

趙普對軍制的精心安排、調整,的確起到了強干弱枝、加強中央集權的作用。禁軍“皆以一當百”,武器精良。諸鎮對自己手下的兵力決非京師之敵這一點心里很清楚,因此也就不敢輕舉妄動了。但是隨之而來的弊病,也是顯而易見的。由于中央集中兵權,使將不知兵,兵不知將,皇帝在遠地搖控指揮,大大削弱了將帥的主動作戰能力,從而影響了在戰場上的作戰效果。趙宋王朝在以后與西夏、遼、金的作戰中,屢屢敗績,就是明顯的例證。

趙普十分清楚僅削奪藩鎮的兵權,并不能徹底解決藩鎮強霸一方的問題,藩鎮往往兼管幾個州,有經濟基礎,有財政來源,有司法大權,可隨時委派親信為鎮將,控制州縣官吏,實際上就是地方上的上皇帝。于是他奏請宋太祖革除這種弊病。

乾德二年,朝廷下令規定各州的財政收入除留下作本地領費支出以外,其余的全部上交京師,不許藩鎮任意截留地方財政收入。乾德三年(965)在全國各路設置了轉運使,掌管各路財賦,節度使所屬的官吏不得參與。地方司法由提點刑獄官監臨,節鎮不得干預。五代以來,節度使常常委派親信為鎮將,使他們與縣令對抗,實際就是取代縣令而自成體系。趙普決定恢復縣令的權力,地方一切事務都統一由縣管理。這樣一來,中央收回了以前節度使統領幾州的權力,使各州直屬于京師,并由中央委派文臣朝官充任知州。同時又在各州加設了通判官,與知州共同處理政務,起到了互相監督和制約的作用。為避免州久任一地形成割據勢力,又規定了“三年一易”的輪換制度。這樣一來,地方的封建割據就很難形成了。

趙普采取的這些果斷措施,進一步從各個方面削弱了藩鎮的權勢,各地節度使幾乎成了沒有實權的虛銜。與此相反,中央的統治權力得到極大的加強,強干弱枝的形勢已經形成,中央和藩鎮的關系和唐五代相比,已經是大不一樣了。

出自對加強皇權的需要,趙普又對中央作了較大調整。在禁中設立中書,稱為政事,由中書管政事;設立了樞密使專掌軍事;另設三司使(鹽鐵、度支、戶部稱三司)總管全國貢賦和財政。過去是由宰相總攬的行政、軍事、財政大權,現在一分為三,相權大為削弱。而皇帝除統領中書省外,還統領樞密院、三司等機構,皇權極為加強。為加強中央對司法權的控制,朝廷規定,凡是要處死刑的案件——大辟案件必須錄案上報刑部審核。

一系列調整和改革,有效地解決了君弱臣強的內部機制,使專制主義中央集權得到空前加強。趙普在為趙宋王朝的權力得到鞏固、加強方面確是竭精彈慮,不遺余力,正由于此,宋太祖視趙普為左右手,對趙普無不言聽計從。乾德二年(964)四月,宋太祖為協助獨居相位的趙普處理政務,特地設立了“參知政事”一職作為副相,并拜任薛居正、呂余慶為參知政事,但參知政事不押班、不知印、不升政事堂,權力是有限的。

十四年居相位

在宋太祖時期,由于趙普的貢獻極大,所以職務提升很快。建隆三年(962)出任樞密使;乾德二年(964)正月,拜為同中書門下平章事,也就是宰相。太祖視趙普為股肱股肱(ɡōnɡ):比喻左右輔助得力的人。

,事無巨細,都要與他商議。于是趙普也更加盡心竭力,參與制定了北宋初期的所有重大決策。

趙普勤于相業,不管是輔佐宋太祖還是宋太宗始終都是忠貞不二。他曾多次與宋太祖、宋太宗討論理政治國之道,他認為君主應懷有愛民之心,而且要貫徹始終。有一次,宋太祖在與群臣宴飲時,忽天降大雨,開始太祖有些敗興,及后雨越下越大,太祖已經怒形于色,左右群臣怕得罪,誰也不敢吭聲,唯有趙普對太祖說,這場雨對大宴并無妨礙,可對老百姓卻很難得,他們都在盼雨,這場雨可以滋潤禾苗,他們一定很高興,實在是值得慶賀,請求樂官為之奏樂。經趙普這么一說,太祖馬上高興起來,命令樂官為喜雨而奏樂。

趙普還認為,治國之道應賞罰分明、大公無私,他把大公無私比作大自然的天,說:“天發生于春夏,殺于秋冬,不私一物,此所以能長久,王者所應當效法。”

趙普輔佐太祖、太宗對官吏嚴加選拔和考核,他請求太祖對官員進行考績,提出以后拜節度使及武官等職必須要求立有戰功,對宰相以及以下的百官應每年進行考績。趙普選拔官吏,剛毅果斷,敢于據理力爭。他生平舉薦過許多人,發掘過許多人才。他曾上疏太宗推薦張齊賢任宰相,以后張齊賢兩次擔任宰相,任勞任怨,工作相當出色。趙普曾發現一個人很有才能,上奏向宋太祖推薦這個人做官。太祖看了奏章后決定不錄用。但上朝時趙普又遞上了同樣內容的奏章,太祖大怒,把奏章撕破扔在地上,滿朝文武都大驚失色,趙普面色不變,跪在地上將碎片拾了回來。隔些天,趙普將奏章碎片粘貼在舊紙上照舊奏薦。太祖終于領會過來,任用了這個人。

又有一次,許多官員當提升,太祖素來對其中一個抱有惡感,不打算給他升遷,趙普認為應升遷,堅持請求,太祖發怒說:“朕決心不讓他升遷,你能怎么樣?”趙普說:“刑罰是懲辦作奸犯科的,封賞是酬勞有功績的,從古以來都是這個道理。何況刑賞是天下的刑賞,不是陛下的刑賞,豈能以陛下喜怒好惡來決定。”太祖大怒,站起身來就走,趙普跟隨在后。太祖進入后宮,趙普在宮門外佇立,久而不去,終于得到太祖的同意。

趙普對禁軍將領的選擇特別精心謹慎。乾德元年(963),宋太祖要提升天雄節度使符彥卿管禁軍。趙普了解符彥卿在節度使任上專橫放縱,恣意不法。他認為符彥卿的名位已經很高了,不應該再授給他兵權。但太祖不聽。發出了委任詔令,并不許趙普再諫。趙普把詔令扣留在自己手里,第二天上朝還給了太祖,勸太祖要深思利害。太祖問趙普為什么對符彥卿這樣疑忌,太祖認為符彥卿不會有負于自己。趙普只好說了一句分量很重的話:“陛下何以能負周世宗?”太祖聽了以后默默無言,于是中止了提升符彥卿的做法。

趙普也很重視法制,建隆三年(962)朝廷決定更定刑統,命令兵部尚書竇儀主持這項工作,《宋刑統》于第二年終于完成,經趙普的斟酌修改,連目錄31卷,計12篇,502條。這是專屬刑事法規,凡與刑名無關的敕令,另編有《建隆編敕》四卷,與《宋刑統》一起頒布天下。在封建專制社會里,皇權往往等于法,所謂“口合天憲”說的就是皇帝的權力凌駕一切。但即使如此,趙普還努力勸說太祖、太宗依法辦事。太平興國年間有一個賣藥的騙子陳利用得到了宋太宗的信任,官至鄭州團練使。此人專橫驕縱,目無國法,壞事干盡,還拉攏一些爪牙為其張目,朝中許多大臣敢怒而不敢言。趙普派人查清了他的惡跡,審訊時陳利用也都供認不諱并且表示服罪。趙普奏請朝廷把陳利用處斬,但太宗卻下詔將其流放商州,不久又要讓他回來。趙普說陳利用罪大惡極,處置如此之輕,天下何以能服,留這樣的佞臣賊子有什么用?太宗反駁說,作為萬乘之主,怎么就沒有保護一個人的權利?趙普答道:“此人犯了十幾條死罪,陛下不殺,他必然要混淆天下的法律,法應當愛惜,此人有什么可愛惜的?”太宗不得已命令陳利用在商州自裁,但隨即又后悔了,急派使臣送去免死的命令,但趙普在使臣未到時就已經把這個惡棍殺了,此事大快人心。

由于趙普獨居相位達九年之久,朝政獨斷,威權日重,驕橫之氣也日盛,出現了剛愎自用、獨裁專制的現象。他常在衙署座位后邊,放置兩口大甕,凡是不合他意的內外表疏,就隨手扔在甕內一燒了事,為此他也得罪了不少人。趙普雖然善于舉賢薦能,但也有嫉賢妒能之時。宋太祖曾夸獎過樞密直學士右諫議大夫馮瓚(zàn)是當世罕有的奇士,要重用他。趙普出于妒能之心,先是把馮瓚弄到梓州去做官,又想用卑鄙的手段置馮瓚于死地,幸好宋太祖出面進行了保護,馮才幸免于難。

開寶六年(973),宋太祖有一天親臨趙普的府第,見廊下放置十個瓶子,太祖問是什么,趙普回答說是剛才吳越王錢謬派人帶來書信時送來的海產。太祖說:“海產必然是好東西。”即命打開,里面裝的都是瓜子金。趙普誠惶誠恐地叩頭說:“臣還沒有拆開書信,實在不知道。”太祖嘆口氣說:“受之也無妨,他還以為國家大事都是由你們書生作主呢。”顯然矛盾已經出現了。在這以后,就有人告發趙普私購官禁的秦、隴大木材,用來擴建府第;趙普的兒子娶了樞密使李崇矩的女兒為妻,違反了宰輔大臣子女不得通婚的禁令;趙普還包庇過受賄和拒不赴任的官吏等等。太祖大怒,決定借此機會分趙普的相權,詔令參知政事輪流與趙普知印、押班、奏事。開寶六年(973)八月太祖干脆就罷了趙普的宰相,出任河陽三城節度使,檢校太傅、同平章事。

太平興國二年(977),宋太宗詔令趙普入朝,改任太子少保,遷太子太保,留在京都供職。在留京師的開始幾年,因為中書侍郎盧多遜的詆毀,宋太宗對趙普懷有猜疑之心,趙普郁郁不得志,一直沒能入相。后來趙普沖破盧多遜的障礙,積極支持宋太宗對秦王廷美(太宗弟)的斗爭,才使宋太宗和趙普的關系有所改變。太平興國六年(981)九月,趙普被任命為司徒、兼侍中、又出任宰相。太平興國(983)八年十月趙普又被免去宰相職務,出任武勝軍節度使、檢校太尉兼侍中。以后開封尹陳王元僖上疏太宗,推薦趙普再次入相。端拱元年(988)二月趙普再任兼侍中,淳化元年(990)正月自己主動要求免去宰相職務,以太保兼中書令充西京留守河南尹。以后封為梁國公,又改為許國公。

史書記載,趙普年輕時懂得官吏的事務,讀書很少,當了宰相后,太祖常勸他多讀書,增長學識。趙普深有領悟,他孜孜不倦,有志于學,甚至到了晚年也手不釋卷。有人曾譏諷他以半部《論語》治天下,據說他對此也默認,其實趙普通過勤奮的學習,吸收了不少治理天下的道理和方法,又加上他善于審時度勢,多謀善斷,在事業上取得了很大的成就。

淳化三年(992),趙普拜為太師,封魏國公,當年七月因病去世,享年七十一歲。宋太宗聽到這一消息時非常悲痛,因此罷朝五日。追贈趙普為尚書令,追封真定工,謚忠獻。太宗并親自撰寫了神道碑以紀念他,并以八分書親筆書寫。

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