日影西斜，涼風習習。

徐承略踏進總督府門檻時，山文甲蒙著層教場的薄塵，甲葉間還裹著宣府左衛的汗氣。

他剛從新兵操練場回來，心里跟明鏡似的，宣大這地盤，攥住軍權才站得穩。

是以，墾荒、興水利的事，他主要交給白慧元、鄭崇儉幾人，自己只死盯軍務：

他從兩鎮二十七個衛所抽調精銳、又在新兵里篩出骨干，湊出四萬新軍。

大同兩萬新軍歸滿桂、石敬巖操練，宣府兩萬新軍交高敬石、朱可貞操練。

再把京師血戰剩下的四千精銳摻進去當底子，連起家的一百鐵騎都安成把總、千總。

這四萬新軍完全脫離了衛所，每日狠狠操練一個多月后，已初見軍容，就等著實戰磨成鐵軍。

徐承略剛進大堂，白慧元舉著文案迎上來，笑意里帶些得意：

“督師，兩鎮一月挖了一千二百多口深井，水利初見成效！”

鄭崇儉在旁點頭，這進度比平日兩年還快，眼底滿是佩服。

徐承略翻了兩頁文案，指尖一松，冊子“啪”地砸在案上：“考成法的窟窿，你們忘了？”

白、鄭二人臉色驟凝。

“知縣扣上官印上報挖了百口井，知府看到官印就上遞，巡撫看到官印就上傳。

六科給事中在京城看到文書，只查文書缺不缺、日期對不對，誰去地里看過井真不真？”

徐承略冷笑，“真正負責地方實地核查的倒也有，那便是巡按御史。

可宣大兩鎮加起來就六名巡按御史，累死也查不完兩鎮的事。

偏還有人被地方收買，這雙重監督，早成了擺設。”

他頓了頓，指節叩著案牘：“更別提州縣推衛所、衛所推州縣——

上月修邊墻，州縣說沒材料，衛所說沒人手，考成法沒說要共擔責，最后誰也沒受罰。

連六科給事中都能收了錢閉眼蓋章，這規矩早爛了。”

白慧元喉結動了動，鄭崇儉也垂了眼皮。

張居正當年的考成法，多年下來，早被官場上的人琢磨成了篩子。

徐承略突然沉聲：“給各衙門發公函，十日為期，重新報實績。孟育……”

他看向白慧元，“十日后你帶人去查，按新規矩來。”

徐承略擲地有聲：“查政績要“三級核驗”，經辦人自報、主官復核，接下來就是本督的親衛帶著丈量弓親自去現場。

渠得深三尺、通水兩尺才算數，親衛會用紅漆在渠壁畫印；

流民安置要一戶一田契、一契一指紋，巡核官隨機抽三戶對地塊，假的一查一個準。

衛所、州府協作時簽“連坐狀”。上月山陰縣流民耕牛被劫，衛所僉事推說軍中防務緊不派護衛。

本督直接把知縣和僉事拖到轅門，各打二十杖，還逼他們共賠流民損失。

自此州縣官見了衛所官，都主動拽著簽狀，生怕被連累。

監督要織成“雙向網”，從親衛里挑三十人設巡核司。

半月巡一遍州縣，瞞報就與造假官同罪；

各工地、驛站設鳴冤鼓，流民、民夫告官查實，不僅重罰官員，還獎舉報人兩石糧。”

話音落時，堂外的風卷著落日余影進來，徐承略按在劍柄上的手沒松。

他要的不是紙上政績，是能撐住宣大的實底。

靈丘知縣正在地頭看著民工挖井，縣丞突然跑了過來，

“大人，懷仁劉知縣上報水井數目不實，被下了大獄。”

靈丘知縣撫了撫胸脯，心有余悸道：“幸虧本官是如實上報，不然，此刻或許已經在大獄里了。”

縣丞點點頭，心有戚戚，“大人，日后，那些人就沒有弄虛作假的機會了。”

“弄虛作假？”知縣冷笑一聲，“那是他們看不清形勢，咱們督師大人眼里可容不下沙子。”

縣丞小心的說道：“還有呢，聽說大同縣有個吏員，把荒田報成熟地騙政績，被佃農擊鼓舉報。

巡核官去查，果然發現地里全是碎石子。

徐督師不僅把那吏員杖責后充軍，還真給舉報人發了兩石糧。”

知縣喉頭滾動，咽了口唾沫，“如此一來，再沒人敢輕易在考成上動手腳了。

畢竟誰也不知道，身邊的流民里會不會藏著敢擊鼓的人。”

新考成法推下去的第三日，大同府和宣府衛就聯名遞了折子，說“規矩太苛，官難任事”。

甚至有個衛所僉事故意拖著不簽“連坐狀”，說“衛所事重，豈能與州縣官同罪。”

徐承略沒看折子，直接讓人把那僉事綁到轅門，當著兩鎮官員的面，把他的考成冊扔在地上：

“你說衛所事重？去年你管的軍屯，畝產比荒地產出還少，考成冊上倒寫‘豐收’——

這就是你說的‘事重’？”說著，徐承略毫不猶豫的讓人打了他三十杖，革去官職。

杖責聲里，徐承略拿起新的考成冊，對在場官員說：

“本督的考成法，考的不是文書，是百姓的飯碗，是宣大的防務。

誰要是還想靠欺上瞞下混日子，就別怪本督的棍子不認人！”

那天之后，宣大的官員再沒人敢抱怨考成法苛責，倒是有不少人主動去巡核司問“怎么才算合格”

畢竟比起丟烏紗、受杖責，按規矩辦事反而更踏實。

～～

宣府鎮西寧縣一片新開墾出來的荒地上。

宋應星蹲在地頭，手里攥著幾株紅薯苗。

周圍的鄉民交頭接耳，有人小聲嘀咕：“這東西能吃？長得跟何首烏似的。”

“諸位鄉鄰請看！”宋應星抓起一把沙土，“紅薯耐旱耐澇，種下三月即可收獲，畝產可達千斤！”

他指著旁邊那片開墾的荒地，“去年在福建，這東西救活了十萬饑民。”

人群中走出個老者，手里捧著粟米種子：“宋大人，咱們宣大只種粟麥，這外來的東西……”

話未說完，遠處傳來喧嘩聲。十幾個鄉民抬著一口大鍋，鍋里煮著紅薯，香氣四溢。

“都來嘗嘗！”西寧知縣掀開鍋蓋，熱氣撲面而來。

“甜糯可口，頂餓！”他舀起一塊塞進老者嘴里，“徐督師說了，種紅薯的頭三年免稅，收成全歸自己！”

老者嚼著紅薯，眼角漸漸濕潤：“老朽活了六十歲，頭回見這么神奇的作物……”

他轉身對鄉民們拱手，“老朽愿帶頭試種。”

其余鄉民聽到免稅二字早已心動，見老者帶頭，紛紛響應，

“我樂意種！”

“我也種！”