（三）數字中國進入體系化建設新階段

隨著數字中國建設全面鋪開，數字化已經融入各地區經濟社會發展，滲透到各領域建設。從區域層面來看，全國各省級行政區均高度重視數字化發展整體部署和統籌推進，因地制宜制定實施本地區數字化發展的整體戰略規劃，積極培育數字化思維、提升數字化基礎設施能力、提高數字化應用水平，深入推進數字化轉型發展，有力支撐經濟社會高質量發展。從各領域來看，人工智能、大數據、工業互聯網等新一代信息技術正加速賦能農業、工業和服務業，推動產業發展實現質量變革、效率變革和動力變革。數字化融入了醫療、教育、交通出行等多個領域，催生新模式和新業態，深刻改變著人民生活。數字技術也正在推動政府管理方式、服務流程優化變革，助力治理能力的有效提升。“數字中國”建設從區域示范、領域單點突破進入體系化建設和全面賦能的關鍵階段。2022年《政府工作報告》中專門提到，“要促進數字經濟發展，加強數字中國建設整體布局”。同年10月，黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現代化強國、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，明確了新時代、新征程黨和國家事業發展的目標任務，并再次把加快數字中國建設寫入黨和國家的綱領性文件，就數字中國提出一系列新要求，作出一系列新部署。在中華民族偉大復興戰略全局、世界百年未有之大變局與信息革命的時代潮流發生歷史性交匯的重大時期，數字中國建設面臨前所未有的歷史機遇和發展前景。

2023年2月，中共中央、國務院印發《數字中國建設整體布局規劃》，提出數字中國建設按照“2522”的整體框架進行布局，即夯實數字基礎設施和數據資源體系“兩大基礎”，推進數字技術與經濟、政治、文化、社會、生態文明建設“五位一體”深度融合，強化數字技術創新體系和數字安全屏障“兩大能力”，優化數字化發展國內國際“兩個環境”，特別強調要全面提升數字中國建設的整體性、系統性、協同性，這標志著數字中國正式邁入體系化建設的新階段。數字中國建設“四梁八柱”也因此被正式確立。數字中國建設歷程如圖1-1所示。

圖1-1 數字中國建設歷程